Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 к УФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отдела – старшему судебному приставу – исполнителю ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара ФИО2, судебному приставу – исполнителю ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара ФИО3 о признании действий (бездействия) незаконным,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к УФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отдела – старшему судебному приставу – исполнителю ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара ФИО2, судебному приставу – исполнителю ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара ФИО3 и просит признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Карасунскому округу г.Краснодара ФИО2, выразившееся в неорганизации работы подразделения судебных приставов, необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями решения суда; неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Карасунскому округу г.Краснодара ФИО2 незамедлительно устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем совершения всех необходимых исполнительных действий, перечисленных в заявлении о возбуждении исполнительного производства и направленных на исполнение решения Советского районного суда г. Краснодара. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Карасунскому округу г.Краснодара ФИО4, выразившееся в неисполнении требований, содержащихся в исполнительном документе, несовершении исполнительных действий, указанных в заявлении взыскателя о возбуждении исполнительного производства; обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Карасунскому округу г.Краснодара незамедлительно устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем совершения всех необходимых исполнительных действий, перечисленных в заявлении о возбуждении исполнительного производства и направленных на исполнение решения Советского районного суда г. Краснодара.

В административном иске указано, что в отделе судебных приставов по Карасунскому округу г.Краснодара на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО3 находится исполнительное производство №-ИП от 11.09.2018г. о взыскании с ФИО5 в пользу ФИО1 суммы задолженности в размере 490 400 рублей. Заявление о возбуждении исполнительного производства и оригинал исполнительного листа ФС № от 17.07.2018г. были сданы в отдел судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара 24.07.2018г. Однако, в нарушение указанной статьи исполнительное производство в отношении ФИО5 было возбуждено спустя 49 дней после поступления заявления о возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа в подразделение службы судебных приставов. При направлении исполнительного документа в ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара, в заявлении о возбуждении исполнительного производства взыскатель просил судебного пристава- исполнителя принять все установленные законом меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а именно: в соответствии с ч. 2 ст. 30, ч. 1 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях незамедлительно наложить арест на имущество должника (в т.ч. на денежные средства, находящихся в банках и иных кредитных организациях) по месту регистрации, месту жительства и по месту нахождения его имущества. В соответствии с ч. 8 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве», в целях установления имущественного положения должника направить запросы в регистрирующие органы, в том числе запрос в Инспекцию ФНС об истребовании информации о том, является ли должник индивидуальным предпринимателем, о номерах расчетных счетов в банках, об имуществе, числящимся за должником (недвижимость, транспортные средства и т.д.), является ли должник учредителем (участником) каких-либо юридических лиц (размер доли, наименование и адрес юридического лица) и т.д. С целью установления мест получения дохода должником направить соответствующие запросы в ФОМС и ОПФР на предмет установления юридических лиц (предпринимателей), которые производят отчисление соответствующих платежей в бюджеты фондов. При выявлении мест получения дохода - обратить взыскание с процентом удержания не менее 50 %. В соответствии со ст. 65, п. 2 ч. 9 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» направить по всем кредитным учреждениям (банкам) постановления о розыске расчетных счетов, принадлежащих должнику. При выявлении расчетных счетов, принадлежащих должнику - обратить взыскание на денежные средства. В соответствии со ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынести постановление о запрете выезда должника за пределы РФ. В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 64, ч. 6 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» истребовать информацию (направить запросы) о возможной регистрации (расторжении) брака должника с кем-либо, а также истребовать информацию (направить запросы) о регистрации за супругой должника (бывшей супругой - при расторжении брака сроком не более 3 лет) должника имущества, из которого можно выделить супружескую долю должника, на которую, впоследствии обратить взыскание по решению суда. Для обеспечения сохранности выявленного имущества, прошу при его выявлении направить в соответствующие органы постановления о запрете его отчуждения и наложить арест на имущество супруги (бывшей супруги) должника в целях исполнения судебного акта. В целях установления имущественного положения супруги должника (бывшей супруги - при расторжении брака сроком не более 3 лет) направить запросы в регистрирующие органы, в том числе запросы в ИФНС об истребовании информации о наличии расчетных счетов в банках, об имуществе, числящимся за супругой должника (недвижимость, транспортные средства и т.д.), является ли супруга должника учредителем (участником) каких-либо юридических лиц (размер доли, наименование и адрес юридического лица) и т.