Гражданский кодекс часть 1

Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего, судьи Харимаевой Н.Б., с участием представителей административного истца Бурятской таможни – ФИО1, ФИО2, действующих на основании доверенностей, представителя административного ответчика ФИО3 – ФИО4, действующего на основании доверенности, при секретаре – помощнике судьи Кустовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бурятской таможни к ФИО3 о взыскании таможенных платежей, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Бурятская таможня обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований, указав, что по результатам таможенного контроля в форме проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ., в отношении ИП ФИО3, установлено, что в соответствии с контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ г. ИП ФИО3 осуществлен экспорт товара «пиловочник х/п сосны обыкновенной «Рinus sylvestris», неокоренный, бревна без черновой обработки, необработанные консервантом, дв 8-12см дн 11-15см)». Данный товар задекларирован по следующим декларациям на товары:

<данные изъяты>

При декларировании данного товара в графе 33 ДТ заявлен код Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) № «лесоматериалы необработанные, с удаленной или неудалённой корой или заболонью или грубо окантованные или неокантованные хвойных пород из сосны (Рinus sрр.) прочие сосна обыкновенная вида «Рinus sylvestris L».

В графе 44 вышеуказанных ДТ заявлены сведения о лицензии Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Минпромторг России) № от ДД.ММ.ГГГГ на экспорт лесоматериалов в количестве выделенной квоты - 200,00 мЗ, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пп.15 п.6 раздела II Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об Инструкции об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии и Инструкции об оформлении разрешения на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров» в графе 15 «Код товара по ЕТН ВЭД и его описание» в заявлении на выдачу лицензии указывается описание товара и его классификационный код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Описание товара должно позволить произвести однозначное отнесение товара к одному 10-значному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС и включать наименование товара.

В графе 15 лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО3 указал: - описание товара: лесоматериалы из сосны (Рinus sрр.) обыкновенной «Рinus sylvestris L» прочие (пиловочник, гост 9463-88); код товара № по ТН ВЭД ЕАЭС, - лесоматериалы необработанные, с удаленной или неудалённой корой или заболонью или грубо окантованные или неокантованные хвойных пород из сосны (Рinus sрр.), прочие: сосна обыкновенная вида Рinus sylvestris L, бревна.

Однако, в графе 31 ДТ под № заявлены сведения о товаре как пиловочник х/п сосны обыкновенной "рinus syivestris", неокоренный, бревна без черновой обработки, не обработанные консервантом, сорт 1, гост 9463-88, объем по контракту 5000мЗ; дл-3.20м(+0.05м), дв:8-12см, дн:11-15см, объем с корой- 23.88м3, без коры-21.01мЗ; под № как пиловочник х/п сосны обыкновенной "рinus syivestris", неокоренный, бревна без черновой обработки, не обработанные консервантом, сорт 1, гост 9463-88, объем по контракту 5000мЗ; дл-3.20м (+0.05м), дв:8-12см, дн:11-15см, объем с корой- 24.13м3, без коры-21.23мЗ, под № как пиловочник х/п сосны обыкновенной "рinus syivestris", неокоренный, бревна без черновой обработки, не обработанные консервантом, сорт 1, гост 9463-88, объем по контракту 5000мЗ, дл-3.20м (+0.05м), дв:8-12см, дн:11-15см, объем с корой- 23.88м3, без коры -21.01 м3; по № как пиловочник х/п сосны обыкновенной "рinus syivestris", неокоренный, бревна без черновой обработки, не обработанные консервантом, сорт 1, гост 9463-88, объем по контракту 5000мЗ (3000руб./мЗ без коры), дл-3.20м(+0.05м), дв:8-12см, дн:11-15см, объем с корой- 24.73м3, без коры-21.85.

С учетом того, что в графе 31 ДТ имеются сведения о наличии товара с размером наибольшего поперечного сечения равного 15 см, лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ неприменима к части товаров, продекларированных ИП ФИО3 по ДТ №№

В ходе анализа документов, заявленных в графе 44 ДТ №№, а именно, анализа спецификаций № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколов измерений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в графе «D» есть сведения о наличии в партии товара с диаметром 15,00см.

