Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора *** к Управлению Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

*** обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать информацию о возможности продажи поддельных полисов ОСАГО, размещенную на Интернет ресурсе: * запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование иска указано, что прокуратурой *** проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в сети Интернет, исполнения законодательства о соблюдении прав граждан и организаций в сфере ОСАГО. В ходе проверки установлен Интернет-ресурс: * на котором осуществляется организация незаконной продажи поддельных полисов ОСАГО для неограниченного круга лиц. Данный сайт не является официальным сайтом страховых организаций, которые предлагают к продаже официальные электронные полисы ОСАГО. Лица, разместившие информацию на указанном сайте в сети Интернет, предлагают к продаже заведомо поддельные полисы ОСАГО в целях незаконного их последующего использования покупателями – для предъявления покупателями должностным лицам Госавтоинспекции в случае проверки документов. Лица, приобретающие данные поддельные полисы ОСАГО взамен законного оформления полиса обязательного страхования автогражданской ответственности, имеют намерение управлять автотранспортным средством в нарушение требований законодательства без страхования риска своей гражданской ответственности. Таким образом, продажа поддельных полисов ОСАГО через указанные сайты является нарушением требований действующего законодательства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал исковые требования в части признания информации о возможности продажи поддельных полисов ОСАГО, размещенной на Интернет ресурсе: * запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; в остальной части требования не поддержал.

Представитель административного ответчика в суд не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, представил письменные пояснения.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от **** N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в ред. от ****) в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от **** N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Признание информационных материалов запрещенными для распространения означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством.

Согласно ст. 2 ФЗ от **** N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 ФЗ N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 данного Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков».

Статьей 324 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за приобретение или сбыт официальных документов.

Статьей 19.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за подделку документов, штампов печатей или бланков, их использование, передачу или сбыт.

В силу ст. 9 ФЗ N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Проведенной прокуратурой *** проверкой установлено, что в сети «Интернет» на Интернет- ресурсе: * размещена информация о незаконной продаже поддельных полисов ОСАГО для неограниченного круга лиц. Данный сайт не является официальным сайтом страховых организаций, которые предлагают к продаже официальные электронные полисы ОСАГО. Лица, разместившие информацию на указанном сайте в сети Интернет, предлагают к продаже заведомо поддельные полисы ОСАГО в целях незаконного их последующего использования покупателями – для предъявления покупателями должностным лицам Госавтоинспекции в случае проверки документов. Лица, приобретающие данные поддельные полисы ОСАГО взамен законного оформления полиса обязательного страхования автогражданской ответственности, имеют намерение управлять автотранспортным средством в нарушение требований законодательства без страхования риска своей гражданской ответственности.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч. 4 ст. 15.1 ФЗ N 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

Таким образом, информация, распространяемая в сети «Интернет» и размещенная на Интернет-ресурсе: * является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Пунктом 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ N 149-ФЗ предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч.1 ст.39 КАС прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, решение является основанием для включения Интернет-ресурсов: * содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию о возможности продажи поддельных полисов ОСАГО, размещенную на Интернет ресурсе: «* запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения интернет-сайта: * в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд *** в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.М. Рахманова

Решение в окончательной форме принято ****