Дело №2а-118/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июня 2018 года г.п. Угольные Копи
Анадырский районный суд Чукотского автономного округа в составе: председательствующего судьи Кадырова И.К.,
при секретаре судебного заседания Бакулиной К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу к Семейной (родовой) общине коренных малочисленных народов Севера «КАРГАНАЙ» (Кедровая сопка) о ликвидации Общины с исключением её из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу обратилось в суд с административным исковым заявлением к Семейной (родовой) общине коренных малочисленных народов Севера «КАРГАНАЙ» (Кедровая сопка) (далее – Община) о ликвидации Общины с исключением её из Единого государственного реестра юридических лиц, указав в обоснование заявленных требований, что Семейная (родовая) община коренных малочисленных народов Севера «КАРГАНАЙ» (Кедровая сопка) создана решением Учредительного собрания 16.04.2012, решение о её государственной регистрации при создании принято Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу 25.06.2012, сведения об Общине внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 03.07.2012 под основным государственным регистрационным № Община действует на основании Устава, утверждённого на общем Собрании Учредителей 16.04.2012. Согласно протоколу общего собрания членов Общины от 18.04.2017 и заявлению от 18.04.2017 принято решение о ликвидации Семейной (родовой) общины коренных малочисленных народов Севера «КАРГАНАЙ» (Кедровая сопка) в связи с выходом из состава более двух третей учредителей. По указанному основанию общины малочисленных народов могут быть ликвидированы на основании п.2 ст.22 Федерального закона от 20.07.2000 №104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации». Истец, на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утверждённого Указом Президента РФ от 13.10.2004 №1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», и Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утверждённого Приказом Министерства юстиции РФ от 03.03.2014 №26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам РФ», в соответствии с которыми Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу на территории Чукотского автономного округа осуществляет правоприменительные функции и функции по контролю в сфере регистрации некоммерческих организаций, по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций, включая полномочия на обращение в суд с заявлениями о ликвидации некоммерческих организаций (подпункт 74 пункта 6 Положения), просит суд в соответствии с п.2 ст.22 ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» ликвидировать Семейную (родовую) общину коренных малочисленных народов Севера «КАРГАНАЙ» (Кедровая сопка) с исключением её из Единого государственного реестра юридических лиц.
Определением Анадырского районного суда Чукотского автономного округа от 25 мая 2018 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены учредители Общины - ФИО1, ФИО2, ФИО3
Представитель административного истца ФИО4, уведомленная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель административного ответчика, заинтересованные лица - ФИО1, ФИО2, ФИО3, уведомленные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Учредительным договором от 16 апреля 2012 года учредителями ФИО1, ФИО2, ФИО3 создана некоммерческая организация – Семейная (родовая) община коренных малочисленных народов Севера «КАРГАНАЙ» (Кедровая сопка).
25 июня 2012 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу принято решение о государственной регистрации некоммерческой организации при создании - Семейной (родовой) общины коренных малочисленных народов Севера «КАРГАНАЙ» (Кедровая сопка). Запись о некоммерческой организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 03 июля 2012 года за основным государственным регистрационным №, учетный №.
Согласно Уставу Семейной (родовой) общины коренных малочисленных народов Севера «КАРГАНАЙ» (Кедровая сопка) и выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, учредителями Общины являются ФИО1, ФИО2, ФИО3 Руководителем Общины является ФИО1
Из протокола общего собрания членов Общины №1 от 18 апреля 2017 года следует, что учредители ФИО1 и ФИО2 приняли решение о выходе из состава учредителей Общины и ликвидации Общины в связи с выходом из её состава двух третей учредителей.
Как следует из п.2 ст.22 Федерального закона от 20 июля 2000 года №104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», общины малочисленных народов могут быть ликвидированы в случае выхода из состава общины более двух третей учредителей. Ликвидация осуществляется по решению суда.
Таким образом, в связи с выходом из состава общины более двух третей учредителей, суд считает возможным ликвидировать Семейную (родовую) общину коренных малочисленных народов Севера «КАРГАНАЙ» (Кедровая сопка).
Исходя из положений ст.63 ГК РФ, ст.22 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ст.21 ФЗ «О некоммерческих организациях», п.4 ст.22 ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» ликвидация общины малочисленных народов считается завершенной, а община малочисленных народов - прекратившей существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
При этом, исключение сведений о некоммерческой организации из ЕГРЮЛ до проведения ликвидационных мероприятий противоречит требованиям п.3 ст.18, ст.19 ФЗ «О некоммерческих организациях», ст.ст.20-22 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Пунктом 3 ст.18 ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрена обязанность учредителей или органа, принявшего решение о ликвидации некоммерческой организации, назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора), определить порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.
По смыслу данной нормы назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора) и установление порядка и срока ликвидации не является обязанностью суда. В том случае, если суд, принимая решение о ликвидации некоммерческой организации, не назначит ликвидационную комиссию (ликвидатора), не установит порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации, то это требование закона должны выполнить учредители (участник) некоммерческой организации.
Таким образом, сведения о юридическом лице – Семейной (родовой) общины коренных малочисленных народов Севера «КАРГАНАЙ» (Кедровая сопка) подлежат исключению из Единого государственного реестра юридических лиц (основной государственный регистрационный №) после завершения процедуры ликвидации.
Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов, связанных с рассмотрением дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.103 КАС РФ государственная пошлина относится к судебным расходам. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождены от уплаты государственной пошлины.
В силу положений ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В соответствии с подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ размер государственной пошлины для подачи искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера юридическим лицом административного иска составляет 6000 рублей.
Таким образом, суд, с учетом того, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, административный истец по заявленному административному иску от уплаты госпошлины освобожден в силу закона, считает необходимым взыскать государственную пошлину с административного ответчика в доход федерального бюджета в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 264 КАС РФ, суд
р е ш и л:
Исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу к Семейной (родовой) общине коренных малочисленных народов Севера «КАРГАНАЙ» (Кедровая сопка) о ликвидации общины с исключением её из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить полностью.
Ликвидировать Семейную (родовую) общину коренных малочисленных народов Севера «КАРГАНАЙ» (Кедровая сопка).
Исключить сведения о Семейной (родовой) общине коренных малочисленных народов Севера «КАРГАНАЙ» (Кедровая сопка) (основной государственный регистрационный номер №) из Единого государственного реестра юридических лиц после завершения процедуры ликвидации.
Взыскать с Семейной (родовой) общины коренных малочисленных народов Севера «КАРГАНАЙ» (Кедровая сопка) государственную пошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей в доход федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Чукотского автономного округа через Анадырский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий И.К. Кадыров