Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Сахалинской области к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Сахалинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, указывая, что согласно сведениям, представленным УПФП по Корсаковскому району Сахалинской области за ФИО2 на 01 января 2017 года числиться задолженность в общей сумме *, из которой страховые взносы на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии составляет *; страховые взносы на ОМС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС составляет *. Образовавшаяся задолженность по страховым взносам за 2016 год ФИО2 не оплачена. С учетом поступивших из Пенсионного фонда РФ корректирующих сведений сумма по страховым взносам на ОПС была уменьшена *. и составила *, сумма пени по страховым взносам на ОМС уменьшена на *. и составила *. дата ФИО2 прекратил осуществление предпринимательской деятельности, но страховые взносы так и не исчислил и не оплатил. В силу требований ч. 2 ст. 4 ФЗ от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», МИ ФНС № 3 самостоятельно произвела расчет страховых взносов на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, исходя из периода осуществления предпринимательской деятельности должником с дата по дата , и сумма страховых взносов на ОПС и ОМС составила *, которую в установленный законом срок ФИО2 также не оплатил. В связи с тем, что страховые взносы не были уплачены должником в установленный срок, на их сумму, в силу требований с. 75 НК РФ были начислены пени.

20 июля 2017года за * должнику было направлено требование об уплате налога (взноса), сбора, пени, штрафа, процентов в срок до дата на сумму страховых взносов на ОПС * (с учетом корректирующих сведений ПФР *), страховых взносов на ОМС *, пени по ОМС в сумме * (с учетом корректирующий сведений ПФР *).

30 ноября 2017года за * должнику было направлено требование об уплате налога (взноса), сбора, пени, штрафа, процентов в срок до дата на сумму страховых взносов на ОПС *, на сумму страховых взносов на ОМС *.

20 декабря 2017 года за * было направлено требование об уплате налога (взноса), сбора, пени, штрафа, процентов в срок до дата на сумму пени по ОПС *, на сумму пени по ОМС *.

Поскольку должник в добровольном порядке страховые взносы и пени, согласно направленным требования об уплате, не оплатил, ИМ ФНС № 3 России по Сахалинской области обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскании суммы налога и пени с ФИО2 в судебный участок № 12 Поронайского района. 15 марта 2018 года мировым судьей, вынесенный судебный приказ был отменен, в связи с не согласием должника с суммой задолженности. Административный истец просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по страховым взносам и пени в сумме: по страховым взносам на ОПС *, страховым взносам на ОМС *, пени на ОПС *, пени по ОМС *, а всего *.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от дата , заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила суд об удовлетворении исковых требований, пояснив суду дополнительно, что должник ФИО2 так и не оплатил задолженность по налоговым платежам, о чем представила суду расчет задолженности по состоянию на 07 августа 2018 года.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 151 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать установленные страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов, закреплена в Федеральном законе от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и Федеральном законе от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", действовавшего до 01.07.2017 года.

Индивидуальные предприниматели в соответствии с положениями части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ и подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" являются плательщиками страховых взносов.

В силу части 1 статьи 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. При этом обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится в зависимость от факта ведения предпринимательской деятельности и получения дохода.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

Согласно пункту 1 части 1.1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, уплачивается в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФР, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В отсутствие у налогового органа сведений о доходах плательщика орган контроля за уплатой страховых взносов рассчитывает страховые взносы по максимальному тарифу в порядке ч. 11 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, а именно в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 Федерального закона, увеличенное в 12 раз, пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором была прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно части 8 статьи 16 Закона N 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В случае прекращения предпринимательской либо иной профессиональной деятельности плательщикам страховых взносов следует представить в Инспекцию Федеральной налоговой службы сведения о доходах от деятельности, так как право определять величину доходов плательщиков, необходимую для определения фиксированного размера страховых взносов, и передавать сведения о ней из территориальных органов Федеральной налоговой службы России в территориальные органы Пенсионного фонда принадлежит налоговым органам.

Статья 25 Федерального закона N 212-ФЗ закрепляет обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов пенями. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

На момент возникновения спорных отношений Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы выступали органами контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

С 1 января 2017 г. данный закон признан утратившим силу в связи с принятием Федерального закона от 03 июля 2016 г. N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование"), вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса РФ, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

Из статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Частью 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно частям 1, 2 статьи 16 Федерального закона РФ от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, исчисляется плательщиками страховых взносов самостоятельно. Страховые взносы уплачиваются за расчетный период не позднее 31 декабря текущего года. Под расчетным периодом по страховым взносам, признается календарный год.

