Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. Требования мотивированы тем, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и является плательщиком: НДС на товары, реализуемые на территории РФ; НДС на товары, реализуемые на территории РФ (Н/А); налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (за налоговый период до 2011); единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности; единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет; ЕСН, зачисляемого в ФФОМС. На 01.12.2017 за ФИО1 числится задолженность по: пени по НДС на товары, реализуемые на территории РФ в размере 527,93 рублей, образовавшиеся с 20.07.2012; НДС на товары, реализуемые на территории РФ (Н/А) в размере 1120 рублей, образовавшиеся с 20.07.2012; пени по НДС на товары, реализуемые на территории РФ (Н/А) в размере 253,84 рубля, образовавшиеся с 20.07.2012; налогу, взимаемого с налогоплательщиков выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (за налоговый период до 2011) в размере 5960,40 рублей, образовавшиеся с 25.04.2005; пени по налогу, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (за налоговый период до 2011) в размере 4950,13 рублей, образовавшиеся с 25.04.2005; единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 1019 рублей, образовавшиеся с 25.04.2012; пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 259,38 рублей, образовавшиеся с 25.04.2012; пени по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в размере 13,63 рублей, образовавшиеся с 29.11.2012; пени по ЕСН зачисляемому в ФФОМС в размере 5,04 рублей, образовавшиеся с 29.11.2012. Налоговым органом в адрес ответчика требование об уплате налога не направлялось. Предельный срок для обращения с заявлением в суд о взыскании задолженности образовавшейся до 01.01.2017 в соответствии с положениями статей 45, 46, 70 НК РФ включает в себя трехмесячный срок на предъявление требования (10 дней с даты принятия решения), срок на добровольное исполнение (10 дней), срок направления по почте (6 дней), 60 дней на принятие решения о взыскании либо 6 месяцев для обращения в суд после истечения срока исполнения требования об уплате налога. На задолженность, взыскиваемую с ответчицы, инспекцией пропущен срок для обращения в суд. Просит восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления на взыскание с ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, поскольку оплата обязательных платежей является конституционной обязанностью гражданина, поэтому нарушение налоговым органом сроков взыскания задолженности не может освобождать административного ответчика от обязанности оплатить задолженность и взыскать: пени по НДС на товары, реализуемые на территории РФ в размере 527,93 рублей, образовавшиеся с 20.07.2012; НДС на товары, реализуемые на территории РФ (Н/А) в размере 1120 рублей, образовавшиеся с 20.07.2012; пени по НДС на товары, реализуемые на территории РФ (Н/А) в размере 253,84 рубля, образовавшиеся с 20.07.2012; налогу, взимаемого с налогоплательщиков выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (за налоговый период до 2011) в размере 5960,40 рублей, образовавшиеся с 25.04.2005; пени по налогу, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (за налоговый период до 2011) в размере 4950,13 рублей, образовавшиеся с 25.04.2005; единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 1019 рублей, образовавшиеся с 25.04.2012; пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 259,38 рублей, образовавшиеся с 25.04.2012; пени по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в размере 13,63 рублей, образовавшиеся с 29.11.2012; пени по ЕСН зачисляемому в ФФОМС в размере 5,04 рублей, образовавшиеся с 29.11.2012.

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС №12 по Красноярскому краю не явился, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административная ответчица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 3, 23, 45 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги и (или) сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу п. 1 ст. 45 НК Российской Федерации Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.69 НК РФтребованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п.1). Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.2).

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абз. 4 п. 4 ст.69).

В силу ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.6).

Согласно ч.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 7-8).