д. При получении информации о том, что супруга должника является учредителем (участников) каких-либо юридических лиц, вынести постановление о запрете внесения изменений в учредительные документы общества (ЕГРЮЛ), в котором супруга ФИО6 имеет долю в уставном капитале (акции), из которой можно выделить супружескую долю должника, на которую впоследствии обратить взыскание по решению суда. Провести иные необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Однако вышеперечисленные исполнительные действия судебным приставом-исполнителем в нарушение ФЗ «Об исполнительном производстве», совершены не были ввиду невозбуждения исполнительного производства в срок, установленным законодательством. Также, в заявлении о возбуждении исполнительного производства Взыскатель просил судебного пристава-исполнителя, все вынесенные процессуальные документы, подтверждающие проведение судебным приставом-исполнителем соответствующих исполнительных действии, направить ФИО7 по адресу: 350001, <адрес>. Однако, никаких процессуальных документов на указанный адрес судебным приставом- исполнителем направлено не было, ввиду невозбуждения исполнительного производства. По вышеизложенным доводам 04.10.2018г. Советским районным судом г. Краснодара было вынесено решение по делу 2а-9494/2018 в пользу ФИО1 признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО8, выразившиеся в невозбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки, ненаправлении в адрес ФИО1 постановления о возбуждении исполнительного производства. Однако, после вынесения указанного решения и вступления его в законную силу, вновь продолжается бездействие по данному исполнительному производству. 20.03.2019г. на имя начальника ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 и судебного пристава-исполнителя указанного отдела ФИО4 было направлены заявления о предоставлении информации о ходе исполнительного производства №-ИП от 11.09.2018г., которые были получены отделом 25.03.2019г. Однако, в нарушение ФЗ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в установленный законом 30-дневный срок, запрашиваемая информация взыскателю не была предоставлена. В заявлениях о предоставлении информации взыскатель повторно указывал, что за должником зарегистрированы ТС: VOLKSWAGEN GOLF 2013г.в. рег.номер № и автомобиль отечественного производства, а также просил судебного пристава-исполнителя: направить запрос в Филиал ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ» - ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» по Краснодарскому краю с целью получения сведений о правах должника на объекты недвижимого имущества. Направить запрос в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с целью получения сведений о зарегистрированном за Должником недвижимом имуществе, а также о переходе прав на объекты недвижимого имущества ФИО6 за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату отправления ответа на запрос. При получении информации, что за должником зарегистрировано недвижимое имущество прошу незамедлительно вынести постановления о запрете регистрационных действий в отношении выявленного недвижимого имущества. Направить запрос в ГИБДД Краснодарскому краю о наличии зарегистрированных за должником автомобилей. По имеющейся информации, за должником зарегистрированы ТС: VOLKSWAGEN GOLF 2013г.в. рег.номер № и автомобиль отечественного производства. В соответствии с положениями ч. 2 ст. 30, ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» просил незамедлительно наложить арест на все имущество должника по его месту жительства, месту пребывания и местонахождению его имущества (сот.тел должника ФИО5№). На основании ч. 1, ч. 2 ст. 45 Семейного кодекса РФ, ч. 6 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве», прошу незамедлительно истребовать информацию (направить запросы) о возможной регистрации (расторжении) брака должника с кем-либо, а также истребовать информацию (направить запросы) о регистрации за супругой должника имущества (бывшей супругой — при расторжении брака сроком не более 3 лет), из которого можно выделить супружескую долю должника, на которую в последствии обратить взыскание по решению суда. Для обеспечения сохранности выявленного имущества просил при его выявлении незамедлительно направить в соответствующие органы постановления о запрете его отчуждения и наложить арест на имущество супруги (бывшей супруги) должника в целях исполнения судебного акта. В целях установления имущественного положения супруги должника (бывшей супруги — при расторжении брака сроком не более 3 лет) незамедлительно направить запросы в регистрирующие органы, в том числе запросы в ИФНС об истребовании информации о наличии расчетных счетов в банках, об имуществе, числящимся за супругой должника (недвижимость, транспортные средства и т.д.), является ли супруга должника учредителем (участником) каких-либо юридических лиц (размер доли, наименование и адрес юридического лица) и т.д. При получении информации о том, что супруга должника является учредителем (участником) каких-либо юридических лиц, незамедлительно вынести постановление о запрете внесения изменений в учредительные документы общества (ЕГРЮЛ), в котором супруга должника имеет долю в уставном капитале (акции), из которой можно выделить супружескую долю должника, на которую в последствии обратить взыскание по решению суда. Однако, данные заявления взыскателя были проигнорированы должностными лицами ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю, в связи с чем, административный истец был вынужден обратиться в суд.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Судебный пристав – исполнитель ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара ФИО9 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Начальник отдела – старший судебный пристав – исполнитель ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель УФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований на основании следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу п. 10 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 20.10.2007 года 229- ФЗ, если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он поступления в подразделение судебных приставов немедленно передает судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу- исполнителю.

Статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (статья 4 указанного закона).

Согласно части 1 статьи 68 названного федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

На основании части 1 статьи 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Положения статей 64, 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предоставляют судебному приставу-исполнителю право совершать целый ряд исполнительных действий и принимать меры принудительного исполнения требований исполнительного документа.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом "Об исполнительном производстве", само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и или) прав на него, и т.д.).

В силу пункта 1 статьи 80 Закона N 229-ФЗ (ред. от 18.07.2017) "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Согласно статье 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (пункт 7 части 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации.

Установлено, что в отделе судебных приставов по Карасунскому округу г.Краснодара находится исполнительное производство №-ИП от 11.09.2018г. о взыскании с ФИО5 в пользу ФИО1 суммы задолженности в размере 490 400 рублей.

При направлении исполнительного документа в ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара, в заявлении о возбуждении исполнительного производства взыскатель просил судебного пристава- исполнителя принять все установленные законом меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а именно: в соответствии с ч. 2 ст. 30, ч. 1 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях незамедлительно наложить арест на имущество должника (в т.ч. на денежные средства, находящихся в банках и иных кредитных организациях) по месту регистрации, месту жительства и по месту нахождения его имущества. В соответствии с ч. 8 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве», в целях установления имущественного положения должника направить запросы в регистрирующие органы, в том числе запрос в Инспекцию ФНС об истребовании информации о том, является ли должник индивидуальным предпринимателем, о номерах расчетных счетов в банках, об имуществе, числящимся за должником (недвижимость, транспортные средства и т.д.), является ли должник учредителем (участником) каких-либо юридических лиц (размер доли, наименование и адрес юридического лица) и т.д. С целью установления мест получения дохода должником направить соответствующие запросы в ФОМС и ОПФР на предмет установления юридических лиц (предпринимателей), которые производят отчисление соответствующих платежей в бюджеты фондов. При выявлении мест получения дохода - обратить взыскание с процентом удержания не менее 50 %. В соответствии со ст. 65, п. 2 ч. 9 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» направить по всем кредитным учреждениям (банкам) постановления о розыске расчетных счетов, принадлежащих должнику. При выявлении расчетных счетов, принадлежащих должнику - обратить взыскание на денежные средства. В соответствии со ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынести постановление о запрете выезда должника за пределы РФ. В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 64, ч. 6 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» истребовать информацию (направить запросы) о возможной регистрации (расторжении) брака должника с кем-либо, а также истребовать информацию (направить запросы) о регистрации за супругой должника (бывшей супругой - при расторжении брака сроком не более 3 лет) должника имущества, из которого можно выделить супружескую долю должника, на которую, впоследствии обратить взыскание по решению суда. Для обеспечения сохранности выявленного имущества, просил при его выявлении направить в соответствующие органы постановления о запрете его отчуждения и наложить арест на имущество супруги (бывшей супруги) должника в целях исполнения судебного акта. В целях установления имущественного положения супруги должника (бывшей супруги - при расторжении брака сроком не более 3 лет) направить запросы в регистрирующие органы, в том числе запросы в ИФНС об истребовании информации о наличии расчетных счетов в банках, об имуществе, числящимся за супругой должника (недвижимость, транспортные средства и т.д.), является ли супруга должника учредителем (участником) каких-либо юридических лиц (размер доли, наименование и адрес юридического лица) и т.д. При получении информации о том, что супруга должника является учредителем (участников) каких-либо юридических лиц, вынести постановление о запрете внесения изменений в учредительные документы общества (ЕГРЮЛ), в котором супруга ФИО6 имеет долю в уставном капитале (акции), из которой можно выделить супружескую долю должника, на которую впоследствии обратить взыскание по решению суда. Провести иные необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Согласно сводке по исполнительному производству от 17.06.2020г., судебным приставом – исполнителем направлены запросы с целью проверки имущественного положения должника, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и иные доходы должника.

Таким образом, в данной части требования удовлетворению не подлежат.

