УИД №RS0№-32
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> 28 января 2020г.
Калачёвский районный суд ФИО2<адрес> в составе председательствующего судьи ФИО3,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
с участием административного истца помощника ФИО2 Калачёвского района ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 Калачёвского района ФИО2<адрес> в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Рокомнадзор) по ФИО2<адрес> и <адрес>) о признании распространяемой в сети «Интернет» информации – запрещённой в Российской Федерации,
у с т а н о в и л :
ФИО2 Калачёвского района ФИО2<адрес> обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Рокомнадзор) по ФИО2<адрес> и <адрес>) о признании распространяемой в сети «Интернет» информации – запрещённой в Российской Федерации.
В обоснование требований указал, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства в сфере противодействия экстремизму, выявлены факты размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов с URL-адресами: https://meshok.net/item/139587985_Шеврон_Нашивка_ДУК_Правый_Сектор_Капеллан_Бог_и_Украина_АТО, https://meshok.net/item/139587355_Шеврон_Нашивка_ДУК_Правый_Сектор_Добровольцы_Украина_АТО, http://prostomayki.com.ua/patrioticheskie-futbolri/11264-futbolka-s-simvolikoy-pravogo-sektora.html, http://prostomayki.com.ua/patrioticheskie-futbolki/11264-futbolka-s-simvolikoy-pravogo-sektora.html?product_type=tshirt_woman, информации, а именно информации о продаже, нашивок шевронов, а также предметов одежды (футболок) с символикой экстремистской организации «Правый Сектор».
В ходе мониторинга интернет-ресурсов установлено, что на интернет-страницах по URL-адресам:
https://meshok.net/item/139587985_Шеврон_Нашивка_ДУК_Правый_Сектор_Капеллан_Бог_и_Украина_АТО, https://meshok.net/item/139587355_Шеврон_Нашивка_ДУК_Правый_Сектор_Добровольцы_Украина_АТО, http://prostomayki.com.ua/patrioticheskie-futbolri/11264-futbolka-s-simvolikoy-pravogo-sektora.html, http://prostomayki.com.ua/patrioticheskie-futbolki/11264-futbolka-s-simvolikoy-pravogo-sektora.html?product_type=tshirt_woman, размещена информация о продаже нашивок, шевронов, а также предметов одежды (футболок) с символикой «Правый сектор», на фотографиях указанных товаров демонстрируются эмблемы с надписями «Правый сектор» идентичные флагу и эмблеме Украинской организации «Правый сектор», которая ДД.ММ.ГГГГг. решением Верховного суда Российской Федерации (по делу № АКПИ 14-1292С) признана экстремистской и запрещена на территории Российской Федерации.
Таким образом, распространение выявленных прокуратурой района изображений, на которых демонстрируются флаги красно-чёрного цвета с надписью «Правый сектор» эмблемы, шевроны и обложки на паспорт вышеуказанной организации, запрещено в силу закона, поскольку такого рода символика является запрещённой, так как относится к экстремистской организации. Следовательно информация о продаже товаров с символикой экстремистской организации «Правый сектор», с демонстрацией идентичных флагу и эмблеме Украинской организации «Правый сектор», размещение в сети «Интернет» на
https://meshok.net/item/139587985_Шеврон_Нашивка_ДУК_Правый_Сектор_Капеллан_Бог_и_Украина_АТО, https://meshok.net/item/139587355_Шеврон_Нашивка_ДУК_Правый_Сектор_Добровольцы_Украина_АТО, http://prostomayki.com.ua/patrioticheskie-futbolri/11264-futbolka-s-simvolikoy-pravogo-sektora.html, http://prostomayki.com.ua/patrioticheskie-futbolki/11264-futbolka-s-simvolikoy-pravogo-sektora.html?product_type=tshirt_woman, подлежат признанию информацией, распространения которой в Российской Федерации запрещено. На момент проверки указатели страниц сайтов, на которых размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/).
В судебном заседании помощник ФИО2ФИО5 заявленные требования поддержала и настаивала на их удовлетворении по основаниям, указанным в заявлении.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельностью (экстремизмом) является пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.
В силу ст. 12 запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим законом, с учётом особенностей отношений, регулируемых законодательством РФ в области связи.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (ст. 1).
Согласно ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ, с последующими изменениями и дополнениями, информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В ст. 10 Закона № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (п. 1). Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6).
