ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-11852/2016 от 25.10.2016 Кировского районного суда г. Уфы (Республика Башкортостан)

дело № 2а-11852/2016

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

25 октября 2016 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Зиннатуллиной Г.Р.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Роскомнадзора по Республике Башкортостан к обществу с ограниченной ответственностью «Редакция журнала «Налоги и платежи» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации бюллетеня «Базовый комплект нормативных документов по налогам, обязательным платежам и бухгалтерскому учету» от 28.06.1995 № 013846 недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением к ООО «Редакция журнала «Налоги и платежи» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации бюллетеня «Базовый комплект нормативных документов по налогам, обязательным платежам и бухгалтерскому учету» от 28.06.1995 № 013846 недействительным. В обоснование административного искового заявления указано, что в ходе мониторинга средств массовой информации за период с 2010 года до настоящего времени не выявлено средства массовой информации с названием (наименованием) «Базовый комплект нормативных документов по налогам, обязательным платежам и бухгалтерскому учету». По имеющимся сведениям бюллетень «Базовый комплект нормативных документов по налогам, обязательным платежам и бухгалтерскому учету» не распространяется через розничную торговлю, предприятия почтовой связи. Сведения об осуществлении деятельности редакции отсутствуют в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В целях получения сведений о поступлении обязательного экземпляра средства массовой информации бюллетеня «Базовый комплект нормативных документов по налогам, обязательным платежам и бухгалтерскому учету» Управлением Роскомнадзора по Республике Башкортостан были направлены запросы в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, в Филиал «Российская книжная палата» ФГУП «ИТАР – ТАСС», в ГБУ «Государственная книжная палата Республики Башкортостан». Письма Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям № 34/14-8066/34-8808 от 5 августа 2016 года, ФГУП «ИТАР – ТАСС» № 654-иж/16 от 28 июля 2016 года, ГБУ «Государственная книжная палата Республики Башкортостан» № 128 от 29 июля 2016 года содержат сведения о том, что обязательные экземпляры средства массовой информации бюллетеня «Базовый комплект нормативных документов по налогам, обязательным платежам и бухгалтерскому учету» не поступали. По состоянию на 10 августа 2016 года учредителем бюллетеня «Базовый комплект нормативных документов по налогам, обязательным платежам и бухгалтерскому учету» не предоставлена копия устава редакции СМИ в соответствии с требованиями ст. 20 Закона о СМИ. В адрес учредителя бюллетеня Управлением направлена копия административного искового заявления с разъяснением права учредителю о досудебном порядке урегулирования спора – в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность СМИ на основании ст. 16 Закона о СМИ. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года. На основании изложенного, административный истец просит признать недействительным свидетельство о регистрации бюллетеня «Базовый комплект нормативных документов по налогам, обязательным платежам и бухгалтерскому учету» от 28.06.1995 № 013846.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» (далее – Закон РФ №2124-1) под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год

Согласно ст. 8 Закона РФ № 2124-1 учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации СМИ признается недействительным

Судом установлено, что средство массовой информации бюллетень «Базовый комплект нормативных документов по налогам, обязательным платежам и бухгалтерскому учету» зарегистрировано согласно свидетельству о регистрации СМИ № 013846 от 28.06.1995 года, учредителем указано ООО «Редакция журнала «Налоги и платежи».

В соответствии с положениями п. 2 ст. 15 Закона РФ № 2124-1 свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Письма Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям № 34/14-8066/34-8808 от 5 августа 2016 года, ФГУП «ИТАР – ТАСС» № 654-иж/16 от 28 июля 2016 года, ГБУ «Государственная книжная палата Республики Башкортостан» № 128 от 29 июля 2016 года содержат сведения о том, что обязательные экземпляры средства массовой информации бюллетеня «Базовый комплект нормативных документов по налогам, обязательным платежам и бухгалтерскому учету» не поступали.

Согласно ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности СМИ может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или СМИ.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что в нарушение требования ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации», средство массовой информации бюллетень «Базовый комплект нормативных документов по налогам, обязательным платежам и бухгалтерскому учету» от 28.06.1995 № 013846 не выходил в свет более одного года, в связи с чем, административное исковое заявление о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации бюллетень «Базовый комплект нормативных документов по налогам, обязательным платежам и бухгалтерскому учету» недействительным является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Роскомнадзора по Республике Башкортостан к обществу с ограниченной ответственностью «Редакция журнала «Налоги и платежи» о признании свидетельства о регистрации бюллетеня «Базовый комплект нормативных документов по налогам, обязательным платежам и бухгалтерскому учету» от 28.06.1995 № 013846 недействительным, удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации бюллетеня «Базовый комплект нормативных документов по налогам, обязательным платежам и бухгалтерскому учету» от 28.06.1995 № 013846 недействительным.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья подпись Зиннатуллина Г.Р.