Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 27 по Республике Башкортостан о признании безнадежной ко взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к административному ответчику Межрайонной ИФНС России № 27 по РБ о признании безнадежной ко взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Свои требования мотивирует тем, что Межрайонная ИФНС России № 27 по РБ направила в его адрес требование № 3661 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 12.11.2016 года сроком исполнения до 21.12.2016 года, по которому обязан уплатить пени по транспортному налогу в сумме 2 727 руб. 43 коп., указано также, что за ним числится задолженность в сумме 9 142 руб. 18 коп., в том числе по налогам (сборам) в размере 6 000 руб., которая подлежит уплате. С требованием № 3661 не согласен, поскольку 27 апреля 2012 года мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского районного суда г.Уфы РБ по заявлению Межрайонной ИФНС России № 11 по РБ был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогу на транспорт с учетом пени 6 028 руб. 05 коп., по его возражениям 15 июня 2012 года судебный приказ отменен. 26 июня 2016 года Межрайонной ИФНС России № 11 по РБ в суд было направлен иск о взыскании транспортного налога, судом вынесено 30 июля 2012 года решение о взыскании налога и выдан исполнительный лист, по которому возбуждено исполнительное производство, которое завершено 30 августа 2013 года актом о невозможности взыскания задолженности. О вынесении 30 июля 2012 года решения, о возбуждении исполнительного производства ему не было известно до 11 января 2016 года (до получения ответа на обращение). Межрайонной ИФНС России № 27 по РБ утрачена возможность взыскания налога в сумме 6 000 руб. за 2009 отчетный год, в связи с чем, оснований для взыскания пеней у Межрайонной ИФНС России № 27 по РБ не имеется.

Просит:

признать безнадежной ко взысканию налоговым органом недоимку по транспортному налогу в сумме 6 000 руб., а также задолженность по пеням, начисленным на указанную сумму недоимки, в размере 2 727 руб. 43 коп. и обязанность по их уплате прекращенной в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке;

обязать Межрайонную ИФНС России № 27 по РБ списать задолженность, по которой возможность взыскания в принудительном порядке утрачена;

взыскать с Межрайонной ИФНС России № 27 по РБ расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На судебное заседание представители административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 27 по РБ не явились, будучи надлежаще извещенные о месте и времени проведения судебного заседания по административному делу по административному иску ФИО1, заявление о рассмотрении административного дела по административному иску ФИО1 без участия представителей административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 27 по РБ и ходатайство об отложении судебного разбирательства по административному иску ФИО1 не поступали.

Суд, в силу ст.150 КАС РФ, с согласия административного истца ФИО1, считает возможным рассмотреть административное дело по административному иску ФИО1 в отсутствие представителей административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 27 по РБ.

В судебном заседании административный истец ФИО1 доводы и требования, изложенные в административном иске, поддержал.

Суд, заслушав административного истца ФИО1, исследовав материалы административного дела № 2а-114/2017, приходит к следующему.

Ст.57 Конституции Российской Федерации закрепляет обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст.3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: 1) ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством иностранного государства, исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа в случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвратом взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным п.3 или п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации; 2) признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества должника; 2.1) признания банкротом гражданина в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по итогам завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом; 3) смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, - по всем налогам, сборам, страховым взносам, а в части налогов, указанных в п.3 ст.14 и ст.15 Налогового кодекса РФ, - в размере, превышающем стоимость его наследственного имущества, в том числе в случае перехода наследства в собственность Российской Федерации; 4) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам; 4.1) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным п.3 и п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования недоимки и (или) задолженности по пеням и штрафам прошло более пяти лет, в следующих случаях: ее размер не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве; судом возвращено заявление о признании должника банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве; 4.2) снятия с учета в налоговом органе иностранной организации в соответствии с п.5.5 ст.84 Налогового кодекса РФ; 5) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Приказом ФНС России от 19.08.2010 года № ЯК-7-8/393@ утвержден Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию.

