Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области к автономной некоммерческой организации «Тутаевский муниципальный районный волейбольный клуб «Ярославна-ТМЗ» о ликвидации автономной некоммерческой организации и исключении её из единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области обратилось в суд с административным иском к автономной некоммерческой организации «Тутаевский муниципальный районный волейбольный клуб «Ярославна-ТМЗ», просило ликвидировать автономную некоммерческую организацию и исключить её из единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование требований административный истец указал, что в нарушение обязанностей, установленных п.3 и п.3.1. ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года «О некоммерческих организациях», Постановления Правительства Российской Федерации№ от 15 апреля 2006 года «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» в 2018-2019 годах административный ответчик не представил в уполномоченный орган отчетность, по месту нахождения организации было направлено предупреждение о нарушении действующего законодательства, которое получено адресатом, однако до настоящего времени отчетность о деятельности организации не представлена, предупреждение в установленном законом порядке не обжаловалось, что является основанием для ликвидации организации.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика автономной некоммерческой организации «Тутаевский муниципальный районный волейбольный клуб «Ярославна-ТМЗ» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании.Формыпредставления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, представляют в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, один раз в полгода, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, - ежеквартально, аудиторское заключение - ежегодно.

В соответствии с п.3.1 приведенной статьи некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006 года № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлен срок представления вышеуказанных документов в уполномоченный орган – ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

На основании ст.2 Федерального закона от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» контроль за деятельностью автономных учреждений осуществляется:

1) федеральными государственными органами, осуществляющими функции и полномочия учредителей автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в федеральной собственности;

2) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации;

3) в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования, в отношении автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Ежегодно автономное учреждение обязано опубликовывать отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных учредителем автономного учреждения средствах массовой информации. Порядок опубликования отчетов, а также перечень сведений, которые должны содержаться в отчетах, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Автономное учреждение предоставляет информацию о своей деятельности в органы государственной статистики, налоговые органы, иные органы и лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и своим уставом.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц Автономная некоммерческая организация «Тутаевский муниципальный районный волейбольный клуб «Ярославна-ТМЗ» зарегистрирована на основании распоряжения о государственной регистрации, принятого Минюстом России (его территориальным органом), 20 октября 2016 года, адрес юридического лица: <адрес>, генеральный директор Самойлов А.С.

Согласно доводам административного истца Автономная некоммерческая организация «Тутаевский муниципальный районный волейбольный клуб «Ярославна-ТМЗ» предусмотренные выше обязанности по представлению отчетности за 2018-2019 годы не выполнила.

20 ноября 2019 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области в адрес генерального директора административного ответчика (адрес регистрации: <адрес> проверен судом) было вынесено письменное предупреждение о нарушении действующего законодательства. Корреспонденция получена адресатом 25 ноября 2019 года.

Обязанность по представлению отчетности не выполнена до настоящего времени.

Каких-либо возражений административным ответчиком не представлено.

На основании подпункта 3 пункта 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставленозаконом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократнымиили грубыми нарушениями закона или иных правовых актов

В соответствии с пунктами 1, 1.1. статьи 19 Федерального закона от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» автономное учреждение может быть ликвидировано по основаниям и в порядке, которые предусмотреныГражданским кодексом Российской Федерации. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации автономного учреждения осуществляются в порядке, установленном:

1)Правительством Российской Федерации в отношении федеральных автономных учреждений;

2)высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении автономных учреждений субъекта Российской Федерации;

3)местной администрацией муниципального образования в отношении муниципальных автономных учреждений.

Согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Учитывая допущенные административным ответчиком неоднократные нарушения требований закона о представлении отчетности о деятельности организации, неисполнение вынесенного предписания уполномоченным органом, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области удовлетворить.

Ликвидировать автономную некоммерческую организацию «Тутаевский муниципальный районный волейбольный клуб «Ярославна-ТМЗ», ИНН №, ОГРН № исключить её из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.Е.Голубева