Из материалов дела также усматривается, что ответчице был исчислен налог, пени: по требованию № от 17.01.2013 НДС на товары, реализуемые на территории РФ по состоянию на 17.01.2013, по сроку уплаты налога до 20.07.2012 в сумме 400 рублей, по сроку уплаты налога до 20.08.2012 в сумме 400 рублей, по сроку уплаты налога до 20.09.2012 в сумме 400 рублей, пени - 6,22 рублей; по требованию № от 17.04.2013 НДС на товары, реализуемые на территории РФ по состоянию на 17.04.2013, по сроку уплаты налога до 29.11.2012 в сумме 111696,25 рублей, пени - 501,58 рубль; по требованию № от 16.11.2012 НДС на товары, реализуемые на территории РФ по состоянию на 16.11.2012, по сроку уплаты налога до 20.09.2012 в сумме 320 рублей, пени - 7,26 рублей, по сроку уплаты до 16.11.2012; по требованию № от 28.09.2012 НДС на товары, реализуемые на территории РФ по состоянию на 28.09.2012, по сроку уплаты налога до 20.07.2012 в сумме 400 рублей, пени - 13,09 рублей, по сроку уплаты до 28.09.2012; по требованию № от 25.10.2012 НДС на товары, реализуемые на территории РФ по состоянию на 25.10.2012, по сроку уплаты налога до 20.08.2012 в сумме 400 рублей, пени – 8,91 рубль, по сроку уплаты до 25.10.2012; по требованию № от 19.11.2012 НДС на товары, реализуемые на территории РФ по состоянию на 19.11.2012, по сроку уплаты налога до 20.01.2011 в сумме 1200 рублей, пени – 26,97 рублей; по требованию № от 17.01.2013 НДС на товары реализуемые на территории РФ по состоянию на 17.01.2013, по сроку уплаты налога до 29.11.2012 в сумме 111696,25 рублей, пени – 197,61 рублей; по требованию № от 22.07.2005 налог на взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы без расходов по состоянию на 22.07.2005, по сроку уплаты налога до 25.04.2005 в сумме 5960,40 рублей, пени – 4950,13 рублей, по сроку уплаты до 01.07.2005; по требованию № от 22.05.2012 единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности по состоянию на 22.05.2012, по сроку уплаты налога до 25.04.2012 в сумме 1019 рублей, пени – 7,35, по сроку уплаты до 22.05.2012; по требованию № от 19.11.2012 единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности по состоянию на 19.11.2012, по сроку уплаты налога до 25.04.2012, в сумме 1019 рублей, пени – 48,68 рублей, единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 1019 рублей, по сроку уплаты до 25.07.2012; по требованию № от 17.01.2013 единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности по состоянию на 17.01.2013, по сроку уплаты налога до 25.07.2012 в сумме 1019 рублей, пени – 203,35 рублей; по требованию № от 17.01.2013 единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет по состоянию на 17.01.2013, по сроку уплаты налога до 29.11.2012 в сумме 2253,48 рублей, пени – 13,63 рублей; по требованию № от 17.01.2013 ЕСН, зачисляемый в ФФОМС по состоянию на 17.01.2013, по сроку уплаты налога до 29.11.2012 в сумме 586,53 рублей, пени – 5,04 рублей (л.д.9, 10,11,12,13,14,15,16,17 -18,19,20,21,22).

Также судом установлено и усматривается из материалов дела, что налоговым органом указанные требования об уплате налога, пеней, ответчице ФИО1 не направлялись, решение о взыскании налога не принималось, доказательств обратного суду истцом не представлено, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, срок обращения в суд по взысканию с ФИО1 недоимки, пени: по требованию № от 17.01.2013 истекал 01.11.2013 (17.01.2013 + 3 месяца+6 дней + 8 дней + 6 месяцев); по требованию № от 17.04.2013 истекал 01.02.2014 (17.04.2013 + 3 месяца+6 дней + 8 дней + 6 месяцев); по требованию № от 16.11.2012 истекал 28.08.2014 (16.11.2012 + 1год + 3 месяца + 6 дней + 8 дней); по требованию № от 28.09.2012 истекал 12.04.2014 (28.09.2012 + 1 год + 6 дней + 8 дней + 6 месяцев); по требованию № от 25.10.2012 истекал 08.05.2014 (25.10.2012 + 1 год + 6 дней + 8 дней + 6 месяцев); по требованию № от 19.11.2012 истекал 03.09.2013 (19.11.2012 + 3 месяца +6 дней + 8 дней + 6 месяцев); по требованию № от 17.01.2013 истекал 01.11.2013 (17.01.2013 + 3 месяца + 6 дней + 8 дней + 6 месяцев); по требованию № от 22.07.2005 истекал 06.05.2006 (22.07.2005 + 3 месяца + 6 дней + 8 дней + 6 месяцев); по требованию № от 22.05.2012 истекал 06.03.2013 (22.05.2012 + 3 месяца + 6 дней + 8 дней + 6 месяцев); по требованию № от 19.11.2012 истекал 03.09.2013 (19.11.2012 + 3 месяца + 6 дней + 8 дней + 6 месяцев);по требованию № от 17.01.2013 истекал 01.11.2013 (17.01.2013 + 3 месяца + 6 дней + 8 дней + 6 месяцев); по требованию № от 17.01.2013 истекал 01.11.2013 (17.01.2013 + 3 месяца + 6 дней + 8 дней + 6 месяцев); по требованию № от 17.01.2013 истекал 01.11.2013 (17.01.2013 + 3 месяца + 6 дней + 8 дней + 6 месяцев).

Однако с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика недоимки налоговый орган обратился в суд лишь 08.02.2018, что подтверждается штемпелем организации почтовой связи на конверте, то есть с пропуском установленного законом срока.

Действующим законодательством обязанность доказывания пропуска срока по уважительным причинам, не зависящим от истца, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на истца. Доказательств уважительности пропуска срока на обращение в суд административным истцом не представлено.

Ссылка административного истца на обязанность ответчика оплачивать обязательные платежи, а также на то, что нарушение налоговым органом сроков взыскания задолженности не может освобождать административного ответчика от обязанности оплатить задолженность, является несостоятельной, поскольку принудительное взыскание налога, обязательных платежей за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

При таких обстоятельствах, суд полагает в удовлетворении заявленных исковых требований ИФНС России №12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Новоселовский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Е.В. Горбачева