Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам за дд.мм.гггг год в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме <данные изъяты> рублей, и пени в сумме <данные изъяты>., в том числе: за период с дд.мм.ггггдд.мм.гггг в сумме <данные изъяты> руб., с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в сумме <данные изъяты> руб., с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в сумме <данные изъяты> руб.;

- в ФФОМС в сумме <данные изъяты> руб., и пени в сумме <данные изъяты> руб. за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

В обоснование заявленных требований указано, что с дд.мм.гггг по дд.мм.ггггФИО1 был зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя.

В настоящее время контроль за правильностью начисления,полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в бюджетную систему РФ осуществляют налоговые органы.

В силу п. 3.4 ст. 23 Налогового Кодекса РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные Налоговым Кодексом РФ страховые взносы.

Расчетным периодом признается календарный год (ч. 1 ст. 423 НК РФ). Если плательщик страховых взносов осуществляет предпринимательскую деятельность неполный расчетный период, размер страховых взносов, подлежащих уплате им за этот расчетный период, определяется исходя из стоимости страхового года пропорционально количеству календарных месяцев, в которых осуществлялась деятельность. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

В соответствии с главой 34 НК РФ, ст. 430 НК РФ индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке:

В случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, – в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, увеличенные в 12 раз.

Статьей 1 ФЗ от дд.мм.гггг № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» на дд.мм.гггг год установлен минимальный размер оплаты труда с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в размере <данные изъяты> рублей в месяц, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в размере <данные изъяты> рублей в месяц.

Согласно ч. 1,3 пп.2 ст. 425 НК РФ для плательщиков страховых взносов в 2017-2020 гг применяются следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим ФЗ: 1) Пенсионный фонд РФ -26 %; 2) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – с 1 января 2011 года -3,1 %, с 1 января 2012 года – 5,1 %.

Соответственно расчет размера страховых взносов за 2017 год определяется следующим образом: - в Пенсионный фонд РФ – МРОТ (<данные изъяты> руб.) х 26% х12 = <данные изъяты> руб.; - в ФФОМС - МРОТ (<данные изъяты> руб.) х 5,1%х 12= <данные изъяты> руб.

Согласно ст. 435 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, производится ими самостоятельно.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождении от должности нотариуса и т.д., уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса и т.д., а также снятия с учета в налоговом органе физического лица,не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В результате осуществления контроля данного страхователя выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в общей сумме 27 990 руб.

На основании ст. 75 НК РФ, за несвоевременную уплату страховых взносов плательщику страховых взносов начислены пени.

Пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в сумме <данные изъяты> руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в сумме <данные изъяты> руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в сумме <данные изъяты> руб.

В связи с тем, что ответчик не уплатил страховые взносы в установленный законом срок, ФИО1 были выставлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов от дд.мм.гггг№ в срок до дд.мм.гггг, от дд.мм.гггг№ в срок до дд.мм.гггг, которые не были исполнены.

Налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа. дд.мм.гггг мировым судьей был выдан судебный приказ, который впоследствии отменен. Поскольку до настоящего времени задолженность не погашена, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 на удовлетворении заявления настаивает по доводам, изложенным в нем. Дополнительно указала, что с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг по данным налоговой инспекции административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с видом деятельности в области права,кроме того, ФИО1 состоит на учете в налоговой инспекции, как адвокат. В силу ч.2 ст.419 НК РФ, если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию. В виду чего, административному ответчику как индивидуальному предпринимателю, и адвокату были начислены страховые взносы в двойном размере, т.е. по каждому основанию. Начисление страховых взносов происходит в автоматическом режиме. При этом, как индивидуальный предприниматель административный ответчик перед налоговой инспекцией не отчитывался, к налоговой, административной ответственности по данному основанию не привлекался.

