РЕШЕНИЕ Дело № 2а-1215/2017
(в окончательной формулировке)
Именем Российской Федерации
15 декабря 2017 г. г. Каспийск
Каспийский городской суд РД в составе:
председательствующего судьи Магомедовой Г.Н.,
с участием заместителя прокурора <адрес>Расулова Д.М.,
при секретаре судебного заседания Яшиной Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов муниципального образования городской округ «<адрес>» и неопределенного круга лиц к Администрации городского округа «<адрес>» о признании незаконным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке расчета размере оплаты за размещение средств наружной рекламы и информации на земельных участках, зданиях, сооружениях и иных объектах, находящихся в собственности муниципального образования городского округа «<адрес>» и обязании отменить его в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда и направить в тот же срок заверенные копии принятого во исполнение решения суда постановления в Каспийский городской суд и в прокуратуру <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в защиту интересов муниципального образования городской округ «<адрес>» и неопределенного круга лиц к Администрации городского округа «<адрес>» о признании незаконным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке расчета размере оплаты за размещение средств наружной рекламы и информации на земельных участках, зданиях, сооружениях и иных объектах, находящихся в собственности муниципального образования городского округа «<адрес>» и обязании отменить его в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда и направить в тот же срок заверенные копии принятого во исполнение решения суда постановления в Каспийский городской суд и в прокуратуру <адрес>.
В судебном заседании заместитель прокурора <адрес>Расулов Д.М. исковые требования поддержал частично и просил признать постановления администрации ГО «<адрес>» № от 08.08.2017г. «О перерасчете размера оплаты за размещение средств наружной рекламы и информации на земельных участках, зданиях, сооружениях и иных объектах, находящихся в собственности муниципального образования городской округ «<адрес>». В части исковых требований об обязании администрации ГО «<адрес>» отменить его в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда об удовлетворении искового заявления, а также направить в тот же срок заверенные копии принятого во исполнение решения суда постановления в Каспийский городской суд и в прокуратуру <адрес>, он просит оставить без рассмотрения, так как административный ответчик его исполнил в добровольном порядке, т.е. сам его отменил.
Представитель Администрации ГО «<адрес>» в судебном заседании ФИО1 исковые требования прокурора <адрес> не признал и просил в их удовлетворении отказать, так как оспариваемое постановление № от 08.08.2017г. отменено постановлением № от 19.10.2017г.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований прокурора <адрес>.
Согласно ч. 2 ст. 194 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
В соответствии с ч. 2 ст. 225 КАС РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Из материалов дела следует, что Постановлением главы ГО «<адрес>» ФИО2№ от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановление Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке расчета размере оплаты за размещение средств наружной рекламы и информации на земельных участках, зданиях, сооружениях и иных объектах, находящихся в собственности муниципального образования ГО «<адрес>».
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что оспариваемое постановление отменено административным ответчиком, только 19.10.2017г., следовательно, на момент его принятия и до 19.10.2017г. являлось незаконным и поэтому суд считает, что исковые требования прокурора <адрес> в этой части подлежат удовлетворению, а в удовлетворении остальной части исковых требований подлежит отказать.
Определением Каспийского городского суда от 23.10.2017г. приняты меры о предварительной защите по административному иску прокурора <адрес>.
Судом принято решение о частичном удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> в защиту интересов МО ГО «<адрес>» и неопределенного круга лиц к Администрации ГО «<адрес>» о признании незаконным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке расчета размере оплаты за размещение средств наружной рекламы и информации на земельных участках, зданиях, сооружениях и иных объектах, находящихся в собственности муниципального образования городского округа «<адрес>» и обязании отменить его в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда и направить в тот же срок заверенные копии принятого во исполнение решения суда постановления в Каспийский городской суд и в прокуратуру <адрес>, а именно в признании постановления № от 08.08.2017г., а в остальной части в удовлетворении требований отказано.
Следовательно, основания, по которым было принято решение о применении мер предварительной защиты по административному иску прокурора <адрес> отпали.
В силу ст. 89 КАС РФ 1. Меры предварительной защиты по административному иску могут быть отменены судом по своей инициативе либо по заявлению лиц, участвующих в деле… 3. В случае отказа в удовлетворении административного иска принятые меры предварительной защиты по нему сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако суд одновременно с принятием такого решения или после этого может вынести определение об отмене мер предварительной защиты по административному иску. В случае удовлетворения административного иска принятые меры предварительной защиты сохраняются до исполнения решения суда.
В связи с тем, что основания, по которым было принято решение о применении мер предварительной защиты по административному иску прокурора <адрес> отпали, суд считает возможным отменить меры предварительной защиты, отменить.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования по административному делу №а-1215/2017 по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов МО ГО «<адрес>» и неопределенного круга лиц к Администрации ГО «<адрес>» о признании незаконным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке расчета размере оплаты за размещение средств наружной рекламы и информации на земельных участках, зданиях, сооружениях и иных объектах, находящихся в собственности муниципального образования городского округа «<адрес>» и обязании отменить его в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда и направить в тот же срок заверенные копии принятого во исполнение решения суда постановления в Каспийский городской суд и в прокуратуру <адрес>, удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке расчета размере оплаты за размещение средств наружной рекламы и информации на земельных участках, зданиях, сооружениях и иных объектах, находящихся в собственности муниципального образования ГО «<адрес>», незаконным и в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Меры предварительной защиты о приостановлении полностью действие постановления администрации городского округа «<адрес>» № от 08.08.2017г. «О порядке расчета размере оплаты за размещение средств наружной рекламы и информации на земельных участках, зданиях, сооружениях и иных объектах, находящихся в собственности муниципального образования городского округа «<адрес>», отменить.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной формулировке в Верховный суд РД, путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.
Председательствующий Г.Н. Магомедова
Решение в окончательной формулировке вынесено 22.12.2017г.