Таким образом, часть товаров из партий, задекларированных в вышеуказанных ДТ, должна классифицироваться в товарной подсубпозиции № ТН ВЭД ЕАЭС - лесоматериалы необработанные, с удаленной или неудаленной корой или заболонью или грубо окантованные или неокантованные хвойных пород из сосны с размером наибольшего поперечного сечения 15 см или более: сосна обыкновенная вида Рinus sylvestris L, бревна, на которую действие лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ не распространяется.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.08.2013 № 754 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств-участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ» (далее - Постановление Правительства №754) при экспорте товара, задекларированного по коду 4403 21 110 0 по ТН ВЭД ЕАЭС соответствует основная ставка - 80 % от таможенной стоимости, но не менее 55,2 евро за 1 куб.м., а при наличии лицензии в соответствии с тем же Постановлением - 15 % от таможенной стоимости.

Таким образом, для применения ставки 15% от таможенной стоимости ИП ФИО3 предоставлена лицензия, не соответствующая задекларированному товару. Применение указанных лицензий при декларировании проверяемого товара привело к занижению таможенных платежей.

ДД.ММ.ГГГГг. в адрес ФИО3 было направлено требование об уплате таможенных платежей, которое в добровольном порядке исполнено не было. Мировым судьей судебному участку <адрес> РБ был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 обязательных платежей, который был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО3

Просят суд взыскать с ФИО3 задолженность по уплате таможенных платежей и пени в размере 74002,73 руб. в соответствии с представленным расчетом.

В судебном заседании представители административного истца ФИО1 и ФИО2, действующие на основании доверенностей, исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить. Представитель ФИО1 суду пояснила, что в последующем при проведении более детальной поверки документов и сведений после выпуска товара в отношении ИП ФИО3, было выявлено, что ответчиком был осуществлен экспорт товара задекларированный по четырем декларациям, однако в графе 33 ДТ был заявлен товар, не подпадающий под лицензию предоставленную декларантом, что привело к занижению размеров таможенных платежей, подлежащих уплате.

Представитель административного ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности, заявленные требования не признал, суду пояснил, что у ФИО3 имелась лицензия на товар с кодом ЕТН ВЭД № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ., при декларировании товара, была ошибочно не представлена необходимая лицензия на часть товара, тем более при проверке после выпуска товара претензий со стороны сотрудников таможенного контроля к ФИО3 не было, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст.150 КАС РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пп. "а" п. 10 ч. 1 ст. 259 Федерального закона от 03.08.2018г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" таможенные органы для выполнения возложенных на них функций наделены правом предъявлять в суды или арбитражные суды иски и заявления о взыскании таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, таможенных сборов, процентов и пеней и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы.

Согласно п. 33 ч. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза под таможенной пошлиной понимается обязательный платеж, взимаемый таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу Союза;

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, а также иные товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст. 50 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки ИП «ФИО3 Бурятской таможней было установлено, что в соответствии с контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО3 осуществлен экспорт товара «пиловочник х/п сосны обыкновенной «Рinus sylvestris», неокоренный, бревна без черновой обработки, необработанные консервантом, дв 8-12см дн 11-15см. Данный товар задекларирован по следующим декларациям на товары:

<данные изъяты>

При декларировании данного товара в графе 33 ДТ заявлен код Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) № 0 «лесоматериалы необработанные, с удаленной или неудалённой корой или заболонью или грубо окантованные или неокантованные хвойных пород из сосны (Рinus sрр.) прочие сосна обыкновенная вида «Рinus sylvestris L».