Административный ответчик ФИО1 иск не признал, указав, что с дд.мм.гггг имеет статус адвоката и в силу прямого указания в Федеральном законе от дд.мм.гггг N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" он не имел и не имеет права заниматься предпринимательской деятельностью. С дд.мм.гггг состоял в членах адвокатской палаты <адрес>, с дд.мм.гггг принят в члены адвокатской палаты <адрес>, с дд.мм.гггг осуществляет адвокатскую деятельность индивидуально в форме адвокатского кабинета №. При образовании адвокатского кабинета дд.мм.гггг органами местного самоуправления ему было выдано свидетельство о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, с видом деятельности: юридические услуги, индивидуальная адвокатская деятельность, научная, преподавательская деятельность. О том, что по данным налогового органа он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ему стало известно, когда было получено требование об уплате страховых взносов в двойном размере, в связи с чем, данная деятельность им была прекращена. Административный ответчик указал, что в спорный период он осуществлял лишь адвокатскую деятельность и какой-либо иной деятельностью не занимался.

Заслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ФЗ от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ в связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и в соответствии со ст. 6 Закона от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах РФ» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в бюджетную систему РФ осуществляют налоговые органы.

В силу ч. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно ч. 2 ст. 419 НК РФ, если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

Фиксированные платежи по ИП в дд.мм.гггг году поставлены в зависимость отМРОТ, установленного на дд.мм.гггг, а также от дохода, полученного ИП за текущий год (ст. 430 НК РФ).

Налоговым органом в отношении ФИО1, как лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, была выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии, на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС, на общую сумму 27 990 рублей., за неуплату которой, в соответствии со ст. 75 НК РФ, ему были начислены пени.

Требования об уплате недоимки от дд.мм.гггг№ в срок до дд.мм.гггг, от дд.мм.гггг№ в срок до дд.мм.гггг, ФИО1 не исполнены.

Из материалов дела следует, что по сведениям, имеющимся в налоговым органе, ФИО1 был зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> качестве индивидуального предпринимателя с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг. В графе «Сведения об основном виде деятельности» указано наименование деятельности: «Деятельность в области права» (код 69.10) (л.д. 12).

Из сообщения УПФР в <адрес> (межрайонное) от дд.мм.гггг следует, что ФИО1 был зарегистрирован дд.мм.гггг в Управлении в качестве плательщика страховых взносов на основании «Свидетельства о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица», в качестве индивидуального предпринимателя. ФИО1 осуществлял свою деятельность с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг. Обращений ФИО1 по вопросу регистрации в качестве адвоката в управление не зарегистрировано. В период осуществления предпринимательской деятельности, начисления и уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование страхователем ФИО1 производились по категории индивидуальный предприниматель.

В то же время по сообщению Адвокатской палаты <адрес> от дд.мм.гггг, следует, что ФИО1 является членом адвокатской палаты <адрес> на основании распоряжения территориального органа Минюста России по <адрес>№-р от дд.мм.гггг и с дд.мм.гггг осуществляет только адвокатскую деятельность в форме адвокатского кабинета №,что соответствует категории лиц, предусмотренной пунктом 2 статьи 419 НК РФ, ввиду особого статуса адвокатской деятельности, регламентированной Федеральным законом от дд.мм.гггг N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".

Согласно п. 2 ст. 1 Закона № 63-ФЗ, адвокатская деятельность не является предпринимательской и в силу пункта 3 статьи 1 вышеуказанного закона не может осуществляться индивидуальными предпринимателями.

В силу ч. 4 ст.21 ФЗ от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", адвокат, учредивший адвокатский кабинет, открывает счета в банках в соответствии с законодательством, имеет печать, штампы и бланки с адресом и наименованием адвокатского кабинета, содержащим указание на субъект Российской Федерации, на территории которого учрежден адвокатский кабинет.

Как следует из материалов дела, заявитель в дд.мм.гггг году осуществлял адвокатскую деятельность в форме адвокатского кабинета на протяжении всего календарного года. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа были уплачены ответчиком как адвокатом в полном объеме, что не оспаривается представителем административного истца.

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ (организации и ИП), признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц (ст. 420 НК РФ). Данный объект обложения взносами у ФИО1 отсутствует. Доказательств иного административным истцом не представлено.

Суд полагает, что взыскание с ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионного страхование как с индивидуального предпринимателя неправомерно, поскольку обязанности по уплате страховых взносов страхователем, имеющим одновременно статус индивидуального предпринимателя и статус адвоката, если в каждом из этих случаев лицо является страхователем по отношению к самому себе, действующее законодательство не устанавливает.

Анализируя вышеизложенное, настоящее административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Кондакова

Решение принято в окончательной форме дд.мм.гггг

Судья А.Ю. Кондакова