Гражданский кодекс часть 1

Жуковский городской суд в составе председательствующего судьи Киселевой Н.В., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФИО3 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по о снижении штрафов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по о снижении штрафов, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Межрайонной ИФНС ФИО2№ по в отношении ФИО3 была проведена камеральная налоговая проверка, по результатам которой были вынесены Решения №, № о привлечении административного истца к ответственности за налоговые правонарушения по статье 129.6 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно вышеуказанным решениям на административного истца были наложены штрафы в размере 250 000 рублей (решение №), 50 000 рублей (решение №), 50 000 рублей (решение №).

В связи с тем, что должностные лица Межрайонной ИФНС ФИО2№ по формально подошли к вопросу и не изучили доводы административного истца детально, ФИО3 в порядке досудебного обжалования ДД.ММ.ГГГГ была подана апелляционная жалоба в Управление ФНС ФИО2 по на вышеуказанные решения.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец по почте получил решение Управления ФНС ФИО2 по , в котором размер штрафов был снижен до 125 000 рублей (по решению №), 25 000 рублей (по решению №) и 25 000 рублей (по решению №).

В Решении специалист УФНС РФ по принял во внимание часть аргументов административного истца, однако, часть доводов все еще осталась без внимания.

В настоящее время у административного истца очень тяжелое материальное положение. В прошлом году он потерял отца и вынужден полностью обеспечивать свою пожилую маму. Организация похорон также оказалась очень дорогой. Сейчас административный истец работает на двух работах, но общая заработная плата не превышает 30 000 рублей в месяц.

Также, ФИО3 просит принять во внимание тот факт, что невольно совершенное им налоговое правонарушение не содержит негативных последствий для бюджета, что, исходя из позиции судов, также признается смягчающим обстоятельством.

Кроме того, у административного истца нет задолженности по уплате НДФЛ и иным налогам физических лиц, что также может быть признано смягчающим обстоятельством.

Также, административный истец просит принять во внимание тот факт, что указанное правонарушение совершено им впервые.

При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей НК РФ (п. 3 ст. 114 НК РФ). По результатам оценки соответствующих обстоятельств (например, характера совершенного правонарушения, количества смягчающих ответственность обстоятельств, материального положения налогоплательщика) размер взыскания может быть уменьшен и более чем в два раза.

Размер налоговой санкции должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации и ст. 3 НК РФ требованиям справедливости и соразмерности, дифференциации ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба.

Административный истец также вынужден сообщить, что при оставлении в силе решения Управления ФНС ФИО2 по у него совершенно не будет возможности оплатить штрафы в размере 175 000 рублей.

На основании изложенного, административный истец просит суд принять решение о снижении штрафов до разумных размеров, учитывая смягчающие обстоятельства и текущее материальное положение административного истца, а именно: по решению № до 25 000 рублей; по решению № до 5 000 рублей; по решению № до 5 000 рублей.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен. ФИО2 административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Административный ответчик: ФИО2№ по в судебном заседании возражала против удовлетворения требований административного истца по основаниям, изложенным в письменных пояснениях.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, оценив представленные по делу доказательства, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Подпункт 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25.14 Налогового кодекса, если иное не предусмотрено статьей 25.14 НК РФ, уведомление о контролируемых иностранных компаниях представляется налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 30 апреля (ранее 20 марта в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ) года, следующего за налоговым периодом, в котором контролирующим лицом признается доход в виде прибыли контролируемой иностранной компании в соответствии с главой 23 Кодекса либо который следует за годом, по итогам которого определен убыток контролируемой иностранной компании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 129.6 Налогового кодекса, неправомерное непредставление в установленный срок контролирующим лицом в налоговый орган уведомления о контролируемых иностранных компаниях за календарный год или представление контролирующим лицом в налоговый орган уведомления о контролируемых иностранных компаниях, содержащего недостоверные сведения, влечет взыскание штрафа в размере 500 000 рублей (ранее 100 000 рублей в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 376-ФЗ) по каждой контролируемой иностранной компании, сведения о которой не представлены либо в отношении которой представлены недостоверные сведения.

