Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам за 2020 год и пени, всего в размере 41376,81 рублей, почтовых расходов 74,40 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №21 по Пермскому краю (далее - инспекция, налоговый орган) обратилась в суд к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по страховым взносам на пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2020 год. В обоснование заявленных требований указывает, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с Дата по Дата, а также имеет статус адвоката с Дата. Не произвел оплату страховых взносов. На основании ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) направлялись требования № и 3798. В связи с неуплатой налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. В связи с возражениями должника, судебный приказ 2а-1019/2021 отменен.

Административный истец в суд не явился, о времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил ходатайство об отказе от части заявленных требований в размере 404,70 рублей и 98,11 рублей, рассмотрении дела в отсутствие представителя, на остальных требованиях в размере 40874,00 рублей настаивает.

Административный ответчик ФИО1 о дате судебного заседания извещен, ранее заявлял ходатайство об отложении судебного заседания для предоставления пояснений, представил возражения о несогласии с заявленными требованиями ввиду исключения из реестра адвокатов Пермского края. После отложения в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. С требованиями не согласен, указав, что частной практикой не занимается с марта 2019 года.

Привлеченная судом в качестве заинтересованного лица Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Перми ходатайств не направила.

Исследовав материалы дела, судебного приказа № 2а-1019/2021, административного дела № 2а-3506/2021, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) налоговый орган в случае не исполнения физическим лицом в добровольном порядке требований об уплате обязательных платежей и санкций в сроки указанные в требовании вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физического лица задолженности по обязательным платежам и санкциям.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, ст.ст. 23, 45 НК РФ каждый обязан в срок, установленный законодательством о налогах и сборах платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность вести в установленном порядке учет доходов (расходов) и объектов налогообложения, уплачивать законно установленные налоги возложена на налогоплательщика.

Налогоплательщики - физические лица в силу ст. 52, п. 3 ст. 363, п. 4 ст. 397, п. 2 ст. 409 НК РФ уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, а также основанием для начисления пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, за каждый день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п. 2 ст. 69, п. 3 ст. 75НК РФ).

Правоотношения, связанные с обязательным пенсионным страхованием в Российской Федерации, на момент возникновения спорных правоотношений регулировались Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ).

В силу ст. ст. 6, 14 ФЗ Закона № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели. Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд.

В силу положений ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации» (далее – Закон № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится Законом в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности и получения дохода.

Согласно п. 15 ст. 15 Закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов, указанные в подпунктах «а» и «б» п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 167-ФЗ, обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.

В силу ст. 25 Закона № 212-ФЗ в случае ненадлежащего исполнения плательщиком обязанности по уплате страховых взносов на имеющуюся недоимку начисляются пени за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов, равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации

Судом установлено, что ФИО1, Дата года рождения, урожд. Адрес, с Дата зарегистрирован по адресу: Адрес, зарегистрирован в качестве адвоката с 12.07.2016, исключен из адвокатской палаты Пермского края 28.03.2019 в связи с изменением членства на адвокатскую палаты другого субъекта.

За 2020 год начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии исходя из непревышения величины дохода плательщика 300000 рублей – из 1 минимального размера оплаты труда (32448 рублей в 2020 году), при этом размере страховых взносов не может быть более восьмикратного фиксированного размере по ст. 430 НК РФ: 32448х8= 259584 рублей.

Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2020 год - 8426,00 рублей.

Налогоплательщиком добровольно уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 10125,68 рублей и страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019 год в размере 2374,50 рублей.

Решением Дзержинского районного суда г.Перми от 22.06.2021 № 2а-3506/2021 удовлетворены требования Межрайонной ИФНС № 21 по Пермскому краю о взыскании страховых взносов за 2019 год в размере 9570,59 рублей страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования и 2244,44 рублей страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии. Взысканы пени в размере 104,34 рублей и 23,83 рублей. Период начисления пени – с 01.01.2020 по 28.10.2020.

Решение вступило в законную силу.

В связи с неуплатой начислены пени.

Период начисления пени – с 29.10.2020 по 16.11.2020.

Насчисление страховых взносов произведено за период 2020 года.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

До обращения в суд административному ответчику на основании ст. ст. 69, 70 НК РФ направлялись требования № 68115 от 17.11.2020 на сумму 363,84 рублей со сроком уплаты до 24.12.2020 и № 3798 от 25.01.2021 на сумму 40874,00 рублей и 138,97 рублей со сроком уплаты до 26.02.2021. Требования направлены по адресу регистрации – с 17.09.2020 административный ответчик зарегистрирован по Адрес

Предъявленная по требованиям задолженность по истечении срока, указанного в требованиях, административным ответчиком уплачена не была, доказательств обратного суду не представлено.

Налоговый орган 09.04.2021 обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на сумму 41376,81 рублей. Срок для обращения не пропущен.