Согласно части 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Налоговым Кодексом.

Из представленной суду выписки из ЕГРИП от дата следует, что административный ответчик ФИО2 зарегистрировался и встал на налоговый учет в качестве индивидуального предпринимателя дата . В качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда РФ по Поронайскому району Сахалинской области зарегистрировался дата . дата прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

В нарушение установленного законом 15-дневного срока после прекращения предпринимательской деятельности, ФИО2 не отчитался по начисленным и уплаченным страховым взносам, взносы в бюджет не оплатил.

В отсутствие у налогового органа сведений о доходах плательщика, МИ ФНС № 3, как орган контроля за уплатой страховых взносов, самостоятельно рассчитал страховые взносы по максимальному тарифу, в фиксированном размере на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, исходя из периода осуществления предпринимательской деятельности ФИО2 - с дата по дата , сумма страховых взносов на ОПС и ОМС составила *.

В рамках осуществления контроля страхователя налоговым органом была выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в ФОМС. В связи с этим, в адрес ФИО2 были направлены требования о добровольной уплате недоимки по страховым взносам: 20 июля 2017 года за * об уплате налога (взноса), сбора, пени, штрафа, процентов на сумму страховых взносов на ОПС * (с учетом корректирующих сведений ПФР *), страховых взносов на ОМС *, пени по ОМС в сумме * (с учетом корректирующий сведений ПФР *) в срок до дата .

30 ноября 2017года за * направлено требование об уплате налога (взноса), сбора, пени, штрафа, процентов на сумму страховых взносов на ОПС *, на сумму страховых взносов на ОМС *, в срок до дата .

20 декабря 2017 года за * направлено требование об уплате налога (взноса), сбора, пени, штрафа, процентов на сумму пени по ОПС *, на сумму пени по ОМС *, в срок до дата , которые до настоящего времени не исполнены.

23 января 2017 года МИ ФНС № 3 России по Сахалинской области обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскании суммы налога и пени с ФИО2 в судебный участок № 12 Поронайского района.

Определением мирового судьи судебного участка 12 Поронайского района от 15 марта 2017 года судебный приказ от 28 января 2017 года о взыскании с ФИО2 задолженности страховым взносам отменен на основании ч.1 ст. 123.7, ч. 3 ст. 123.5 КАС РФ.

Изучив представленные доказательства, учитывая, что административным ответчиком ФИО2 не исполнена обязанность по уплате страховых взносов в установленный законом срок, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены законно, обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом исходит из того, что ФИО2 являлся в спорный период самостоятельным плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в Российской Федерации и нес личную ответственность за правильность, полноту и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов, обязанность по своевременной уплате этих взносов не исполнил, в связи с чем ему обоснованно начислены пени в указанном в иске размере. Суммы рассчитаны пенсионным и налоговым органом верно, судом проверены, срок для предъявления в суд административного заявления не пропущен.

На основании ч.1 ст. 114 КАС РФ, госпошлина, от уплаты которой истец освобожден при подаче иска на основании закона, подлежит взысканию с ответчика ФИО2 в доход федерального бюджета РФ.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Сахалинской области к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Сахалинской области задолженность по страховым взносам на ОПС в сумме *; страховые взносы на ОМС в сумме *; пени по ОПС в сумме *; пени по ОМС в сумме *, а всего в сумме *.

Реквизиты для перечисления пени: ИНН <***>, УФК по Сахалинской области (Межрайонная ИФНС России № 3 по Сахалинской области). Учреждение банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области, город Южно-Сахалинск, БИК Банка 046401001, счет получателя 40101810900000010000, КБК для оплаты страховых взносов на ОПС на выплату страховой пенсии в фиксированном размере:

до 01.01.2017 года – 18210202140061100160, пени - 18210202140062100160;

с 01.01.2017 года – 18210202140060010160, пени - 18210202140062010160;

для оплаты страховых взносов на ОМС в фиксированном размере:

до 01.01.2017 года – 18210202103081011160, пени – 18210202103082011160,

с 01.01.2017 года – 18210202103080013160, пени – 18210202103082013160.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере *..

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд в течение 15 дней со дня принятия решения через Поронайский городской суд.

Судья Поронайского городского суда И.В.Венек