Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Пермскому краю к Ерышкин Андрей Михайлович о взыскании земельного налога, пени,

у с т а н о в и л:

административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Пермскому краю обратилась в суд с исковыми требованиями к административному ответчику Ерышкин Андрей Михайлович о взыскании земельного налога, пени, указывая на то, что Ерышкин Андрей Михайлович является плательщиком земельного налога, поскольку в 2016-2017 году являлся собственником земельного (доля в праве 1/1) с кадастровым номером № расположенного по адресу: 618404, ....., ..... По сведениям органа, осуществляющего государственную регистрацию наименование категории земли «прочие земли в населенных пунктах» Первоначальный расчет налога на имущество по ставке 0,3% за 2016-2017г. Земельный участок, с кадастровым номером № расположенного по адресу: ..... (доля в праве 1/1) с ..... кадастровая стоимость в 2015 составила 3 238 руб., с ..... кадастровая стоимость в 2016 составила 3 238 руб., с ..... кадастровая стоимость в 2017 составила 3 238 руб. ...... налоговым органом произведен перерасчет земельного налога за 2016-2017 года по ставке 1,5%, в результате которого сумма налога к доплате составила 38 856 руб. Земельный участок, с кадастровым номером № расположенного по адресу: ..... (доля в праве 1/1) с ..... кадастровая стоимость в 2015 составила 12 952 руб., с ..... кадастровая стоимость в 2016 составила 12 952 руб., с ..... кадастровая стоимость в 2017 составила 12 952 руб. Перерасчет земельного налога связан с тем, что по сведениям органа осуществляющего государственную регистрацию земельный участок с кадастровым номером № имеет наименование категории земли «прочие земли в населенных пунктах» в отношении которого согласно ст. 394 НК применяется ставка налога 1,5%. Административным ответчиком ..... произведена уплата земельного налога за 2015 год в сумме 3 238 руб., ..... произведена уплата земельного налога за 2016 год в сумме 3 238 руб., ...... произведена уплата земельного налога за 2017год., в сумме 3 238 руб. В нарушение ст.397 НК РФ налогоплательщиком в установленный законодательством срок ......, земельный налог за 2015-2017 год уплачен. ...... Ерышкин Андрей Михайлович уплачен земельный налог за 2015 год в сумме 12 952 руб. Задолженность за 2016 год погашена частично в сумме 1 624 руб. 77 коп. порядке зачета переплаты по другому виду налога. На основании ст. 75 НК РФ Ерышкин Андрей Михайлович исчислена пеня за неуплату земельного налога за период с ..... по ..... в сумме 612,26 руб., В соответствии со ст. 70 НК РФ Ерышкин Андрей Михайлович направлялось требование от .....№, в котором административному ответчику предлагалось погасить имеющуюся задолженность в срок до ...... Требование Ерышкин Андрей Михайловичоставлены без исполнения. Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании земельного налога, пени, налога на имущество физических лиц и пени. Определением мирового судьи от ..... судебный приказ от .....№ отменен, в связи с поступившими возражениями от должника. На дату составления административного иска задолженность по налогам не погашена. Просят взыскать с Ерышкин Андрей Михайлович недоимку по земельному налогу за 2016 года в сумме 311 327,23 руб., недоимку по земельному налогу за 2017 года в сумме 12 952 руб., пени по земельному налогу за 2015-2017г. в сумме 612,26 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по Пермскому в судебном заседании участия не принимали о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик Ерышкин Андрей Михайлович в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом представил отзыв на административное исковое заявление согласно которого Ерышкин Андрей Михайлович просит применить срок исковой давности к заявлению о взыскании недоимки и пени по земельному налогу.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административного ответчика.

Изучив материалы дела, обозрев судебный приказ № суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 292 КАС РФ суд может рассмотреть административное дело без проведения устного разбирательства в порядке упрощенного (письменного) производства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Налог на имущество физических лиц устанавливается, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (п. 1 ст. 399 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в п.3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абз. 3 п.1 данной статьи.

Обязанность ответчика по уплате налога на имущество физических лиц, вытекает из положений ст. 400 НК РФ.

В соответствии с со ст. 408 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 названного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 391 НК РФ ставка земельного налога определяется как доля кадастровой стоимости всего земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Срок уплаты имущественных налогов определен нормами налогового законодательства, а именно п.1 ст. 363, п.1 ст. 397, ст. 409 НК РФ (в ред. Федеральных законов от 23.11.2015 N 320-ФЗ), согласно которым налогоплательщики - физические лица, уплачивают транспортный налог, земельный налог и налог на имущество физических лиц не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно статьи 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать:

1) 0,3 процента в отношении земельных участков:

- отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства;

-занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства

2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Согласно приложению 1 Постановления Правительства Пермского края от 21.11.2013 № 1610-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Пермского края и средних (взвешенных по площади) значений удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов Пермского края» в редакции действующей до 01.01.2020г. кадастровая стоимость данного земельного участка составляет 1 079 334 руб. 34 коп.

Установлено, что Ерышкин Андрей Михайлович является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц.

