Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Лесное Тверской области материалы административного дела № 2а-11/2018 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тверской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Руководитель МИФНС России № 10 по Тверской области обратился в Пролетарский районный суд г. Твери с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Определением Пролетарского районного суда г. Твери от 09 января 2018 года указанное административное исковое заявление передано по подсудности для рассмотрения в Лесной районный суд Тверской области.

В связи с неявкой в судебное заседание всех лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, 14 марта 2018 года судом определено рассмотреть административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тверской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке упрощенного (письменного) производства.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя 28.12.2016 г. Страхователь не исполнил свои обязанности, его задолженность по страховым взносам составляет: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии составляет 19 200 рублей 38 коп., недоимка по страховым взносам на медицинское страхование в фиксированном размере в ФФ ОМС до 01.01.2017 г. составляет 3766 рублей 23 коп. С целью досудебного урегулирования спора ответчику направлено требование от 04.04.2017 г. № 60158 об уплате недоимки по страховым взносам со сроком исполнения до 18.04.2017 г. До настоящего времени задолженность страхователем не погашена. Мотивируя несвоевременное обращение с административным исковым заявлением в суд, представитель налогового органа ссылается на необходимость значительных временных затрат, связанных с передачей сведений об имеющихся задолженностях и предпринятых мерах по её взысканию из органов Пенсионного Фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации, а также на письмо ФНС России от 10.04.2017 г. № СА-4-7/6772@. Ссылаясь на законодательство Российской Федерации, регулирующего отношения в сфере уплаты обязательных платежей, представитель МИФНС № 10 по Тверской области просит суд: восстановить срок, указанный в ст. 48 НК РФ, ст. 95 КАС РФ для предъявления искового заявления в суд; взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам в размере 22 966 рублей 61 коп., в том числе, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 19 200 рублей 38 коп., недоимку по страховым взносам на медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования до 01.01.2017 г. в размере 3 766 рублей 23 коп.

В пункте 4 ст. 291 КАС РФ указаны условия, при которых административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах с учетом указанных положений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с п. 72 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» административные дела рассматриваются в порядке упрощенного (письменного) производства в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения определения о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства (часть 6 статьи 292 КАС РФ). Судебное решение по административному делу может быть принято судом в любой из дней в пределах данного срока.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован в МИФНС России № 12 по Тверской области в качестве индивидуального предпринимателя 18.10.2011 года.

ФИО1 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, согласно выписке из ЕГРП, 28.12.2016 года.

За 2016 год административный ответчик имеет задолженность по страховым взносам в размере 22966 рублей 61 коп.

Налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование № 60158 о необходимости уплаты соответствующих взносов в Пенсионный Фонд РФ и Фонд обязательного медицинского страхования, установлен срок для выполнения обязанности по уплате этих платежей – до 18.04.2017 года.

20 ноября 2016 года МИФНС России № 10 по Тверской области обратилась в Пролетарский районный суд г. Твери с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, поступившее в суд 14.12.2017 г.

Представитель налогового органа в административном исковом заявлении просил также восстановить срок для подачи административного искового заявления в суд.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Как установлено в судебном заседании, в требовании № 60158 об уплате обязательных платежей, направленного ФИО1, содержались сведения о сроке уплаты налога - 18.04.2017 года.

Поскольку срок уплаты обязательных платежей, которые обязан уплатить административный ответчик, истек 18.04.2017 г., шестимесячный срок для предъявления налоговым органом искового заявления в суд истек 18.10.2017 г.

Доказательств уважительности причин пропуска срока для подачи искового заявления в суд представителем административного истца не представлено.

Ссылка представителя налогового органа на письмо ФНС России от 10.04.2017 г. № СА-4-7/6772@ не может являться основанием для восстановления указанного срока, поскольку в письме заместитель руководителя Федеральной налоговой службы Российской Федерации указывает, что передача налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов сама по себе не является уважительной причиной пропуска срока.

Кроме того, заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока в Лесной районный суд Тверской области налоговым органом не подавалось.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропуск срока обращения в суд является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявления о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований МИФНС № 10 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам отказать по причине пропуска налоговым органом срока подачи в суд административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 178-180, 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам в размере 22966 рублей 61 коп., в том числе недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 19 200 рублей 38 коп., недоимки по страховым взносам на медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования до 01.01.2017 г. в размере 3766 рублей 23 коп. отказать в связи с пропуском срока подачи административного искового заявления в суд.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Лесной районный суд Тверской области в срок, не превышающий пятнадцати дней, со дня получения сторонами копии решения.

Председательствующий Ю.Н. Москалев