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (ч. 1). В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2). Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5).
В соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 г. № 228, с последующими изменениями и дополнениями, указанная служба осуществляет создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», размещена на Интернет сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по адресу: http://eais.rkn.gov.ru.
Как следует из материалов дела на момент проверки указатели страниц сайтов, на которых размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует.
В целях восстановления нарушенных прав неопределённого круга граждан, пресечения совершения административных правонарушений, интересов Российской Федерации, и во исполнение действующего законодательства, информация о продаже нашивок, шевронов, а также предметов одежды на которых изображены эмблемы используемые запрещенной экстремистской Украинской организацией «Правый сектор», размещенную в сети «Интернет» на сайтах https://meshok.net/item/139587985_Шеврон_Нашивка_ДУК_Правый_Сектор_Капеллан_Бог_и_Украина_АТО, https://meshok.net/item/139587355_Шеврон_Нашивка_ДУК_Правый_Сектор_Добровольцы_Украина_АТО, http://prostomayki.com.ua/patrioticheskie-futbolri/11264-futbolka-s-simvolikoy-pravogo-sektora.html, http://prostomayki.com.ua/patrioticheskie-futbolki/11264-futbolka-s-simvolikoy-pravogo-sektora.html?product_type=tshirt_woman, должна быть признана запрещенной к распространению на территории РФ,
Заявление ФИО2 подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст.27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 г. № 2202-1 и ч. 1 ст. 39 КАС РФ.
Руководствуясь вышеприведёнными правовыми нормами, суд приходит к выводу о том, что указанная на сайте https://meshok.net/item/139587985_Шеврон_Нашивка_ДУК_Правый_Сектор_Капеллан_Бог_и_Украина_АТО, https://meshok.net/item/139587355_Шеврон_Нашивка_ДУК_Правый_Сектор_Добровольцы_Украина_АТО, http://prostomayki.com.ua/patrioticheskie-futbolri/11264-futbolka-s-simvolikoy-pravogo-sektora.html, http://prostomayki.com.ua/patrioticheskie-futbolki/11264-futbolka-s-simvolikoy-pravogo-sektora.html?product_type=tshirt_woman, информация, распространяемая посредством сети «Интернет», о продаже нашивок, шевронов, а также предметов одежды на которых изображены эмблемы используемые запрещенной экстремистской Украинской организацией «Правый сектор», нарушает права и законные интересы Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 179-180 КАС РФ, суд
р е ш и л :
Административный иск ФИО2 Калачёвского района ФИО2<адрес> в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Рокомнадзор) по ФИО2<адрес> и <адрес>) о признании распространяемой в сети «Интернет» информации – запрещенной в Российской Федерации, удовлетворить полностью.
Признать информацию о продаже нашивок, шевронов, а также предметов одежды на которых изображены эмблемы используемые запрещенной экстремистской Украинской организацией «Правый сектор», размещенную в сети «Интернет» на сайтах https://meshok.net/item/139587985_Шеврон_Нашивка_ДУК_Правый_Сектор_Капеллан_Бог_и_Украина_АТО, https://meshok.net/item/139587355_Шеврон_Нашивка_ДУК_Правый_Сектор_Добровольцы_Украина_АТО, http://prostomayki.com.ua/patrioticheskie-futbolri/11264-futbolka-s-simvolikoy-pravogo-sektora.html, http://prostomayki.com.ua/patrioticheskie-futbolki/11264-futbolka-s-simvolikoy-pravogo-sektora.html?product_type=tshirt_woman, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ФИО2<адрес> и <адрес>) в течении суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда внести страниц сайтов в сети «Интернет» https://meshok.net/item/139587985_Шеврон_Нашивка_ДУК_Правый_Сектор_Капеллан_Бог_и_Украина_АТО, https://meshok.net/item/139587355_Шеврон_Нашивка_ДУК_Правый_Сектор_Добровольцы_Украина_АТО, http://prostomayki.com.ua/patrioticheskie-futbolri/11264-futbolka-s-simvolikoy-pravogo-sektora.html, http://prostomayki.com.ua/patrioticheskie-futbolki/11264-futbolka-s-simvolikoy-pravogo-sektora.html?product_type=tshirt_woman, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО2 областной суд через Калачёвский районный суд ФИО2<адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Г.И. Попова