Судом установлено, что Межрайонной ИФНС ФИО2№ по выявлен факт непредставления ФИО3 уведомлений о контролируемых иностранных компаниях за ДД.ММ.ГГГГ годы в отношении организации GAMMATRADEUXIOX OU (Эстония), номер №, доля участия 100%.

Инспекцией составлены акты от ДД.ММ.ГГГГ№, №, № об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 НК РФ).

ДД.ММ.ГГГГФИО2№ по вынесены решения №, №, № о привлечении ФИО3 к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное Налоговым кодексом Российской Федерации, в соответствии с которыми налогоплательщик привлечен к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 129.6 НК РФ, с учетом обстоятельств, смягчающих ответственность, в виде штрафов в размере 250 000 рублей по Решению №, 50 000 рублей по Решению №, 50 000 рублей по Решению № за непредставление уведомлений о КИК в установленный срок.

Согласно пункту 1 статьи 25.14 НК РФ налогоплательщики, признаваемые налоговыми резидентами Российской Федерации, в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом, уведомляют налоговый орган: о своем участии в иностранных организациях (об учреждении иностранных структур без образования юридического лица); о контролируемых иностранных компаниях, контролирующими лицами которых они являются.

Решением Заместителя руководителя УФНС ФИО2 по от ДД.ММ.ГГГГ размеры штрафов, наложенные на ФИО3 решением ФИО2№ по от ДД.ММ.ГГГГ, снижены: до 125 000 рублей по Решению №, до 25 000 рублей по Решению №, до 25 000 рублей по Решению №.

В административном иске ФИО3 не оспаривает решения административного ответчика по существу, однако просит учесть такие смягчающие обстоятельства как тяжелое финансовое положение физического лица, совершение правонарушения в силу стечения обстоятельств, отсутствие неблагоприятных экономических последствий, отсутствие задолженности по налогам и сборам, совершение правонарушения впервые.

В соответствии с пл. 4 п. 1 ст. 101.4 НК РФ в ходе рассмотрения материалов налоговой проверки Заместитель руководителя налогового органа выявляет обстоятельства, исключающие вину лица в совершении налогового правонарушения, либо обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения.

В ходе рассмотрения материалов проверки основания для отказа в привлечении к ответственности не установлены.

В соответствии с п. 1 ст.112 НК РФ обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются:

1) совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;

2) совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

2.1) тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения;

3) иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей НК РФ.

Согласно пункту 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела о взыскании санкции за налоговое правонарушение будет установлено хотя бы одно из смягчающих ответственность обстоятельств, перечисленных в пункте 1 статьи 112 Кодекса, суд при определении размера подлежащего взысканию штрафа обязан в соответствии с пунктом 3 статьи 114 Кодекса уменьшить его размер не менее чем в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей нормой главы 16 Кодекса.

Учитывая, что пунктом 3 статьи 114 Кодекса установлен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции, суд по результатам оценки соответствующих обстоятельств (например, характера совершенного правонарушения, количества смягчающих ответственность обстоятельств, личности налогоплательщика, его материального положения) вправе уменьшить размер взыскания и более чем в два раза.

Принимая во внимание, что сумма штрафов снижена налоговыми органами в четыре раза, суд не находит оснований для их уменьшения и удовлетворения требований административного истца. При этом суд учитывает, что все указанные ФИО3 смягчающие обстоятельства были учтены налоговыми органами и дважды были приняты ко вниманию при вынесении решений и уменьшении суммы штрафа. Иных, не принятых ко вниманию смягчающих ответственность обстоятельств ФИО3 суду не представил.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО3 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по о снижении штрафов по решению № от ДД.ММ.ГГГГ до 25 000 рублей, по решению № от ДД.ММ.ГГГГ до 5000 рублей, по решению № от ДД.ММ.ГГГГ до 5000 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Жуковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Киселева

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.