В соответствии с пп.15 п.6 раздела II Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.11.2014 № 199 «Об Инструкции об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии и Инструкции об оформлении разрешения на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров» в графе 15 «Код товара по ЕТН ВЭД и его описание» в заявлении на выдачу лицензии указывается описание товара и его классификационный код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Однако в графе 31 ДТ под № заявлены сведения о товаре как пиловочник х/п сосны обыкновенной "рinus syivestris", неокоренный, бревна без черновой обработки, не обработанные консервантом, сорт 1, гост 9463-88, объем по контракту 5000мЗ; дл-3.20м(+0.05м), дв:8-12см, дн:11-15см, объем с корой- 23.88м3, без коры-21.01мЗ; под № как пиловочник х/п сосны обыкновенной "рinus syivestris", неокоренный, бревна без черновой обработки, не обработанные консервантом, сорт 1, гост 9463-88, объем по контракту 5000мЗ; дл-3.20м (+0.05м), дв:8-12см, дн:11-15см, объем с корой- 24.13м3, без коры-21.23мЗ, под № как пиловочник х/п сосны обыкновенной "рinus syivestris", неокоренный, бревна без черновой обработки, не обработанные консервантом, сорт 1, гост 9463-88, объем по контракту 5000мЗ, дл-3.20м (+0.05м), дв:8-12см, дн:11-15см, объем с корой- 23.88м3, без коры -21.01 м3; по № как пиловочник х/п сосны обыкновенной "рinus syivestris", неокоренный, бревна без черновой обработки, не обработанные консервантом, сорт 1, гост 9463-88, объем по контракту 5000мЗ (3000руб./мЗ без коры), дл-3.20м(+0.05м), дв:8-12см, дн:11-15см, объем с корой- 24.73м3, без коры-21.85.

По результатам проведенной проверки Бурятская таможня пришла к выводу о неправильной классификации задекларированных товаров по коду ТН ВЭД ЕАЭС № - лесоматериалы необработанные, с удаленной или неудалённой корой или заболонью или грубо окантованные или неокантованные хвойных пород из сосны (Рinus sрр.) прочие сосна обыкновенная вида «Рinus sylvestris L», и необходимости классификации указанных товаров по коду ТН ВЭД ЕАЭС № что свидетельствует о нарушении ИП ФИО3 требований ст. 20, ч. 9 ст. 120 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, а именно заявление декларантом недостоверных сведений о товаре, повлиявших на определение кода по ТН ВЭД ЕАЭС.

ИП ФИО3, как лицу ответственному за уплату таможенных платежей было направлено уведомление об уплате таможенный платежей от 12.08.2020г. №, в связи с незаконным перемещением товаров через таможенную границу с недостоверным декларированием, в соответствии с которым предложено погасить имеющеюся задолженность по таможенным платежам в общей сумме 69753,93 руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <адрес> РБ был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 в пользу Бурятской таможни задолженность по уплате вывозной таможенной пошлины и пени по декларациям на товары. Определением мирового судьи судебного участка <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен по заявлению ФИО3

Принимая во внимание, что ФИО3 при декларировании товаров по коду ТН ВЭД ЕАЭС № лесоматериалы необработанные, с удаленной или неудалённой корой или заболонью или грубо окантованные или неокантованные хвойных пород из сосны (Рinus sрр.) прочие сосна обыкновенная вида «Рinus sylvestris L», не была представлена соответствующая лицензия для товаров по коду ТН ВЭД ЕАЭС №, требования Бурятской таможни о взыскании таможенных платежей являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Оснований подвергать сомнению представленный расчет задолженности по обязательным платежам у суда не имеется. Представителем административного ответчика данный расчет по существу не оспорен, альтернативный расчет суду не представлен.

До обращения в суд административному ответчику таможенным органом было направлено требование об уплате таможенных платежей. Однако, несмотря на требования истца своевременно погасить причитающийся с ответчика платеж, последний до настоящего времени задолженность не погасил.

При таких обстоятельствах суд признает обоснованными требования административного истца о взыскании пени в соответствии с положениями ст. 72 ФЗ от 03.08.2018 N 289-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в сумме 11278,60 руб.

В соответствии с подп.1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины с учетом суммы исковых требований, подлежащих удовлетворению, составит 2420 рублей 09 копеек.

В связи с тем, что в соответствии со ст. 333.36 НК РФ административный истец освобождён от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика на основании ч.1 ст.114 КАС РФ в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в указанном размере.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Бурятской таможни удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Бурятской таможни таможенные платежи и пени в размере 74 002 (семьдесят четыре тысячи два) рубля 73 копейки.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета государственную пошлину в размере 2420 (две тысячи четыреста двадцать) рублей 09 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья Бичурского районного суда РБ Н.Б. Харимаева

Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2021 года