Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда г. Ставрополя административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес> к Зубарь Е. Г. о взыскании задолженности по страховым взносам, пеней,

УСТАНОВИЛ:

ГУ УПФ по <адрес> обратилось в суд с административным иском к Зубарь Е.Г. о взыскании задолженности по страховым взносам, пеней, в котором просит взыскать с Зубарь Е.Г. недоимку по страховым взносам, пени в сумме <данные изъяты> рублей 29 копеек, в том числе: <данные изъяты> - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии, а также <данные изъяты> руб. - пени, начисленные за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии. Кроме того просили взыскать с ответчицы в пользу административного истца уплаченную при подаче административного искового заявления госпошлину в размере 295,39 рублей 39 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что Зубарь Е.Г.дата была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

датаЗубарь Е. Г. была поставлена на учет в государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее также - Управление) в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

дата административный ответчик утратила статус индивидуального предпринимателя, прекратила деятельность в связи с принятием соответствующего решения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ) страхователи, в том числе индивидуальные предприниматели, являются плательщиками страховых взносов, в соответствии с частью 2 статьи 28 указанного Федерального закона, обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Статьей 28 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2009г. № 212-ФЗ.

Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от 01.12.2014г. № 408-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.01.2014 г. установлен в сумме 5554 руб. 00 коп. в месяц.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ для всех плательщиков страховых взносов применяются следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом:

1) Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов;

2) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - с 1 января 2012 года - 5,1 процента;

Таким образом, в 2014 году уплате индивидуальными предпринимателями подлежит сумма в размере <данные изъяты> руб. (1МРОТ х 26% х 12).

Информацию о доходах в ПФР будут передавать налоговые органы. Это касается как сведений, содержащихся в налоговых декларациях, так и данных, выявленных в рамках мероприятий налогового контроля. Соответствующие обязанности налоговых органов предусмотрены частями 9 и 10 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ.

В соответствии с ч. 11 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ сведения о доходах налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных нарушениях, переданные налоговиками ПФР, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по ним. Если же плательщик взносов не представит налоговую отчетность в инспекцию до окончания расчетного периода и в связи с этим у органов ПФР не будет информации о доходах такого лица, то взносы за соответствующий расчетный период будут взысканы в максимальном размере произведение восьмикратного МРОТ, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФР, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 Закона N 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз (8МРОТ х 26% х 12).

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> была предоставлена информация, согласно которой отчетность за 2014 год в налоговый орган Зубарь Е.Г. не предоставила.

Таким образом, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период с дата по дата подлежат взысканию с административного ответчика в размере, определяемом в соответствии с ч. 11 ст. 14 Закона №212-ФЗ (8МРОТ х 26% х 12). При этом сумма недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионной страхования составляет <данные изъяты> рублей.

По общему правилу, в соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ, страховые взносы за расчетный период уплачиваются плетельщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Однако, согласно ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

Согласно статье 25 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ, пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов и определяются в процентах от неоплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

За неуплату в установленный срок (не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности включительно) страховых взносов за 2014 г., а так же на задолженность по страховым взносам за предыдущие периоды, административному ответчику было произведено начисление пеней на общую сумму <данные изъяты> рублей.

Таким образом, общая сумма недоимки по страховым взносам и пеней на обязательное пенсионное страхование в ПФР составляет 14769,29 рублей.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора административному ответчику было выставлено и направлено по почте заказным письмом Требование № от дата об уплате недоимки по страховым взносам и пеней в добровольном порядке в срок до дата.

В соответствии с п. 7 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. в случае направления требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Согласно ч. 1.2. ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ заявление о взыскании подается органом контроля за уплатой страховых взносов в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 500 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью 2.2 настоящей статьи.

