Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Астраханской области об установлении административного надзора в отношении Барахоева М.М.,

установил:

Начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Барахоева М.М.

В обоснование административного иска указано, что приговором Северо-Кавказского окружного военного суда г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ Барахоева М.М. осужден по <данные изъяты>.

Осужденный подлежит освобождению по отбытии наказания 4 сентября 2022 года и намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

Административный истец просил в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года установить в отношении Барахоева М.М. административный надзор на сроком на 10 лет с административными ограничениями в пределах этого срока в виде: запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства после 22 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы Республики Ингушетии; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области Аймаганбстов Т.И., поддержал доводы, указанные в заявлении в полном объеме, в последующем, пояснил, что при обращении в суд с административным иском не учли, что осужденным преступление было совершено в несовершеннолетнем возрасте.

Осужденный Барахоев М.М. в судебном заседании просил суд удовлетворить административное исковое заявление частично.

Помощник прокурора Круглова И.Е. в заключении указала на законность и обоснованность установления в отношении Барахоева М.М. административного надзора с установлением указанных в административном иске ограничений. Однако, поскольку им совершено тяжкое преступление в несовершеннолетнем возрасте, просила установить срок административного надзора на 10 лет.

Суд, выслушав мнение представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Барахоев М.М. ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Южного окружного военного суда г. Ростов-на-Дону по <данные изъяты>.

Приговор Южного окружного военного суда г. Ростов-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Барахоев М.М. вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует о наличии оснований, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, для установления в отношении Барахоева М.М. административного надзора.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении 10 лет после отбытия наказания.

Часть 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Административный ответчик отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области, подлежит освобождению по отбытию срока наказания 4 сентября 2022 года.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела следует, что административный ответчик ФКУ ИК-8 УФСИН России характеризуется с отрицательной стороны.

ДД.ММ.ГГГГ протоколом № дисциплинарной комиссией исправительного учреждения, согласно части 2 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и в соответствии с частью 3 статьи 120 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ протокол №, переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением административной комиссии (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) поставлен на профилактический учет, как изучающий, пропагандирующий, исповедующий либо распространяющий экстремистскую идеологию.

Административный ответчик подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания назначенного приговором суда.

Проанализировав указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных пунктами 1 части 1 и пункта 3 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления административного надзора в отношении Барахоева М.М.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Обстоятельства и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, личность осужденного свидетельствуют о том, что административный истец правомерно обратился в суд с указанными в заявлении административными ограничения, которые соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона № 64-ФЗ, направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на ФИО7 в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.

Суд соглашается с предложением представителя административного истца об установлении в отношении Барахоева М.М. следующих административных ограничений, а также считает необходимым скорректировать некоторые из них путем внесения дополнений: запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий, а также участия в них, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22:00 часов до 06:00; запрета выезда за пределы Республики Ингушетия без письменного разрешения органа внутренних дел.

Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные административные ограничения влекут нарушение прав административного ответчика, последним не представлено.

Таким образом, срок административного надзора в отношении административного ответчика должен быть установлен на 3 года.

В силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании Барахоев М.М. пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы будет проживать по адресу: <адрес>

Суд соглашается с предложением представителя административного истца об установлении в отношении Барахоева М.М. административного ограничения в виде обязательной явки.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание задачи и цели административного надзора, суд полагает возможным снизить количества обязательных явок в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации до 2-х раз в месяц.

При этом суд обращает внимание административного ответчика, что в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья.

В соответствии со статьей 8 Федерального Закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года суд возлагает наблюдение за соблюдением Барахоевым М.М. установленных в отношении его административных ограничений на ОМВД России по городу Назрань.

Руководствуясь статьями 177-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения – исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Астраханской области об установлении административного надзора в отношении Барахоева М.М., удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Барахоева М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, сроком на 10 (десять) лет.

На весь срок административного надзора (10 лет) установить в отношении Барахоева М.М. следующие административные ограничения в виде:

- запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях;

- запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий, а также участия в них, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22:00 часов до 06:00;

- запрета выезда за пределы Республики Ингушетия без письменного разрешения органа внутренних дел.

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Наблюдение за соблюдением Барахоевым М.М. установленных в отношении него административных ограничений поручить Отделу Министерства внутренних дел России по городу Назрань Республики Ингушетии.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение десяти дней со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения составлен: 5 апреля 2022 года.

Председательствующий судья М.Р. Курбанова