Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Товарищества собственников недвижимости «Жилищно-строительный кооператив 103» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Гагаринскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Севастополю об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

В ДД.ММ.ГГГГ года Товарищество собственников недвижимости «Жилищно-строительный кооператив 103» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Гагаринскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю ФИО2 на действия судебного пристава-исполнителя. Просит: отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю ФИО2 о взыскании исполнительного сбора от ДД.ММ.ГГГГ года № №

Требования обоснованы тем, что постановление о взыскании исполнительского сбора является неправомерным и несостоятельным, влечет за собой незаконность процедуры его составления и производство исполнительных действий.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении искового заявления в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Судебный пристав-исполнитель полагал требования не подлежащими удовлетворению, постановление вынесенным в соответствии с требованиями Закона об исполнительном производстве.

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, установив обстоятельства в деле, оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что на исполнении в ОСП по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю находилось исполнительное производство № №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ года на основании исполнительного листа № ФС №, выданного Гагаринским районным судом города Севастополя по делу № №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года. Предмет исполнения: Обязать Товарищество собственников недвижимости «Жилищно-строительный кооператив 103» предоставить ФИО3 в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу для ознакомления следующие документы: 1. Договоры на вывоз бытовых отходов за период ДД.ММ.ГГГГ годов; 2. Договоры на освещение мест общего пользования за период ДД.ММ.ГГГГ годов; 3. Договоры на обслуживание (ППР) лифтов за период ДД.ММ.ГГГГ годов; 4. Договоры на обслуживание дымвентканалов за период ДД.ММ.ГГГГ годов; 5. Договоры на дератизацию и дезинсекцию за период ДД.ММ.ГГГГ годов; 6. Договоры на освидетельствование лифтов за период ДД.ММ.ГГГГ; 7. Договоры страхования лифтов за период ДД.ММ.ГГГГ годов; 8. Договор таможенного освидетельствования лифтов; 9. Договор с Банком РНКБ на открытие счета на капитальный ремонт МКД; 10. Договор на обслуживание кабельного ТВ за период ДД.ММ.ГГГГ годов; 11. Бухгалтерскую отчетность за период ДД.ММ.ГГГГ годов, включая сведения о доходах и расходах, связанных с оказанием услуг товариществу по вышеуказанным договорам, а также по договорам на подключение к системе ГИС ЖКХ, на обучение по ТБ, ОТ, спец. оценке труда, обслуживание ТВ; бухгалтерский отчет по заработной плате сотрудников товарищества за ДД.ММ.ГГГГ годы; бухгалтерский отчет по оплате за регистрацию прав в Севреестре, а также судебным издержкам, связанным со спором в отношении квартиры № 0; 12. Отчет ревизионной комиссии товарищества, утвержденный на общем собрании членов товарищества ДД.ММ.ГГГГ; 13. Штатное расписание, в отношении должника – Товарищества собственников недвижимости «Жилищно-строительный кооператив 103», в пользу взыскателя – ФИО3.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ года должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Должником постановление получено ДД.ММ.ГГГГ года. Следовательно требования должны были быть исполнены до ДД.ММ.ГГГГ года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ года с должника взыскан исполнительский сбор в размере 50 000, 00 руб., поскольку исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен.

ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем внесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий определяет Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (часть первая статьи 1 настоящего Закона).

Статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью первой статьи 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части первой статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Положениями части первой статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

По смыслу указанной нормы исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное Федеральным законом «Об исполнительном производстве» денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в федеральный бюджет. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции РФ требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности. При этом обязательным условием для применения данной штрафной санкции является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства, а документы, подтверждающие факт его уведомления, приобщаются к материалам исполнительного производства.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть шестая статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Для взыскания исполнительского сбора необходимо наличие следующих обстоятельств: получение должником постановления о возбуждении исполнительного производства; неисполнение должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа; не предоставление судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ года вручено должнику ДД.ММ.ГГГГ года, решение суда исполнено ДД.ММ.ГГГГ года, о чем свидетельствуют акты совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ года и постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ года.

В срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, решение суда исполнено не было, следовательно судебный пристав-исполнитель на законных основаниях вынес постановление о взыскании с должника исполнительского сбора.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, суд не находит требования истца подлежащими удовлетворению, поскольку они не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. Судебным приставом-исполнителем доказано правомерность обжалованного решения.

При таких обстоятельствах и с учетом изложенного, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 175, 176, 177, 178, 179, 227, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Судья

(подпись)

Е.А. Кириленко

Мотивированное решение составлено

ДД.ММ.ГГГГ года

Копия верна

Судья Е.А. Кириленко