ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1193/2016 от 04.04.2016 Беловского городского суда (Кемеровская область)

Дело № 2а-1193/2016 КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Хряпочкина М.Ю.

при секретаре Петункиной А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове

04 апреля 2016 года

дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Беловского городского округа, Отделу военного комиссариата Кемеровской области по г. Белово о признании незаконным решения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с требованиями к Призывной комиссии Беловского городского округа, Отделу военного комиссариата Кемеровской области по г. Белово о признании незаконным решения.

Свои требования мотивирует тем, что состоит на учете в Отделе Военного комиссариата Кемеровской области по г. Белово.

Решением призывной комиссии Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ был призван на военную службу.

Решение призывной комиссии Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу является незаконным, так как оно основано на неверном заключении о состоянии здоровья.

При соотнесении имеющегося у него заболевания с Положением о военно-врачебной экспертизе, устанавливающим требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих призыву на военную службу, видно, что заболевания, которые имеются у него, дают основания ля признания его ограниченно годным к военной службе.

Решение призывной комиссии Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, так как при его вынесении грубо нарушен порядок призыва.

Он не был направлен на освидетельствование в установленном порядке вывод призывной комиссии Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ года его годности к военной службе является не обоснованным, и не законным.

При таких обстоятельствах он должен быть зачислен в запас и ему должен быть выдан военный билет. Решение призывной от ДД.ММ.ГГГГ о передаче его в запас как гражданина не прошедшего военную службу, не имея на то законных оснований не представляется законным и существенным образом нарушает его права на получение военного билета. Которые выражаются в нарушении его трудовых прав, в связи с тем, что военный билет относится к перечню документов предъявляемых при трудоустройстве.

Без наличия военного билета он не может в полной мере реализовать свои трудовые права, военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана (далее именуется - военный билет) является основным документом персонального воинского учета, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего, а для граждан, пребывающих в запасе, - его отношение к исполнению воинской обязанности.

Согласно ст. 65 ТК РФ, при приеме на работу гражданин, являющийся военнообязанным или подлежащим призыву, должен представить работодателю документы воинского учета. Это необходимо для ведения воинского учета работодателем. Если поступающий на работу не представляет военный билет, ссылаясь на то, что он освобожден от призыва или не подлежит ему, необходимо затребовать у него специальное удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

Если соискатель не представляет военный билет или иной документ воинского учета, работодатель вправе отказать ему в приеме на работу в связи с непредставлением при заключении трудового договора лицом, поступающим на работу, документов воинского учета.

Просит решение призывной комиссии Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным и необоснованным и отменить, обязать призывную комиссию Беловского городского округа предоставить освобождение от прохождения военной службы по состоянию здоровья в соответствии с п. «а» ст. 23 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» и зачислить в запас вооруженных сил.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признает в полном объеме, представила письменные возражения.

Суд, выслушав представителя, исследовав письменные материалы дела, считает, что в удовлетворении исковых требований необходимо отказать.

В соответствии с п. 1 ст. 5.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.

В соответствии с п. 2 ст. 5.1 Федерального закона №53-ФЗ врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

В соответствии с п. 9 Положения о врачебно-экспертной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), а также с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 574.

В судебном заседании установлено, что согласно выписки из протокола заседаний призывной комиссии Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГФИО1 был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности к военной службе «Б», показатель предназначения для прохождения военной службы – 3, а также призван на военную службу.

Выводы призывной комиссии о состоянии здоровья ФИО1 основаны на материалах личного дела призывника, в том числе на акте исследования от ДД.ММ.ГГГГ, листа медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ, а также данных, полученных при медицинском освидетельствовании.

Каких-либо допустимых доказательств, свидетельствующих о незаконности принятого итогового заключения о категории годности к военной службе, показателе предназначения для прохождения военной службы, материалы дела не содержат.

Рассматривая требование об отмене решения призывной комиссии, суд считает, что оно не требует самостоятельного разрешения, так как разрешение судом требования о признании незаконным решения призывной комиссии в полной мере было бы направлено на восстановление нарушенных прав заявителя. Кроме того, ч. 3 ст. 29 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" правом отмены решения нижестоящих призывных комиссий принадлежит призывной комиссии субъекта Российской Федерации.

Рассматривая требование ФИО1 в части возложения на призывную комиссию Беловского городского округа обязанности предоставить ему освобождение от прохождения военной службы по состоянию здоровья в соответствии с пп. а ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службы», суд считает, что оно не подлежит удовлетворению.

В силу статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" решение о призыве на военную службу, а также об освобождении от призыва на военную службу принимает призывная комиссия.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете" комиссия по постановке граждан на воинский учет принимает решение о постановке гражданина на воинский учет либо о постановке на воинский учет и вынесении на рассмотрение призывной комиссии вопроса о зачислении в запас гражданина, признанного ограниченно годным к военной службе, либо об освобождении от исполнения воинской обязанности гражданина, признанного не годным к военной службе.

Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 663 призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Из приведенных положений следует, что решение вопроса о пригодности к военной службы относится к ведению призывной комиссии, медицинское освидетельствование проводится военно-врачебной комиссией, которая дает заключение о годности гражданина к военной службе.

Решения призывной комиссии могут быть обжалованы, однако при этом суд не вправе принимать решения об освобождении от призыва на военную службу, признании призывника ограниченно годным к военной службе на основании заключения медицинской комиссии, понуждении призывной комиссии принять решение об освобождении от призыва на военную службу, поскольку это входит в компетенцию призывной комиссии.

Таким образом, принятие одного из вида решений является исключительной прерогативой призывной комиссии и не подлежит подмене судебным актом, при этом призывник, в случае несогласия с таким решением наделен правом его обжалования.

Руководствуясь ст. ст. 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требованийФИО1 к Призывной комиссии Беловского городского округа, Отделу военного комиссариата <адрес> о признании незаконным решения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

/подпись/

М.Ю. Хряпочкин