В соответствии с п.2 и п.3 Порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, он применяется в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

Из материалов гражданского дела следует и установлено судом, что по состоянию на 1 февраля 2015 года ФИО1 не имел неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, что подтверждается справкой №, выданной заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № по РБ ФИО3

В отношении ФИО1 было выставлено требование № об уплате транспортного налога (недоимки) в размере 6 000 руб., пени в размере 2 727 руб. 43 коп. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование № об уплате транспортного налога (недоимки), пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ послужило поводом для обращения ФИО1 в суд с административным иском, при этом, ФИО1 указывает, что возможность взыскания транспортного налога (недоимки) в размере 6 000 руб., пени в размере 2 727 руб. 43 коп. является утраченной.

Суд, проанализировав показания административного истца ФИО1, исследовав все представленные административным истцом ФИО1 и добытые судом доказательства, приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска ФИО1

Так, из материалов гражданского дела следует и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан вынесен судебный приказ (дело №) о взыскании в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России № по РБ с должника ФИО1 налога на транспорт с учетом пени в размере 6 028 руб. 05 коп.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением возражений от ФИО1

На интернет-обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу наличия задолженности по транспортному налогу УФНС России по <адрес> сообщило, что в собственности ФИО1 находились транспортные средства: <данные изъяты>

В ответе на интернет-обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ приведена таблица начисленных Межрайонной ИФНС России № по РБ и уплаченных ФИО1 сумм транспортного налога и пени по транспортному налогу, из которой видно, что за отчетный 2009 год начислен ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог в размере 6 000 руб., который не уплачен, начислены пени на транспортный налог за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 512 руб. 03 коп.

Также сообщило, что:

в связи с неуплатой транспортного налога с физических лиц за 2009 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ направлено ФИО1 требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6 028 руб. 05 коп. (6 000 руб. – налог, 28 руб. 05 коп. – пени) со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени в размере 386 руб. 70 коп. со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ направлено в суд заявление о выдаче судебного приказа на общую сумму 6 028 руб. 05 коп., по которому ДД.ММ.ГГГГ по делу № вынесен судебный приказ, который ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступлением от ФИО1 возражения;

ДД.ММ.ГГГГ направлено в суд исковое заявление о взыскании транспортного налога, по которому ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о взыскании налога и выдан исполнительный лист;

ДД.ММ.ГГГГ службой судебных приставов возбуждено исполнительное производство, которое ДД.ММ.ГГГГ завершено актом о невозможности взыскания задолженности (л.д. 11-12).

В отзыве административного ответчика Межрайонной ИФНС России № по РБ на административный иск ФИО1 указано, что направлено ФИО1 требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6 028 руб. 05 коп. (6 000 руб. – налог, 28 руб. 05 коп. – пени), которое не исполнено, направлено в суд заявление о выдаче судебного приказа на общую сумму 6 028 руб. 05 коп., по которому ДД.ММ.ГГГГ по делу № вынесен судебный приказ, который ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступлением от ФИО1 возражения, направлено в суд исковое заявление о взыскании транспортного налога, по которому Миякинским районным судом Республики Башкортостан выдан исполнительный лист ВС № (по делу №), службой судебных приставов возбуждено исполнительное производство по исполнительному листу ВС № (по делу №), которое ДД.ММ.ГГГГ завершено актом о невозможности взыскания задолженности, исполнительный лист ВС № (по делу №) повторно в службу судебных приставов не направлялся.

Административный ответчик Межрайонная ИФНС России № по РБ просит в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать ввиду того, что налоговым органом своевременно приняты меры по обращению в суд с заявлением и судом вынесено решение о взыскании задолженности по налогам, пени.

В архиве постоянного судебного присутствия в селе Киргиз-Мияки Миякинского района РБ Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан (Миякинский районный суд Республики Башкортостан упразднен с передачей относящихся к его ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 395-ФЗ «О создании межрайонных судов и об упразднении некоторых районных, городских судов и образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых межрайонных судов Республики Башкортостан) имеется гражданское дело № по иску Межрайонной ИФНС России № по РБ к ФИО4 о взыскании задолженности по налогам, по которому ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение.