Однако, судебным приставом – исполнителем не были истребованы сведения о возможной регистрации (расторжении) брака должника с кем-либо, информация о регистрации за супругой должника (бывшей супругой - при расторжении брака сроком не более 3 лет) должника имущества, из которого можно выделить супружескую долю должника, на которую, впоследствии обратить взыскание по решению суда, в целях установления имущественного положения супруги должника (бывшей супруги - при расторжении брака сроком не более 3 лет) не были направлены запросы в регистрирующие органы, в том числе запросы в ИФНС об истребовании информации о наличии расчетных счетов в банках, об имуществе, числящимся за супругой должника (недвижимость, транспортные средства и т.д.), является ли супруга должника учредителем (участником) каких-либо юридических лиц (размер доли, наименование и адрес юридического лица) и т.д.

Следовательно, не было выявлено имущество и не были приняты и направлены в соответствующие органы постановление о запрете его отчуждения и наложить арест на имущество супруги (бывшей супруги) должника в целях исполнения судебного акта, постановление о запрете внесения изменений в учредительные документы общества (ЕГРЮЛ), в котором супруга должника имеет долю в уставном капитале (акции), из которой можно выделить супружескую долю должника, на которую впоследствии обратить взыскание по решению суда.

Решением Советского районного суда г.Краснодара было требования ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО8, выразившиеся в невозбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки, ненаправлении в адрес ФИО1 постановления о возбуждении исполнительного производства удовлетворены.

В заявлениях о предоставлении информации взыскатель повторно указывал, что за должником зарегистрированы ТС: VOLKSWAGEN GOLF 2013г.в. рег.номер № и автомобиль отечественного производства, а также просил судебного пристава-исполнителя: направить запрос в Филиал ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ» - ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» по Краснодарскому краю с целью получения сведений о правах должника на объекты недвижимого имущества. Направить запрос в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с целью получения сведений о зарегистрированном за должником недвижимом имуществе, а также о переходе прав на объекты недвижимого имущества должника за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату отправления ответа на запрос. При получении информации, что за должником зарегистрировано недвижимое имущество просил незамедлительно вынести постановления о запрете регистрационных действий в отношении выявленного недвижимого имущества. Направить запрос в ГИБДД Краснодарскому краю о наличии зарегистрированных за должником автомобилей. По имеющейся информации, за должником зарегистрированы ТС: VOLKSWAGEN GOLF 2013г.в. рег.номер № и автомобиль отечественного производства. В соответствии с положениями ч. 2 ст. 30, ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» просил незамедлительно наложить арест на все имущество должника по его месту жительства, месту пребывания и местонахождению его имущества (сот.тел должника ФИО5№). На основании ч. 1, ч. 2 ст. 45 Семейного кодекса РФ, ч. 6 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве», прошу незамедлительно истребовать информацию (направить запросы) о возможной регистрации (расторжении) брака должника с кем-либо, а также истребовать информацию (направить запросы) о регистрации за супругой должника имущества (бывшей супругой — при расторжении брака сроком не более 3 лет), из которого можно выделить супружескую долю должника, на которую в последствии обратить взыскание по решению суда. Для обеспечения сохранности выявленного имущества просил при его выявлении незамедлительно направить в соответствующие органы постановления о запрете его отчуждения и наложить арест на имущество супруги (бывшей супруги) должника в целях исполнения судебного акта. В целях установления имущественного положения супруги должника (бывшей супруги — при расторжении брака сроком не более 3 лет) незамедлительно направить запросы в регистрирующие органы, в том числе запросы в ИФНС об истребовании информации о наличии расчетных счетов в банках, об имуществе, числящимся за супругой должника (недвижимость, транспортные средства и т.д.), является ли супруга должника учредителем (участником) каких-либо юридических лиц (размер доли, наименование и адрес юридического лица) и т.д. При получении информации о том, что супруга должника является учредителем (участником) каких-либо юридических лиц, незамедлительно вынести постановление о запрете внесения изменений в учредительные документы общества (ЕГРЮЛ), в котором супруга должника имеет долю в уставном капитале (акции), из которой можно выделить супружескую долю должника, на которую в последствии обратить взыскание по решению суда.

Из копии исполнительного производства следует, что судебным приставом были направлены запросы в ГУ МВД России об истребовании сведений о ТС принадлежащих ФИО5, а также принято постановление о запрете регистрационных действий в отношении ТС.