В силу ч. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Межрайонной ИФНС России № по ..... в адрес Ерышкин Андрей Михайлович направлялись:

налоговое уведомление № от ...... об уплате в срок до .....:

земельного налога за 2015 год: земельный участок, с кадастровым номером № расположенного по адресу: ..... (доля в праве 1/1) с ..... кадастровая стоимость в 2015 составила 3 238 руб.,(Л.д.18)

налоговое уведомление № от ...... об уплате в срок до .....:

земельного налога за 2016 год: земельный участок, с кадастровым номером № расположенного по адресу: ..... (доля в праве 1/1) с ..... кадастровая стоимость в 2016 составила 3 238 руб.,(Л.д.17)

налоговое уведомление № от ...... об уплате в срок до .....:

земельного налога за 2017 год: земельный участок, с кадастровым номером № расположенного по адресу: ..... (доля в праве 1/1) с ..... кадастровая стоимость в 2017 составила 3 238 руб.,(Л.д.16)

...... налоговым органом произведен перерасчет земельного налога за 2016-2017 года по ставке 1,5%, в результате которого сумма налога к доплате составила 38 856 руб. Земельный участок, с кадастровым номером № расположенного по адресу: ..... (доля в праве 1/1) с ..... кадастровая стоимость в 2015 составила 12 952 руб., с ..... кадастровая стоимость в 2016 составила 12 952 руб., с ..... кадастровая стоимость в 2017 составила 12 952 руб. Перерасчет земельного налога связан с тем, что по сведениям органа осуществляющего государственную регистрацию земельный участок с кадастровым номером № имеет наименование категории земли «прочие земли в населенных пунктах» в отношении которого согласно ст. 394 НК применяется ставка налога 1,5%.

Административным ответчиком ..... произведена уплата земельного налога за 2015 год в сумме 3 238 руб., ..... произведена уплата земельного налога за 2016 год в сумме 3 238 руб., ...... произведена уплата земельного налога за 2017год., в сумме 3 238 руб.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании с физического лица недоимки по налогу подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (ст. ст. 69, 70 НК РФ).

Как следует из материалов дела, Ерышкин Андрей Михайлович направлялось требование от .....№, в котором административному ответчику предлагалось погасить имеющуюся задолженность в срок до ...... Требование Ерышкин Андрей Михайлович оставлены без исполнения.( Л.д.20).

Межрайонная ИФНС России № по ..... обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с должника недоимки по налогу, пени.

Определением мирового судьи от ..... судебный приказ №..... отменен. ( Л.д.9).

Задолженность по уплате земельного налога за 2016-2017, пени в полном объеме не погашены.

С административным исковым заявлением административный истец обратился с соблюдением установленного законом срока.

Размер недоимок по налогу, установленных на основании документов, представленных налоговым органом, и расчетов, произведенных в соответствии с требованиями налогового законодательства, административным ответчиком не оспорен.

Неисполнение административным ответчиком обязанности по уплате земельного налога, налога на имущество физических лиц и пени по ним подтверждено материалами дела, документов, подтверждающих освобождение от обязанности производить указанную уплату, административным ответчиком суду не представлено, доводы приведенные административным ответчиком в заявлении об отмене судебного приказа не состоятельны и опровергаются материалами дела.

Доводы административного ответчика о том, что применить срок исковой давности и отказать в удовлетворении исковых требований признаются несостоятельными, поскольку согласно письменным пояснениям административного истца следует, что ..... налоговым органом произведен перерасчет земельного налога за 2015-2017 года по ставке 1,5% в результате которого сумма налога к доплате составила 38 856 руб. В результате перерасчета земельного налога за 2015-2017 года налоговым органом сформировано налоговое уведомление от .....№ согласно которого срок уплаты налога ...... и направлено в адрес Ерышкин Андрей Михайлович...... В нарушении ст.397 НК РФ, налогоплательщиком в установленном законом срок -...... земельный налог за 2015-2017 год не уплачен. В соответствии со ст. 70 НК РФ, налогоплательщику заказной корреспонденцией направлялось требование от .....№. Срок исполнения данного требования установлен в течение восьми дней со дня получения до ...... Требование налогоплательщиком не исполнено. Из материалов дела следует, что установленным сроком исполнения требования № являлось ...... Следовательно, предельным сроком для обращения налогового органа в суд заявлением о взыскании задолженности являлось ...... С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился своевременно, в пределах шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. При обращении в суд в ...... с настоящим административным исковым заявлением срок, установленный п.3ст.48 НК РФ, также соблюден, поскольку иск подан в течение 6 месяцев со дня вынесения судом (.....) определения об отмене судебного приказа. Таким образом административный истец не утратил права взыскания земельного налога, а также срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением не пропущен.

Таким образом, административные исковые требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате земельного налога за 2016-2017 года и пени, подлежат удовлетворению. В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании п. 8 ч. 1 ст. 333.20, п.1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 946,74 руб.

Руководствуясь ст.ст. 290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Пермскому краю к Ерышкин Андрей Михайлович о взыскании земельного налога, пени удовлетворить.

Взыскать с Ерышкин Андрей Михайлович, ..... года рождения, уроженец ....., ИНН № зарегистрированного по адресу: ..... ИФНС России № по ..... недоимку по земельному налогу за 2016 года в сумме 11 327,23 руб., недоимку по земельному налогу за 2017 года в сумме 12 952 руб.,пени по земельному налогу за 2015-2017 в сумме 612,26 руб., Всего 24 891,49 руб. на счет № в ГРКЦ ГУ Банк России по ....., БИК 045773001, получатель ИНН №/КПП № УФК по ..... (Межрайонная ИФНС России № по .....), ОКТМО – №, КБК по земельному налогу №, КБК пени по земельному налогу №,

Взыскать с Ерышкин Андрей Михайлович в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 946,74 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме

Судья /подпись/ О.И.Матлина

Копия верна. Судья