Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя административного ответчика - временно исполняющей обязанности начальника филиала по Красночикойскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО1,

без участия административного истца ФИО2,

при секретаре Кузаковой В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Красночикойскому филиалу ФКУ УИИ УФСИН России по Забайкальскому краю о признании предписания №2 временно исполняющей обязанности начальника филиала по Красночикойскому району ФИО1 незаконным и необоснованным,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец, ФИО2, обратился в суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на следующее.

Приговором мирового судьи судебного участка № 48 Красночикойского района от 22 ноября 2016 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Апелляционным постановлением Красночикоиского районного суда от 11 января 2017 года приговор мирового суда изменен с назначением наказания в виде 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. 28 февраля 2017 года получил предписание № о необходимости прибыть в УФСИН РФ по Забайкальскому краю по адресу: <адрес> с целью исполнения вышеуказанного наказания. Считает данное предписание временно исполняющей обязанности начальника филиала по Красночикойскому району незаконным и необоснованным по следующим основаниям. Так, им на приговор мирового суда судебного участка № 48 Красночикойского района от 22 ноября 2016 года и апелляционное постановление от 11 января 2017 года подана кассационная жалоба в Президиум Забайкальского краевого суда. Согласно сопроводительного письма судьи Забайкальского краевого суда № от 20.02.2017 года его кассационная жалоба передана для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, и рассмотрение дела президиумом Забайкальского краевого суда назначено на 09 марта 2017 года. Считает, что вышеуказанное обстоятельство не было учтено УФСИН России при выдаче ему вышеуказанного предписания.

Кроме этого в нарушение ч. 2 ст. 75.1 УИК РФ, Постановления Правительства РФ от 05 августа 2009 года № 634 «Об утверждении правил оплаты проезда осужденных, самостоятельно следующих в колонию-поселение, и обеспечения их продуктами питания», приказа Министерства юстиции РФ от 06 апреля 2009 года № 102 «Об утверждении инструкции по направлению в колонию-поселение осужденных к лишению свободы...»,ему с целью следования к месту наказания не выданы проездные документы либо деньги на проезд, и не произведено обеспечение меня продуктами питания.

Считает, что в случае если действие предписания не будет приостановлено, то защита его прав и законных интересов будет затруднительна, либо вообще не возможна.

Просит признать предписание № временно исполняющей обязанности начальника филиала по Красночикойскому району лейтенанта ФИО3 незаконным и необоснованным, приостановить исполнение предписание №.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении административного иска без его участия, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Суд на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, извещенного надлежащим образом и не явившегося в судебное заседание.

Представитель административного ответчика - временно исполняющая обязанности начальника филиала по Красночикойскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО1, действующая на основании доверенности, с доводами ФИО2 изложенными в административном исковом заявлении не согласна по следующим основаниям. ФИО2 обжалуется в кассационном порядке апелляционное постановление от 11.01.2017г. и приговор Мирового судьи судебного участка № 48 Красночикойского района от 22.11.2016г. не может быть принято во внимание, в связи с тем, что в соответствии с нормами Уголовно процессуального кодекса Российской Федерации (ст. 391 УПК РФ), апелляционным постановлением приговор Мирового судьи судебного участка № 48 Красночикойского района, вступил в законную силу. Каких либо доводов ни истцом, ни судом о приостановлении или отложении приговора не представлено, в адрес уголовно исполнительной инспекции не поступало. Доводы истца о нарушении ч. 2 ст. 75.1 УИК РФ, Постановления Правительства РФ от 05.08.2009г. № 634 «Об утверждении правил оплаты проезда осужденных, самостоятельно следующих в колонию - поселение, и обеспечения их продуктами питания», приказа Министерства юстиции РФ от 06.04.2009г. № 102 «Об утверждении инструкции по направлению в колонию - поселение осужденных к лишению свободы, в отношении которых судом принято решение предусматривающее самостоятельное следование осужденного к месту отбывания наказания», являются необоснованными в связи с тем, что у уголовно исполнительной инспекции имеется расписка, данная ФИО2 от 28.02.2017г., о том, что ему разъяснено, какие документы необходимо иметь при себе при следовании в колонию поселение, так же разъяснено о необходимости сохранения проездных документов для дальнейшей оплаты проезда. В данной расписке ФИО2 указал, что в денежных средствах на проезд к месту отбытия наказания не нуждается. С каким-либо иным заявлением о приобретении проездных документов, выдачи денежных средств в адрес уголовно исполнительной инспекции ФИО2 не обращался. Просила суд отказать в удовлетворении требований ФИО2 отказать.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1, ч.2 ст. 75.1 УИК РФ, территориальный орган уголовно-исполнительной системы не позднее 10 суток со дня получения копии приговора (определения, постановления) суда вручает осужденному к лишению свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении предписание о направлении к месту отбывания наказания и обеспечивает его направление в колонию-поселение.Осужденный следует в колонию-поселение за счет государства самостоятельно. Оплата проезда, обеспечение продуктами питания или деньгами на время проезда производятся территориальным органом уголовно-исполнительной системы в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2 Правил оплаты проезда осужденных, самостоятельно следующих в колонию-поселение, и обеспечения их продуктами питания (деньгами) на время проезда, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2009 г. N 634, осужденным, следующим самостоятельно в колонию-поселение в соответствии со статьей 75.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - осужденные), за счет государства оплачивается проезд к месту отбывания наказания, а также предоставляются продукты питания (деньги) на время следования в колонию-поселение. Оплата проезда осужденных осуществляется территориальным органом уголовно-исполнительной системы путем приобретения проездных документов. В случае невозможности приобретения проездных документов заранее осужденному выдаются наличные денежные средства, необходимые для приобретения проездных документов исходя из маршрута следования к месту отбывания наказания. По желанию осужденного оплата проезда может осуществляться путем возмещения ему расходов на приобретение за счет личных денежных средств проездных документов исходя из стоимости проезда, предусмотренной пунктом 4 настоящих Правил.

Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 48 Красночикойского района от 22.11.2016г. ФИО2 осужден по ст.264.1 к лишению свободы сроком на 10 месяцев с отбыванием наказания в колонии поселении, с лишением права занимать должности, связанные с управлением транспортными средствами или заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на сроком на 2 года.

Апелляционным постановлением Красночикойского районного суда от 11 января 2017г. приговор мирового судьи судебного участка №48 Красночикойского района от 22.11.2016г. изменен. Постановлено: назначить ФИО2 по ст.264.1 УК РФ наказание в виде лишения свободы сроком 11 месяцев с отбыванием наказания в колонии- поселении, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года. Приговор мирового судьи судебного участка №48 Красночикойского района от 22.11.2016г. вступил в законную силу 11 января 2017 года.

Осужденному ФИО2 был разъяснен порядок следования к месту отбывания наказания, определенный в ст. 75.1 УИК РФ.

Во исполнение приговора суда временно исполняющей обязанности начальника филиала по Красночикойскому району ФИО1 было издано предписание № о направлении осужденного ФИО2 к месту отбывания наказания в виде лишения свободы.

Согласно предписанию № осужденному ФИО2 надлежало прибыть в УФСИН России по Забайкальскому краю по адресу: <адрес> с целью исполнения назначенного наказания самостоятельно не позднее 03.03.2017г.

Согласно представленной суду расписке предписание № о направлении к месту отбывания наказания получено ФИО2 28.02.2017г. В данной расписке ФИО2 разъяснено, что при следовании в колонию-поселение при себе необходимо иметь документ удостоверяющий личность. Кроме того, в данной расписке указано, что в денежных средствах на проезд к месту отбытия наказания он не нуждается, имеется подпись ФИО2 с расшифровкой, также разъяснено о необходимости сохранения проездных документов для дальнейшей оплаты проезда (л.д.____).

Доводы административного истца, что приговор мирового судьи и апелляционное постановление Красночикойского районного суда обжалуется им в кассационном порядке в Президиум Забайкальского краевого суда, однако данное обстоятельство не было учтено УФСИН России по Забайкальскому краю при выдаче ему предписания, суд не может принять во внимание по следующим основаниям.

Как следует из положений ч. 3 ст. 390 УПК РФ, в случае подачи жалобы или представления в апелляционном порядке приговор, если он не отменяется судом апелляционной инстанции, вступает в законную силу в день вынесения этого решения.

В силу ч. 1 ст. 392 УПК РФ, ч. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе РФ", вступившие в законную силу приговор, определение, постановление суда обязательны для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Поскольку приговор мирового судьи вступил в законную силу, он был обращен к исполнению, во исполнение которого должностным лицом было издано и вручено ФИО2 предписание № о направлении его к месту отбывания наказания в виде лишения свободы.

На момент рассмотрения административного иска суду не представлено сведений о решении принятом при рассмотрении дела Президиумом Забайкальского краевого суда.

При таких обстоятельствах, суд находит предписание временно исполняющей обязанности начальника филиала по Красночикойскому району ФИО1 в отношении ФИО2 законным и обоснованным, а требования административного истца ФИО2 не подлежащими удовлетворению.

Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ст. ст.179, 180, КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Красночикойскому филиалу ФКУ УИИ УФСИН России по Забайкальскому краю о признании предписания № временно исполняющей обязанности начальника филиала по Красночикойскому району ФИО1 незаконным и необоснованным, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красночикойский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2017 года.

Председательствующий: судья Добрынин В.А.