дело № 2А-11946/20
45RS0026-01-2020-013820-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 декабря 2020 года г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Степановой О.Н.,
при секретаре Настюшкиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области к Курганской областной общественной организации общероссийской общественной организации «Российский Союз Молодежи» о признании прекратившей свою деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области обратилось в суд с административным иском о признании прекратившей свою деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц Курганской областной общественной организации общероссийской общественной организации «Российский союз молодежи».
В обоснование иска указано, что Курганская областная общественная организация общероссийской общественной организации «Российский Союз Молодежи» (далее - организация) зарегистрирована в качестве юридического лица №, адрес (место нахождения) организации: <адрес>
В нарушение указанного положения законодательства в установленные сроки информация об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании (форма № ОН 0003) за 2018, 2019 годы организацией в уполномоченный орган не представлена.
По факту нарушения вышеуказанных положений законодательства Российской Федерации Областному Комитету организации неоднократно выносились письменные предупреждения (исх. 29.11.2019 № 45/03-3766, исх. 28.04.2020 № 45/03-1537).
Предупреждение от 29.11.2019 № 45/03-3766, направленное на адрес организации, указанный в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (<адрес>), вернулось в Управление, на адрес руководителя организации - ФИО1 (<адрес>), получено адресатом.
В установленный срок (10.02.2020), указанные в предупреждении от 29.11.2019 № 45/03-3766 нарушения устранены не были. В отношении организации 11.02.2020 составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Постановлением мирового судьи судебного участка № 45 судебного района города Кургана Курганской области от 27.02.2020 Курганская областная общественная организация общероссийской общественной организации «Российский Союз Молодежи» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначено наказание в виде административного штрафа 10 000 рублей.
Предупреждение от 28.04.2020 № 45/03-1537, направленное на адрес организации, указанный в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (<адрес>), вернулось в Управление, на адрес руководителя организации - ФИО1 (<адрес>), получено адресатом.
В установленный срок (06.07.2020), указанные в предупреждении от 28.04.2020 № 45/03-1537 нарушения устранены не были. В отношении организации 07.07.2020 составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 46 судебного района города Кургана Курганской области 30.07.2020 Курганская областная общественная организация общероссийской общественной организации «Российский Союз Молодежи» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде предупреждения.
По состоянию на 28.09.2020 сведения, подтверждающие устранение организацией нарушений действующего законодательства Российской Федерации, указанных в предупреждениях от 29.11.2019 № 45/03-3766, от 28.04.2020 № 45/03-1537 в Управление не поступали.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил дело рассмотреть без его участия.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, суд о причинах неявки не уведомил.
Представитель заинтересованного лица ИФНС России по г. Кургану, заинтересованные лица, в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежаще.
В соответствии с п. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
Учитывая, что лицами, участвующими в деле, возражений относительно рассмотрения дела в упрощенном порядке не заявлено, о дате судебного заседания извещались надлежаще, их явка в судебное заседание по данной категории спора не является обязательной, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление на основании п.7 ст. 150 КАС РФ в порядке главы 33 настоящего Кодекса.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что Курганская областная общественная организация общероссийской общественной организации «Российский Союз Молодежи» (далее - организация) зарегистрирована в качестве юридического лица 04.08.2008, № адрес (место нахождения) организации: <адрес>.
В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона т 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон «Об общественных объединениях») общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Срок представления указанных документов определен приказом Минюста России от 26.05.2020 № 123 «О внесении изменений в приказы Министерства юстиции Российской Федерации от 16.04.2013 № 50 «О форме и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента». от 13.10.2011 № 355 «Об утверждении порядка ведения государственного реестра казачьих обществ в Российской Федерации и от 07.10.2010 № 252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности». Форма представления указанных документов определена приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» (ранее приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций»).
Однако, в нарушение указанного положения законодательства в установленные сроки информация об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании (форма № ОН 0003) за 2018, 2019 годы организацией в уполномоченный орган не представлена.
По факту нарушения вышеуказанных положений законодательства Российской Федерации Областному Комитету организации неоднократно выносились письменные предупреждения (исх. 29.11.2019 № 45/03-3766, исх. 28.04.2020 № 45/03-1537).
Предупреждение от 29.11.2019 № 45/03-3766, направленное на адрес организации, указанный в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (<адрес> вернулось в Управление, на адрес руководителя организации – ФИО1 (<адрес> получено адресатом.
В установленный срок (10.02.2020), указанные в предупреждении от 29.11.2019 № 45/03-3766 нарушения устранены не были. В отношении организации 11.02.2020 составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Постановлением мирового судьи судебного участка № 45 судебного района города Кургана Курганской области 27.02.2020 Курганская областная общественная организация общероссийской общественной организации «Российский Союз Молодежи» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа 10 000 рублей.
Предупреждение от 28.04.2020 № 45/03-1537, направленное на адрес организации, указанный в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц <адрес>, вернулось в Управление, на адрес руководителя организации – ФИО1 <адрес> получено адресатом.
В установленный срок (06.07.2020), указанные в предупреждении от 28.04.2020 № 45/03-1537 нарушения устранены не были. В отношении организации 07.07.2020 составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 46 судебного района города Кургана Курганской области 30.07.2020 Курганская областная общественная организация общероссийской общественной организации «Российский Союз Молодежи» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде предупреждения.
По состоянию на 28.09.2020 сведения, подтверждающие устранение организацией нарушений действующего законодательства Российской Федерации, указанных в предупреждениях от 29.11.2019 № 45/03-3766, от 28.04.2020 № 45/03-1537 в Управление не поступали.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», являются основаниями для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что допущенные Курганская областная общественная организация общероссийской общественной организации «Российский Союз Молодежи» нарушения закона являются неоднократными, существенными и служат основанием для ликвидации данной общественной организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Руководствуясь ст.175-180, гл. 27 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области к Курганской областной общественной организации общероссийской общественной организации «Российский Союз Молодежи» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.
Признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица Курганской областной общественной организации общероссийской общественной организации «Российский Союз Молодежи» и исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц, без применения порядка ликвидации.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в Курганский областной суд через Курганский городской суд Курганской области.
Судья О.Н. Степанова