Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области обратился в суд с указанными требованиями, ссылаясь на то, что обязанность по исчислению и уплаты страховых взносов до 01.01.2017г. возлагалась на Управление Пенсионного фонда РФ согласно ст. 18 и ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования». На основании Федерального закона от 03..07.2016г. № 243-ФЗ (ред. От 14.11.2017г.) Главы 34 НК РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017. полномочия по администрированию страховых взносов переданы налоговым органам. Недоимка по страховым взносам, задолженность по пеням и штрафам, образовавшуюся по состоянию на 01.01.2017г. будут взыскивать налоговые органы, согласно НК РФ в рамках межведомственного взаимодействия с ПФ РФ и государственными внебюджетными фондами. Должник является индивидуальным предпринимателем. 20.12.2016г. ФИО1 снята с учета в Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области в связи с прекращением предпринимательской деятельности. В связи с тем, что обязанность по сдаче отчетности по форме РСВ-2 за 2016 год у индивидуальных предпринимателей отсутствовала, начисление обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование Управлением Пенсионного фонда в <адрес> РО (межрайонное) по ФИО1 проводило самостоятельно. В соответствии с нормами Налогового кодекса РФ порядок начисления страховых взносов производят исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В нарушение п. 5.п. 5 ст. 432 НК РФ ФИО1 не исполнена обязанность по уплате страховых взносов, начисление по страховым взносам предоставлено Пенсионным фондом за 2016г., по сроку уплаты 09.01.2017г.: - на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС, в том числе: - недоимка по страховым взносам в сумме 3684,58 рублей; - в связи с тем, что должник недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 3684,58 рублей, начисленную до 01.01.2017г. не погасил до настоящего времени, то согласно п. 3 ст. 75 НК РФ инспекцией начислены пени в сумме 728,59 рублей, за каждый календарный день просрочки. ФИО1 было направлено требование об уплате налога №. однако, налогоплательщиком добровольно обязанность по уплате недоимки по страховым взносам, пени до настоящего времени не исполнена в полном объеме. В связи с прекращением предпринимательской деятельности ФИО1 снята с учета в Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области 20.12.2016г., заместителем начальника Инспекции принято Решение № 153 от 29.01.2018г. о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени и штрафов с физического лица через суд в порядке ст. 48 НК РФ. Межрайонная ИФНС России № 12 по Ростовской области обратилось к Мировому судье судебного участка № 4 Октябрьского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам, пени в отношении ФИО1. Мировым судьей судебного участка № 4 Октябрьского судебного района Ростовской области вынесено определение от 26.03.2018г. об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам, пени в связи с поступлением от должника возражений относительно заявленных требований.

На основании изложенного просит суд взыскать с ФИО1 ИНН <***> недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный Фонд ОМС за 2016 год по сроку уплаты 09.01.2017г. в сумме 1905, 53 рубля, пени 728,59 рублей, а всего в общей сумме 2634,12 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования Административного истца МИФНС России № 12 признала в полном объеме.

Суд в силу ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца по имеющимся в деле материалам.

Исследовав представленные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Статья 1 КАС РФ определяет, что суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по исчислению и уплаты страховых взносов до 01.01.2017г. возлагалась на Управление Пенсионного фонда РФ согласно ст. 18 и ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования». На основании Федерального закона от 03..07.2016г. № 243-ФЗ (ред. От 14.11.2017г.) Главы 34 НК РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017. полномочия по администрированию страховых взносов переданы налоговым органам.

В соответствии с ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно выписке из ЕГРИП от 08.09.2018г. ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем (главой КФХ) с 22.11.2007г. по 13.12.2016г., 20.12.2016г. ФИО1 снята с учета в Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области в связи с прекращением предпринимательской деятельности (л.д. 13).

Как установлено судом и следует из материалов дела 10.09.2017г. заказным письмом ФИО1 по адресу: <адрес> МИ ФНС России № 12 по РО направлено требование № об уплате в срок до 12.10.2017г. неуплаченных страховых взносов и пени (л.д. 10,11).

В связи с тем, что требования от 10.09.2018г. ФИО1 не исполнены, заместителем начальника Инспекции принято Решение № 153 от 29.01.2018г. о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени и штрафов с ФИО1 через суд в порядке ст. 48 НК РФ (л.д.6).

Межрайонная ИФНС России № 12 по Ростовской области обратилось к Мировому судье судебного участка № 4 Октябрьского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам, пени в отношении ФИО1, Мировым судьей судебного участка № 4 Октябрьского судебного района Ростовской области вынесено определение от 26.03.2018г. об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам, пени в связи с поступлением от должника возражений относительно заявленных требований (л.д.8).

Как следует из сообщения начальника ГУ УПФР в Октябрьском районе от 15.02.2018г. № 83 (л.д.9) административный ответчик в период с 22.11.2007г. по 20.12.2016г., являлась индивидуальным предпринимателем, в связи с тем, что обязанность по сдаче отчетности по форме РСВ-2 за 2016 год у индивидуальных предпринимателей отсутствовала, начисление обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование Управлением Пенсионного фонда в Октябрьском районе РО (межрайонное) по ФИО1 проводило самостоятельно; в связи с тем, что срок уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2016г. истекал 09.01.2017г., пени за 2016г. по состоянию на 01.01.2017г. не рассчитывались. Пени рассчитывались только по страхователям, снятым с регистрационного учета в течение 2016 года. ИП ФИО1 ИНН <***> начислено страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2016 год: взносы на обязательное пенсионное страхование - 18784,11 рублей, взносы на обязательное медицинское страхование 3684,58 рублей.

Частью 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно частям 1, 2 статьи 16 Федерального закона РФ от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, исчисляется плательщиками страховых взносов самостоятельно. Страховые взносы уплачиваются за расчетный период не позднее 31 декабря текущего года. Под расчетным периодом по страховым взносам, признается календарный год.

Согласно части 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из представленного административным истцом расчета задолженности ФИО1 по налогам (сборам) и иным обязательным платежам (л.д.7) ФИО1 не исполнена обязанность по уплате страховых взносов, начисление по страховым взносам предоставлено Пенсионным фондом за 2016г., по сроку уплаты 09.01.2017г.: - на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС, в том числе: - недоимка по страховым взносам в сумме 3684,58 рублей; - в связи с тем, что должник недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 3684,58 рублей, начисленную до 01.01.2017г. не погасил до настоящего времени, то согласно п. 3 ст. 75 НК РФ инспекцией начислены пени в сумме 728,59 рублей, за каждый календарный день просрочки.

В настоящее время недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2016 год по сроку уплаты 09.01.2017г. составляет 1905,53 рубля, пени – 728,59 рублей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что поскольку ответчиком требования закона по уплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2016 год по сроку уплаты 09.01.2017г. налога не исполнены до настоящего времени, то административный иск Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 ч 1 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере, предусмотренном ст. 333.19 НК РФ в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ИНН № недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный Фонд ОМС за 2016 год по сроку уплаты 09.01.2017г. в сумме 1905, 53 рубля, КБК 18№ ОКТМО 60641427 – страховые взносы, пени 728,59 рублей КБК № ОКТМО № - пени, а всего в общей сумме 2634 (две тысячи шестьсот тридцать четыре) рубля 12 копеек.

Взыскать с ФИО1 ИНН № государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 400 ( четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.11.2018г.

Судья : Н.О. Дыбаль