Из ответа <адрес> отдела СП УФССП России по РБ за № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос видно, что исполнительный лист ВС № (по делу №) на исполнение в <адрес> отдел СП УФССП России по РБ не предъявлялся.

Из ответа Межрайонной ИФНС России № по РБ за № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос следует, что не представляется возможным предоставить исполнительный лист ВС № (по делу №) от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и копию постановления службы судебных приставов об окончании исполнительного производства в связи с уничтожением по истечении срока хранения.

Исходя из ст.ст. 45, 48, 52, 70 Налогового кодекса РФ, из того, что Межрайонной ИФНС России № по РБ не представлены доказательства направления ФИО1 налоговых уведомлений об уплате транспортного налога за 2009 год, из того, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не имел неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а доказательства обратного Межрайонной ИФНС России № по РБ суду не представлены, из того, что требование № об уплате транспортного налога (недоимки) в размере 6 000 руб., пени в размере 2 727 руб. 43 коп. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ направлено ФИО1 после ДД.ММ.ГГГГ, то есть более чем 3 лет со дня отмены судебного приказа мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, доказательства обращения в суд с иском о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2009 год, пени Межрайонной ИФНС России № по РБ суду не представлено, суд приходит к выводу о том, что Межрайонная ИФНС России № по РБ утратила право на взыскание недоимки по транспортному налогу за 2009 год в сумме 6 000 руб., задолженности по пени, начисленной на недоимку по транспортному налогу за 2009 год, в размере 2 727 руб. 43 коп., тем самым считает необходимым признать недоимку по транспортному налогу за 2009 год в сумме 6 000 руб., задолженность по пени, начисленной на недоимку по транспортному налогу за 2009 год, в размере 2 727 руб. 43 коп. безнадежной к взысканию в связи с истечением установленного срока их взыскания.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в части обязания Межрайонной ИФНС России № по РБ списать задолженность, по которой возможность взыскания в принудительном порядке утрачена, суд считает необходимым отказать, поскольку решение суда о признании недоимки по транспортному налогу за 2009 год в сумме 6 000 руб., задолженности по пени, начисленной на недоимку по транспортному налогу за 2009 год, в размере 2 727 руб. 43 коп. безнадежной к взысканию является основанием для списания недоимки по транспортному налогу за 2009 год в сумме 6 000 руб., задолженности по пени, начисленной на недоимку по транспортному налогу за 2009 год, в размере 2 727 руб. 43 коп.

Согласно ст.114 КАС РФ суд считает необходимым возвратить государственную пошлину в сумме 300 руб. 00 коп., уплаченную по чеку-ордеру (операция №) от ДД.ММ.ГГГГ получателю платежа УФК по <адрес> (Межрайонная ИФНС России № по <адрес>), административному истцу ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 27 по Республике Башкортостан о признании безнадежной ко взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания удовлетворить частично.

Признать безнадежной к взысканию недоимку по транспортному налогу за 2009 год в сумме 6 000 руб., задолженность по пени, начисленной на недоимку по транспортному налогу за 2009 год, в размере 2 727 руб. 43 коп., числящиеся за ФИО1.

В остальной части административного иска ФИО1 отказать.

Настоящее решение является основанием для списания Межрайонной ИФНС России № 27 по Республике Башкортостан недоимки по транспортному налогу за 2009 год в сумме 6 000 руб., задолженности по пени, начисленной на недоимку по транспортному налогу за 2009 год, в размере 2 727 руб. 43 коп., числящихся за ФИО1.

Возвратить государственную пошлину в сумме 300 руб. 00 коп., уплаченную по чеку-ордеру (операция №) от ДД.ММ.ГГГГ получателю платежа УФК по Республике Башкортостан (Межрайонная ИФНС России № 27 по Республике Башкортостан), ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: Ибрагимова А.А.