Однако, судебным приставом – исполнителем повторно не были истребованы сведения о возможной регистрации (расторжении) брака должника с кем-либо, информация о регистрации за супругой должника (бывшей супругой - при расторжении брака сроком не более 3 лет) должника имущества, из которого можно выделить супружескую долю должника, на которую, впоследствии обратить взыскание по решению суда, в целях установления имущественного положения супруги должника (бывшей супруги - при расторжении брака сроком не более 3 лет) не были направлены запросы в регистрирующие органы, в том числе запросы в ИФНС об истребовании информации о наличии расчетных счетов в банках, об имуществе, числящимся за супругой должника (недвижимость, транспортные средства и т.д.), является ли супруга должника учредителем (участником) каких-либо юридических лиц (размер доли, наименование и адрес юридического лица) и т.д.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель имея возможность совершить необходимые действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, не принял их, чем нарушил права и законные интересы взыскателя ФИО1

20.03.2019г. на имя начальника ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 и судебного пристава-исполнителя указанного отдела ФИО4 было направлены заявления о предоставлении информации о ходе исполнительного производства №-ИП от 11.09.2018г., которые были получены отделом 25.03.2019г.

Также, в заявлении о возбуждении исполнительного производства взыскатель просил судебного пристава-исполнителя, все вынесенные процессуальные документы, подтверждающие проведение судебным приставом-исполнителем соответствующих исполнительных действии, направить ФИО7 по адресу: 350001, <адрес>.

Однако, в нарушение ФЗ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в установленный законом 30-дневный срок, запрашиваемая информация взыскателю не была предоставлена.

Относительно доводов о ненаправлении в адрес взыскателя процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований, поскольку доказательств обратного суду не представлено, а из копии исполнительного производства следует, что в адрес взыскателя было направлено лишь постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ и копия постановления о возбуждении исполнительного производства.

Кроме того, обязанность по организации работы в подразделении федеральным законом и должностным регламентом возложена на старшего пристава. Старший пристав в силу своих должностных обязанностей обязан планировать, организовывать и контролировать работу возглавляемого им отдела, организовывать проведение проверок работы судебных приставов, исполнение ими служебных обязанностей (ст. 10 ФЗ «О судебных приставах»).

По должностному регламенту, начальник отдела старший пристав обязан планировать, организовывать и контролировать работу возглавляемого им отдела по установленным направлениям деятельности и обеспечивать своевременное рассмотрение обращение граждан и юридических лиц.

Поскольку старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов, организует и контролирует работу возглавляемого им подразделения, то соответственно несет предусмотренную законодательством ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов.

В силу п.2 ст.10 ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Однако, в нарушение ст. 10 ФЗ «О судебных приставах», начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 не осуществила контроль за надлежащим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, в связи с чем, были нарушены права должника.

При таких обстоятельствах, суд находит основании для частичного удовлетворения исковых требований ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия судебного пристава – исполнителя ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара ФИО3, выразившееся в несовершении исполнительных действий, указанных в заявлении взыскателя о возбуждении исполнительного производства, а именно: не истребовании сведений о возможной регистрации (расторжении) брака должника с кем-либо, информация о регистрации за супругой должника (бывшей супругой - при расторжении брака сроком не более 3 лет) должника имущества, из которого можно выделить супружескую долю должника, на которую, впоследствии обратить взыскание по решению суда, в целях установления имущественного положения супруги должника (бывшей супруги - при расторжении брака сроком не более 3 лет) не направлении запросой в регистрирующие органы, в том числе запросов в ИФНС об истребовании информации о наличии расчетных счетов в банках, об имуществе, числящимся за супругой должника (недвижимость, транспортные средства и т.д.), является ли супруга должника учредителем (участником) каких-либо юридических лиц (размер доли, наименование и адрес юридического лица) и т.д., ненаправлении в адрес взыскателя процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства.

Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Карасунскому округу г.Краснодара незамедлительно устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем совершения всех необходимых исполнительных действий, перечисленных в заявлении о возбуждении исполнительного производства и направленных на исполнение решения Советского районного суда г. Краснодара.

Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Карасунскому округу г.Краснодара ФИО2, выразившееся в неорганизации работы подразделения судебных приставов, необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями решения суда; неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности.

Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Карасунскому округу г.Краснодара ФИО2 незамедлительно устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем совершения всех необходимых исполнительных действий, перечисленных в заявлении о возбуждении исполнительного производства и направленных на исполнение решения Советского районного суда г. Краснодара.

В остальной части иска - отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 10.07.2020г.

Председательствующий: