Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному иску Таганрогской таможни Федеральной таможенной службы Южного таможенного управления к Майковскому Антону Александровичу о взыскании таможенных платежей,

у с т а н о в и л:

Таганрогская таможня Федеральной таможенной службы Южного таможенного управления обратилась с административным иском к Майковскому А.А. о взыскании суммы задолженности по уплате таможенных платежей.

В обоснование заявленных требований представителем указано, что Дата ответчиком Майковским А.А. в регионе деятельности МАПП Куйбышево Таганрогской таможни осуществлен временный ввоз транспортного средства - автомобиля марки ..., которое было оформлено по пассажирской таможенной декларации ..., в качестве временно ввозимого физическим лицом для личного пользования транспортного средства с освобождением от уплаты таможенных платежей. Срок временного ввоза транспортного средства был установлен до Дата.

После указанной даты ответчиком временный ввоз не продлевался, о выпуске транспортного средства в свободное обращение на территории Евразийского экономического союза установленным порядком в таможенные органы не обращался.

В связи с неисполнением требования гражданином Республики Украина Майковским А.А. действующего таможенного законодательства, Таганрогской таможней в его адрес направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от ДатаНомер в размере 413 305,74 рубля, которое до настоящего времени ответчиком не исполнено, в результате чего на основании ст. 72 Федерального закона РФ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Закон № 289-ФЗ) начислена пеня в размере 96 543,4 рубля.

Ранее, Дата мировым судьей судебного участка № 34 Волгоградской области был вынесен судебный приказ о взыскании таможенных платежей, однако, по заявлению должника Майковского А.А. он был отмен определением от Дата того же мирового судьи.

Сославшись на указанные обстоятельства, административный истец просит взыскать с административного ответчика сумму задолженности по уплате таможенных платежей в размере 413 305,74 рубля и пени в размере 96 543,4 рубля.

В судебное заседание представитель административного истца - Таганрогская таможня Федеральной таможенной службы Южного таможенного управления, административный ответчик Майковский А.А. не явились, о времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом.

На основании части 7 статьи 150 КАС РФ если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Исследовав письменные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

Согласно статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе, транспортных средств, установлен главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза, действовавшего до 1 января 2018 года (далее - ТК РФ), а также Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" от 18 июня 2010 года (далее - Соглашение).

Согласно положений подпункта 4 пункта 2 статьи 355 ТК ТС, таможенному декларированию в письменной форме подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 358 ТК ТС, иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

Аналогичные положения содержит п. 22 Приложения 3 к Соглашению.

С 1 января 2018 года порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) регулируется главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) и Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 г. (далее - Соглашение).

В соответствии с пунктом 1 статьи 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию ЕАЭС иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, на срок не более 1 года без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Пунктом 5 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что в случае, если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории Таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

Из положений статьи 14 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования следует, что с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения, у декларанта (физического лица) возникает обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств, перемещенных через таможенную границу для личного пользования. Данная обязанность имеет публично-правовой характер, возникает в силу самого факта перемещения товара через таможенную границу и не зависит от вины лица, ответственного за уплату таможенных пошлин, налогов.

В силу пунктов 15, 22, 25 ст. 73 Закон № 289-ФЗ Уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

Уведомление (уточнение к уведомлению) в виде документа на бумажном носителе может быть вручено таможенным органом лицу, которому оно адресовано, или его представителю непосредственно под расписку или направлено по почте заказным письмом.

В случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) по почте заказным письмом такой документ направляется таможенным органом физическому лицу - по адресу, указанному таким лицом таможенному органу, в том числе в таможенных документах, а также по адресу, установленному таможенным органом на день направления уведомления (уточнения к уведомлению).

Согласно выписке из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ по состоянию на Дата, последним известным местом пребывания административного ответчика Майковского А.А. (в разделе «Уведомление о прибытии») указано: Адрес.

Из представленных административным истцом доказательств следует, что Дата ответчиком Майковским А.А. в регионе деятельности МАПП Куйбышево Таганрогской таможни был осуществлен временный ввоз транспортного средства - автомобиля марки ..., которое было оформлено по пассажирской таможенной декларации Номер, в качестве временно ввозимого физическим лицом для личного пользования транспортного средства с освобождением от уплаты таможенных платежей. Срок временного ввоза транспортного средства был установлен до Дата.

Как указывает административный истец, в результате проверки установлено, что после Дата ответчиком временный ввоз транспортного средства не продлевался, о его выпуске в свободное обращение на территории Евразийского экономического союза в установленном порядке в таможенные органы он не обращался, что подтверждается актом от ДатаНомер, в котором произведен расчет таможенных платежей размере 413 305,74 рубля.

По результатам проверки таможенным органом принято решение от Дата о необходимости уплаты таможенных пошлин налогов в соответствии ст. 264 ТК ЕАЭС.

В связи с неисполнением требования гражданином Республики Украина Майковским А.А. действующего таможенного законодательства, Таганрогской таможней в его адрес было направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от ДатаНомер в размере 413 305,74 рубля, которое до настоящего времени ответчиком не исполнено, в результате чего на основании ст. 72 Закон № 289-ФЗ начислена пеня в размере 96 543,4 рубля.

Неисполнение указанного уведомления явилось основанием для обращения административного истца с настоящим иском в суд.

Так, в силу ст. 72 Закон № 289-ФЗ (пункты 7, 8, 10, 11, 14) обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона.

Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени.

Ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

При взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Проверив представленный административным истцом расчет пени, суд находит его арифметически верным, при этом, период просрочки внесения таможенных платежей и размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, определены верно.

Установленные ст. 14 Соглашения основания для освобождения физического лица от уплаты таможенных платежей отсутствуют.

Обращение административного истца в суд осуществлено в пределах срока, поскольку, Дата мировым судьей судебного участка № 34 Волгоградской области был вынесен судебный приказ о взыскании таможенных платежей, однако, по заявлению должника Майковского А.А. он был отмен Дата определением того же мирового судьи.

Учитывая установленные по делу фактические обстоятельства и требования нормативных правовых актов, регламентирующих возникшие отношения, принимая во внимание, что порядок и сроки направления требования, сроки обращения в суд административным истцом не нарушены, возражений относительно исчисленных таможенным органом размера таможенных пошлин и пени не представлено, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Кроме того, в соответствии с я. 1 ст. 114 КАС РФ, п. 2 ч. 2 ст. 333.17, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 8 295,95 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд,

р е ш и л:

исковые требования Таганрогской таможни Федеральной таможенной службы Южного таможенного управления к Майковскому Антону Александровичу о взыскании таможенных платежей удовлетворить.

Взыскать с Майковского Антона Александровича задолженность по уплате таможенных платежей - 413 051,74 рубля, пени по состоянию на Дата – 96 543,4 рубля, а всего 509 595,14 рубля, с оплатой по реквизитам: ....

Взыскать с Майковского Антона Александровича в доход бюджета муниципального образования - городской округ город Михайловка Волгоградской области государственную пошлину в сумме 8 295,95 рубля.

Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения суда в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.

Судья: Шевлякова Н.В.