На основании изложенного просят взыскать с Зубарь Е. Г. в пользу ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> недоимку по страховым взносам, пени в сумме <данные изъяты> копеек, в том числе: <данные изъяты> руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии и <данные изъяты> руб. - пени, начисленные за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии. Также просил взыскать с Зубарь Е. Г. в пользу ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> уплаченную за подачу настоящего административного искового заявления госпошлину в размере <данные изъяты> копеек.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>Зварич З.Д. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик Зубарь Е.Г. в судебном заседании не возражала против заявленных требований, указав, что о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не поставила в известность ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и не представила сведенья о величине доходов за период 2014 года в связи неграмотностью, однако последствия начисления недоимки по страховым взносам, пени согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ ей понятны.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Материалами дела подтверждено, что Зубарь Е.Г.дата была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) была внесена запись за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №

датаЗубарь Е.Г. поставлена на учет в ГУ УПФ РФ по <адрес> в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» страхователи, в том числе индивидуальные предприниматели, являются плательщиками страховых взносов, в соответствии с частью 2 статьи 28 указанного Федерального закона, обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

При этом необходимо иметь в виду, что Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ обязанность индивидуального предпринимателя уплачивать страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, не ставится в зависимость от факта ведения им предпринимательской деятельности и получения дохода.

Обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) у предпринимателя.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004г. № 79 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании".

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в ПФР и ФФОМС в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и L2 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 30р 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

3) Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов;

4) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - с 1 января 2012 года - 5,1 процента;

Таким образом, в 2014 году уплате индивидуальными предпринимателями подлежит сумма в размере 17328,48 руб. (1МРОТ х 26% х 12).

В соответствии с ч. 11 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ сведения о доходах налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных нарушениях, переданные налоговиками ПФР, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по ним. Если же плательщик взносов не представит налоговую отчетность в инспекцию до окончания расчетного периода и в связи с этим у органов ПФР не будет информации о доходах такого лица, то взносы за соответствующий расчетный период будут взысканы в максимальном размере -произведение восьмикратного МРОТ, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФР, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 Закона N 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз (8МРОТ х 26% х 12).

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ, страховые взносы за расчетный период уплачиваются плетельщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленнымсроком уплаты сумм страховых взносов и определяются в процентах от неоплаченной суммы страховых взносов.

Таким образом, общая сумма недоимки по страховым взносам и пеней на обязательное пенсионное страхование в ПФР составляет <данные изъяты> рублей.

В соответствии с п. 7 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г. в случае направления требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Согласно реестру поступления платежей, до настоящего времени указанная задолженность по страховым взносам и пеням административным ответчиком не оплачена, что послужило основанием для обращения в суд, поскольку нарушены права ПФР, как страховщика по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч. 1.2. ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ заявление о взыскании подается органом контроля за уплатой страховых взносов в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 500 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью 2.2 настоящей статьи.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано органом контроля в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, в связи с чем требования административного истца в части взыскания суммы недоимки по страховым взносам, а также пени подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлены требования о взыскании с административного ответчика суммы уплаченной при подаче иска государственной пошлины.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков). То есть ГУ УПФ РФ по <адрес> СК освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с настоящим административным иском.

Однако в силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку в доход федерального бюджета сумма государственной пошлины была уже уплачена при подаче иска административным истцом, то суд считает возможным взыскание по итогам рассмотрения гражданского дела данных расходов, которые должны были быть возложены на административного ответчика, в пользу административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 3 ст. 1, ст. ст. 4, 19, 22, 111, 125-126, 286, 287, 291 КАС РФ, ст. ст. 16, 18, 21, 25 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес> к Зубарь Е. Г. о взыскании задолженности по страховым взносам, пеней удовлетворить.

Взыскать с Зубарь Е. Г., дата н\года рождения, проживающей в <адрес>, в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> недоимку по страховым взносам, пени в сумме <данные изъяты><данные изъяты>, в том числе:

<данные изъяты> руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии;

<данные изъяты> руб. - пени, начисленные за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии.

Взыскать с Зубарь Е. Г. в пользу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> уплаченную за подачу административного искового заявления госпошлину в размере <данные изъяты>) рублей 39 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Рогозин