Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении военного суда административное дело по административному иску военнослужащей по контракту войсковой части 03013 младшего сержанта ФИО1 об оспаривании действий начальника ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения по Курской и Белгородской областям» МО РФ, связанных с отказом в постановке на жилищный учет военнослужащих нуждающихся в улучшении жилищных условий,

установил:

ФИО1 обратилась к начальнику ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения по Курской и Белгородской областям» МО РФ о постановке ее на жилищный учет. Однако ДД.ММ.ГГГГ ей в этом было отказано.

Административный истец считает, что нарушено ее право на жилье и просит суд:

Признать решение начальника ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения по Курской и Белгородской областям» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать начальника ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения по Курской и Белгородской областям» МО РФ отменить решение от указанной даты и повторно рассмотреть вопрос о постановке на учет нуждающихся в получении жилых помещений и включить в список нуждающихся в получении жилых помещений.

ФИО1 надлежащим образом извещенная о дате, месте и времени рассмотрения дела по ее административному иску в суд не прибыла, при этом, для участия в суде направила своего представителя.

Так же начальник ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения по Курской и Белгородской областям» МО РФ (далее начальник ЗРУЖО МО РФ), надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела в суд не прибыл, своего представителя не направил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Представитель ФИО3 в ходе рассмотрения дела требования доверителя поддержала и настаивала на их удовлетворении в полном объеме, пояснив, что ФИО1 имеет право на получение жилья по нормам, как военнослужащая, проходящая военную службу по контракту.

В своих возражениях начальник ЗРУЖО МО РФ требования не признала, указав, что ФИО1 как член семьи военнослужащего была обеспечена от МО РФ жильем по нормам. ДД.ММ.ГГГГ она брак расторгла и на основании решения районного суда от ДД.ММ.ГГГГ она утратила право пользования жилым помещением, полученным от МО РФ. Такое решение суда ею оспорено не было, что подтверждает ее добровольный отказ от этого жилья. Также этот отказ от жилья, подтверждается тем обстоятельством, что до вынесения решения судом от указанной даты, она снялась с регистрационного учета, выехала из квартиры и зарегистрировавшись при воинской части. Ранее предоставленное ей жилье ФИО1 не сдала, в связи с этим он утратила право повторно быть обеспеченной жилым помещением по линии МО РФ.

Административный ответчик просит в удовлетворении требований отказать.

Заслушав объяснения представителя, исследовав материалы дела, военный суд считает, что административный иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 52 ЖК РФ при принятии граждан на учет нуждающихся в жилье должны быть представлены документы, подтверждающие право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Для военнослужащих, при постановке на учет необходимо подать рапорт с приложенными к нему документами, подтверждающими сдачу ранее полученного жилого помещения или готовность и возможность такой сдачи.

Из положений ст.ст. 15 и 23 ФЗ «О статусе военнослужащих» следует, что реализация права военнослужащих на жилье осуществляется путем его предоставления за счет государства для постоянного проживания.

Предоставляя гарантии обеспечения жильем для постоянного проживания (в собственность бесплатно или по договору социального найма), названный Закон возлагает на государство обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время военной службы, что в свою очередь предполагает взаимную обязанность военнослужащего сдать выделенное ему по месту прохождения военной службы жилое помещение. Исключений из этого правила для военнослужащих, обеспеченных жильем для постоянного проживания в период прохождения военной службы, законом не предусмотрено.

Разъяснение требований ст.ст. 15 и 23 вышеназванного федерального закона содержится в п. 27 Постановления пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» если военнослужащий реализовал свое право на жилое помещение по договору социального найма в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О статусе военнослужащих», и не может представить документы о его освобождении, повторное обеспечение такого военнослужащего жилым помещением по договору социального найма осуществляется в общем порядке согласно нормам ЖК РФ с учетом ранее полученного жилого помещения от федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Согласно принятому начальником отделения ЗРУЖО МО РФ решению № от ДД.ММ.ГГГГФИО5 в постановке на учет нуждающихся военнослужащих в жилье, в связи с представлением документов, не подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, отказано.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что ФИО5 в 2011 г. как член семьи военнослужащего была обеспечена за счет средств федерального бюджета от Министерства обороны РФ жильем по договору социального найма с учетом норм предоставления жилого помещения на каждого члена семьи.

Однако согласно решению районного суда от ДД.ММ.ГГГГФИО5 добровольно отказалась от приватизации жилья, предоставленного, в том числе и ей, по договору социального найма.

Более того, на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГФИО6, утратила право пользования этим жильем.

Также из этого решения усматривается, что ФИО5 каких либо мер, препятствующих лишению ее права пользования жилым помещением, не приняла, в связи с этим суд считает, что ФИО5, согласившись с иском, добровольно отказалась от названного права.

Таким образом, на основании изложенного суд считает, что ФИО5, распорядившись полученным ранее от государства жилым помещением, которое она не может сдать в установленном порядке, то в этом случае она не имеет права требовать повторного предоставления жилья по договору социального найма в порядке, определенном ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» даже по истечении срока, предусмотренного ст. 53 ЖК РФ.

Последующее обеспечение административного истца жильем возможно на общих основаниях в порядке, предусмотренном главой 7 ЖК РФ, то есть по решению органа местного самоуправления по месту жительства.

Кроме того, мнение представителя административного истца о имеющемся у ее доверителя права на получение жилья по договору социального найма, как военнослужащей, проходящей военную службу по контракту. суд считает ошибочным, поскольку ФИО5 ранее таким правом как член семьи военнослужащего уже воспользовалась, при этом вторичного права предоставления социального жилья в зависимости от статуса гражданина, действующим законодательством не предусмотрено.

Принимая во внимание изложенное, военный суд признает административное исковое заявление не обоснованным, а действия начальника ЗРУЖО МО РФ, связанные с отказом административному истцу в постановке на жилищный учет военнослужащих нуждающихся в улучшении жилищных условий законными.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, военный суд,

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 об оспаривании действий начальника ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения по Курской и Белгородской областям» МО РФ, связанных с отказом в постановке на жилищный учет военнослужащих нуждающихся в улучшении жилищных условий, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Курский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу М.Б. Старовина.