Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области к Региональной общественной организации "Ассоциация пенсионеров и малоимущих граждан-потребителей коммунальных услуг, проживающих на шахтерских территориях Ростовской области" о признании общественной организации прекратившей свою деятельность и об исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

ГУ Минюста России по РО обратился с указанным иском к РОО "Ассоциация пенсионеров и малоимущих граждан-потребителей коммунальных услуг, проживающих на шахтерских территориях Ростовской области", ссылаясь на то, что решение о регистрации РОО "Ассоциация пенсионеров и малоимущих граждан-потребителей коммунальных услуг, проживающих на шахтерских территориях Ростовской области, принято ГУ Минюста России по РО 28.04.2012. В ЕГРЮЛ сведения об Организации внесены Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области 12.05.2012 за ОГРН 1126100001851, ИНН 6144015030. В ведомственный реестр, зарегистрированных некоммерческих организации Главного управления Организация внесена за учетным №6112012478. В нарушение требований Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация в период с 2018 года не представляла в Главное управление обновленные сведения о продолжении своей деятельности, уклоняясь от выполнения законной обязанности в течение длительного периода времени. Кроме того, на основании распоряжения Главного управления от 17.09.2021 № 1497-р в период с 08.11.2021 по 03.12.2021 в отношении Организации была проведена плановая документарная проверка на предмет соответствия деятельности Организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным учредительными документами и законодательству Российской Федерации. В результате проверки выявлены следующие нарушения законодательства Российской Федерации (акт проверки № 88 от 03.12.2021): В нарушение п. 4 ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации п. 6.1-6.3, 7.1 Устава Организации предусмотрено осуществление предпринимательской деятельности, а также создание хозяйственных товариществ и обществ. В нарушение ст. 14 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», ст. 55 Гражданского кодекса Российской Федерации п. 8.7, 8.11, 9.1 Устава Организации предусматривают право создания представительств и филиалов. В нарушение п. 1 ст. 52, п. 4 ст. 65.2, п. 2 ст. 123.6 Гражданского кодекса Российской Федерации членами Организации не исполнялась обязанность по уплате членских взносов. В нарушение абз. 3 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация за проверяемый период не публиковала отчеты об использовании имущества или не обеспечивала доступность ознакомления с указанными отчетами. В нарушение п. 1 ст. 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», документы, подтверждающие периодичность проведения Общего собрания, Президиума, документы, подтверждающие проведение контрольно-ревизионных мероприятий и переизбрание ревизора, а также документы, подтверждающие переизбрание Президента и Вице- президента на новый срок не представлены. В нарушение п. 2 ст. 65.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 4.3 Устава Организации содержит неполный перечень вопросов, относящихся к исключительной компетенции высшего органа управления. В нарушение п. 3 ст. 65.3, п. 2 ст. 123.7 Гражданского кодекса Российской Федерации, абз. 5 ст. 8 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Уставом не определен порядок формирования постоянно действующего руководящего органа (количественный состав), а также не определен единоличный исполнительный орган. В нарушение пп. а) п. 1) ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 236-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам символики некоммерческих организаций» п. 1.14 Устава Организации предусматривает наличие символики, зарегистрированной в установленном порядке. За непредставление документов к дате начала проведения проверки (09.11.2021) Главным управлением в отношении руководителя Организации составлен и направлен в суд протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. 30.11.2021 в адрес Главного управления поступило письмо от Президента Организации, в котором, в том числе, сообщается, что деятельность, предусмотренная уставом, не осуществляется и об отсутствии возможности достигнуть целей создания организации в связи с тяжелым состоянием здоровья, а также об отсутствии документов, подтверждающих осуществление деятельности. Указанное правонарушение, являясь по своей правовой природе существенным, влечет возникновение основания для применения к ней санкций, предусмотренных вышеуказанным Законом.

На основании вышеизложенного административный истец просит суд признать Региональную общественную организацию «Ассоциация пенсионеров и малоимущих граждан - потребителей коммунальных услуг, проживающих на шахтерских территориях Ростовской области», ОГРН 1126100001851, ИНН 6144015030, прекратившей свою деятельность, и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В своем заявлении исковые требования признал в полном объеме.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке статьи 150 КАС Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично (часть 3).

Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5).

Поскольку признание иска административным ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 46, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области удовлетворить.

Признать Региональную общественную организацию «Ассоциация пенсионеров и малоимущих граждан - потребителей коммунальных услуг, проживающих на шахтерских территориях Ростовской области», ОГРН 1126100001851, ИНН 6144015030, прекратившей свою деятельность, и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.Е. Козинцева

Решение в окончательной форме изготовлено 14 января 2022 г.