12.04.2021 мировым судьей судебного участка № 2 Дзержинского судебного района г. Перми и. о. мировым судьей судебного участка № 4 Дзержинского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ № 2а-1019/2021, который по заявлению административного ответчика отменен 14.07.2021. В качестве возражений указано, что задолженность отсутствует.

В соответствии с ч. 2 ст. 123.5 КАС РФ, судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон по результатам исследования представленных доказательств. Согласно ст. 123.7 КАС РФ судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный частью 3 статьи 123.5 настоящего Кодекса срок поступят возражения относительно его исполнения, в определении об отмене судебного приказа указывается, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ отменен 14.07.2021, административное исковое заявление предъявлено Инспекцией в суд 11.01.2022, то есть в пределах установленного 6-ти месячного срока.

Инспекцией исполнена обязанность по направлению в адрес налогоплательщика уведомлений и требований об уплате налоговых платежей, что подтверждается реестрами отправки заказной почтовой корреспонденции.

Судом проверен расчет сумм задолженности и пени, взыскиваемой с административного ответчика, который признан обоснованным. При этом несогласие с размером исчисленного налога связано с неверным толкованием оснований для прекращения начислений страховых взносов.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обосновывая незаконность предъявляемых требований, административным ответчиком указано на отсутствие занятия частной практикой адвоката с марта 2019 года и необоснованности начислении в связи с этим страховых взносов.

Судом рассмотрен данный довод и признан необоснованным.

Согласно ч. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

При этом сведений о дате снятия с учета в налоговом органе его как адвоката не представлено.

Исходя из представленных документов по запросу суда, уведомлением Управления Минюста Пермского края от 23.04.2019 № 59/04-2833 сведения исключены из реестра адвокатов распоряжением управления от 10.04.2019 в связи с изменением членства в адвокатской палате Пермского края на членство в адвокатской палате другого субъекта – г.Москвы.

При этом в материалы дела представлена форма А приложения № 2 к приказу ФНС России от 17.09.2007 № ММ-3-09/536, согласно которой административный ответчик выбыл в г.Москву, членство в АППК изменено на членство в Адвокатской палате Адрес, зарегистрирован по адресу: Адрес. Сведения об избранной адвокатом форме адвокатского образования – коллегия адвокатов Пермского края «Контракт» место осуществления адвокатской деятельности – Адрес.

Согласно сведениям административного истца, ФИО1 исключен из реестра сведений об адвокате, выбывшем из адвокатской палаты, без прекращения статуса адвоката 28.03.2019.

От Управления Минюста Российской Федерации в Пермском крае поступила информация, что запрос копии реестрового дела адвоката, предусмотренный абз 4 п. 12 Порядка ведения реестров адвокатов субъектов Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста РФ от 23.04.2014 № 85, в Управление не поступал. В связи с чем сведений о начислении взыскиваемых страховых взносов повторно иными налоговыми органами материалы дела не содержат, административным ответчиком отрицается.

Согласно ч. 2 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Исходя из положений пункта 7 статьи 430 Кодекса, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование: за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 5 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов (в ред. Федерального закона от 23.11.2020 № 374-ФЗ), за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, при условии представления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов.

Доказательств предоставления указанных документов административном ответчиком не представлено, советником государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса ФИО4 по запросу суда предоставлена информация о том, что в Инспекцию заявления об освобождении от уплаты страховых взносов от административного ответчика не поступало, для принятия решения об освобождении необходимо представить в налоговый орган по месту учета заявление по форме КНД 1150081, указав код освобождения АДВ.

Между тем административным ответчиком в материалы дела не представлено достоверных доказательств соблюдения названного порядка.

Доказательств оплаты задолженности в полном объеме не представлено, имеются сведения о частичной уплате задолженности, в связи с чем административным истцом заявлено ходатайство об отказе от части требований.

Согласно ч. 2 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, на основании ст. 114 КАС РФ, ст. 333,19 НК РФ с административного ответчика в пользу бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №21 по Пермскому краю к ФИО1 удовлетворить.

Принять отказ от части требований по начисленной пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2019 и 2020 г.г. в размере 404,70 рублей,

по начисленной пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019 и 2020 г.г. в размере 98,11 рублей.

Производство по делу в этой части (всего 502,81 рублей) прекратить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: Адрес задолженность в размере 40874,00 рублей, из них:

задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2020 год в размере 32448,00 рублей,

задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2020 год в размере 8426,00 рублей.

Реквизиты для перечисления задолженности:

ПОЛУЧАТЕЛЬ ИНН №, КПП № Управление Федерального казначейства по Пермскому краю (МИФНС России № 22 по Пермскому краю) ОКТМО № корр СЧЕТ № Единый счет 03№БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ Отделение г. Пермь БИК №

КБК взнос (страховые взносы на ОМС с Дата) 18№

КБК взнос (СВ на ОПСс Дата) №

а также почтовые расходы в размере 74,40 рублей.

КБК судебные издержки № - Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 22 по Пермскому краю

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет в размере 1426,22 рублей.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Копия верна

Судья Е.В. Мухина

В мотивированном виде изготовлено 22.03.2022