Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части <данные изъяты> прапорщика Трифонова Сергея Викторовича об оспаривании решения начальника отделения (территориальное, <адрес>) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации Жмудовой Л.В., связанного с отказом в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении детей супруги военнослужащего от предыдущего брака в качестве членов его семьи,

УСТАНОВИЛ:

Как в своем заявлении, так и в судебном заседании Трифонов просит военный суд:

- признать незаконным решение начальника отделения (территориальное, <адрес>) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации Жмудовой Л.В. № № в части отказа в признании нуждающимися в жилых помещениях ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- обязать начальника отделения (территориальное, <адрес>) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту территориальное отделение Югрегионжилье) Жмудову Л.В. повторно рассмотреть вопрос о признании указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях.

Обосновывая свои требования, Трифонов указал, что в ДД.ММ.ГГГГ года он заключил брак с Модиновой Людмилой Геннадьевной.

С ДД.ММ.ГГГГ года она и ее дети от предыдущего брака зарегистрировались и проживают в его служебной квартире.

В ДД.ММ.ГГГГ года он обратился в территориальное отделение Югрегионжилье с заявлением о принятии его и совместно проживающих с ним супругу и ее детей на учет нуждающихся в жилых помещениях.

ДД.ММ.ГГГГ он был принят на такой учет. Однако членам семьи было отказано в этом, так как в представленных из воинской части документах о составе семьи ФИО1 и ФИО2 не являются членами его семьи.

При этом Трифонов пояснил, что в соответствии с дополнительным соглашением к договору найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ№, дети супруги от предыдущего брака вселены в служебную квартиру в качестве членов семьи. Проживают они совместно, ведут общее хозяйство.

В настоящее время ФИО1 обучается по очной форме в техникуме в <адрес>, своего дохода не имеет, полностью находится на его обеспечении. Выходные дни проводит у него в <адрес>. Дочь супруги ФИО2 обучается в школе и также обеспечивается им, поскольку алиментов на ее содержание не хватает.

Считая выдвинутые требования обоснованными, Трифонов просит их удовлетворить.

В судебном заседании заинтересованное лицо Трифонова (Модинова) Л.Г. требования и доводы своего супруга - административного истца полностью поддержала.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, Жмудова, а также представитель Югрегионжилье Кущенко Н.Б. в суд не прибыли. Однако просили рассмотреть дело без их участия.

В представленных суду письменных возражениях Жмудова и Кущенко требования Трифонова обоснованными не признали и просили в их удовлетворении отказать.

В обоснование своих возражений они указали, что в представленной командиром воинской части справке о составе семьи и в личном деле военнослужащего сведения о ФИО1 и ФИО2, как о членах семьи Трифонова, отсутствуют. Поэтому они не могут быть признаны нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в качестве членов семьи военнослужащего.

Рассмотрев дело по существу, оценив доводы сторон в совокупности с исследованными в судебном заседании доказательствами, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно светокопии Свидетельства о заключении брака Трифонов ДД.ММ.ГГГГ заключил с Модиновой Л.Г. брак.

В соответствии со светокопией Дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к Договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ совместно с нанимателем Трифоновым в служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, вселены члены его семьи супруга, а также ее дети - ФИО1 и ФИО2.

Светокопиями Свидетельства о регистрации по месту жительства, паспортных данных Модиновой Л.Г. и ФИО1 подтверждается, что супруга Трифонова, а также ее дети от предыдущего брака ФИО1 и ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Из светокопий справок из образовательных учреждений следует, что ФИО1 обучается по очной форме обучения <данные изъяты>, а ФИО2 является учащейся <данные изъяты> средней школы №<адрес>.

Как следует из светокопии решения № № от ДД.ММ.ГГГГ начальника территориального отделения Югрегионжилье Жмудовой, Трифонов принят на учет нуждающихся в жилых помещениях по форме обеспечения - жилищная субсидия с ДД.ММ.ГГГГ. Внесен в реестр.

Однако в принятии на такой учет в качестве члена семьи военнослужащего ФИО1 и ФИО2 отказано, так как в представленных командованием воинской части документах отсутствуют сведения о том, что они являются членами семьи Трифонова.

В судебном заседании достоверно установлено, что Трифонов по месту прохождения военной службы был обеспечен служебным жилым помещением. В ДД.ММ.ГГГГ года он заключил брак с Модиновой Л.Г., после чего она и ее дети от предыдущего брака - ФИО1 и ФИО2 в соответствии с дополнительным Соглашением к Договору найма служебного жилого помещения были вселены в служебную квартиру, нанимателем которого является административный истец, в качестве членов его семьи. Также они с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы в этом жилье.

Сын Трифоновой (Модиновой) обучается по очной форме обучения в техникуме в <адрес>, а дочь ФИО2 - в младших классах средней школы <адрес>. Фактически дети вместе с матерью совместно проживают с Трифоновым на одной жилой площади.

Таким образом, наниматель с согласия наймодателя вселил в служебную квартиру ФИО1 и ФИО2 в качестве членов своей семьи. Иного жилья у детей нет.

Сам заявитель установленным порядком был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по форме обеспечения - жилищная субсидия. Однако в принятии на такой учет детей его супруги начальником территориального жилищного органа было отказано, в связи с тем, что в справках их воинской части отсутствуют сведения о них.

Данное решение военный суд считает незаконным, нарушающим права заявителя и детей его супруги.

Основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих», так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Гарантированное статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, необходимо руководствоваться нормами Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 100 Жилищного кодекса РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются, в том числе правила, предусмотренные статьей 69 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ определено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Исходя из смысла статьи 69 Жилищного кодекса РФ, членами семьи нанимателя могут быть не только родные дети, но и другие родственники, а также нетрудоспособные иждивенцы, вселенные нанимателем в качестве члена семьи. К другим родственникам и нетрудоспособным иждивенцам относятся, в частности, дети одного из супругов от предыдущих браков, совместно проживающие с нанимателем. Следовательно, сын и дочь супруги Трифоновой (Модиновой) от предыдущего брака - ФИО1 и ФИО2, безусловно, является членом семьи нанимателя жилого помещения, а потому в соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ они имеют равные с Трифоновым права и обязанности, в том числе на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, предоставляемого военным ведомством.

Поскольку заинтересованным должностным лицом, чье решение оспаривается, не представлено суду каких-либо иных доказательств, препятствующих принятию ФИО1 и ФИО2 на учет для последующего обеспечения жильем наравне с военнослужащим, то в целях восстановления нарушенных прав следует обязать Жмудову принять их на указанный учет.

Таким образом, требования Трифонова следует удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Трифонова Сергея Викторовича удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника отделения (территориальное, <адрес>) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации Жмудовой Л.В. об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении детей супруги военнослужащего от предыдущего брака в качестве членов его семьи.

Обязать начальника отделения (территориальное, <адрес>) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации Жмудову Л.В. повторно рассмотреть заявление Трифонова Сергея Викторовича о принятии на учет нуждающихся в жилом помещении детей супруги военнослужащего от предыдущего брака ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве членов его семьи.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам 3 окружного военного суда через Знаменский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу

Р.М. Рачапов