Гражданский кодекс часть 1

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Толстикова А.Е., с участием административного истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя административного ответчика администрации города Михайловска – ФИО3, при секретаре Буниной И.Е., рассмотрев административное дело по административному иску ФИО1 к администрации города Михайловска о признании незаконным отказ администрации города Михайловска от ДД.ММ.ГГГГ. № в предоставлении без проведения торгов в аренду на новый срок земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, на котором расположен объект незавершенного строительства для завершения этого строительства и обязании предоставить спорный земельный участок без проведения торгов для завершения строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к администрации города Михайловска в котором просил суд признать незаконным отказ администрации города Михайловска от ДД.ММ.ГГГГ. № в предоставлении без проведения торгов в аренду на новый срок земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, на котором расположен объект незавершенного строительства для завершения этого строительства и обязать администрацию города Михайловска предоставить без проведения торгов в аренду на новый срок земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, на котором расположен объект незавершенного строительства для завершения этого строительства.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ. он обратился к главе города Михайловска с заявлением о предоставлении без проведения торгов в аренду на новый срок земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, на котором расположен объект незавершенного строительства для завершения этого строительства.

ДД.ММ.ГГГГ. администрацией города Михайловска ФИО1 был дан отказ № в предоставлении без проведения торгов в аренду на новый срок земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>.

Считает отказ администрации города Михайловска от ДД.ММ.ГГГГ. № незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с постановлением главы города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края от 09.03.2004г. № 186 ФИО1 предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок, расположенный по <адрес>, площадью 799 кв.м., для индивидуального жилищного строительства.

На основании постановления главы города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края от 09.03.2004г. № 186 между ФИО1 и администрацией муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края заключен договор аренды земельного участка в границах земель МО г. Михайловска от ДД.ММ.ГГГГ. №, в соответствии с которым ему предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 799 кв.м., для индивидуального жилищного строительства сроком аренды до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО1 и администрацией города Михайловска был заключен договор № на строительство частного жилого дома на праве собственности на отведенном земельном участке. ФИО1 было выдано разрешение на строительство частного жилого дома на указанном земельном участке сроком действия на 3 года.

Впоследствии вышеуказанному земельному участку был присвоен <адрес>.

После получения разрешительной документации ФИО1 приступил к строительству жилого дома на арендованном земельном участке.

В соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ. к договору аренды земельного участка в границах земель МО г. Михайловска от ДД.ММ.ГГГГ. №, заключенного между ФИО1 и администрацией муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края срок аренды рассматриваемого земельного участка был продлен до 09.03.2014г.

В 2011 году при межевании рассматриваемого земельного участка его площадь была уточнена. Она составила 1199+/12кв.м. Именно с этой площадью выделенный ему земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет (кадастровый №).

В течение срока действия указанного договора аренды земельного участка ФИО1 возвел фундамент жилого дома и вывел цоколь дома. Согласно техническому паспорту готовность жилого дома составляет 18%.

На основании решения Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № за ФИО1 признано право собственности на недвижимое имущество, состоящее из объекта незавершенного строительства - жилого дома литер А, готовность которого 18%, площадь застройки 121 кв.м., расположенного по <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № (выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. №).

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края от 24.12.2015г. № 1660 адрес объекта незавершенного строительства (кадастровый №), имеющий <адрес>, изменен на <адрес>.

На основании договора аренды земельного участка (для завершения строительства объекта) находящегося в границах муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ. №, заключенного между администрацией муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края и ФИО1, ему предоставлен в аренду сроком по ДД.ММ.ГГГГ. для завершения строительства земельный участок из земель населенного пункта с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>.

До истечения срока договора аренды земельного участка (для завершения строительства объекта) находящегося в границах муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края от 20.04.2016г. № 20 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. обратился к главе города Михайловска с заявлением о предоставлении без проведения торгов в аренду на новый срок земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, на котором расположен объект незавершенного строительства для завершения этого строительства.

На вышеуказанное заявление администрацией города Михайловска мне был дан отказ от ДД.ММ.ГГГГ. № в предоставлении испрашиваемого земельного участка и устно разъяснено, что в соответствии с нормами Земельного кодекса Российской Федерации испрашиваемый земельный участок будет изъят путем продажи с публичных торгов.

По истечению более шести месяцев со дня истечения срока действия договора аренды земельного участка (для завершения строительства объекта) находящегося в границах муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ. №, ФИО1 в соответствии с нормами п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ повторно обратился в администрации города Михайловска с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении без проведения торгов в аренду на новый срок земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, на котором расположен объект незавершенного строительства для завершения этого строительства.

Как и указанно, в самом начале заявления администрацией города Михайловска был дан отказ от ДД.ММ.ГГГГ. № в предоставлении без проведения торгов в аренду на новый срок земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>. Данный отказ мотивирован, что ранее испрашиваемый земельный участок уже однократно предоставлялся для завершения строительства объекта расположенного на нем.

Однако в соответствии с п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта: собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 данного пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с данным подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В силу того, что право собственности на неоконченный строительством жилой дом зарегистрировано за ФИО1 в установленном законом порядке то завершение строительства и последующая эксплуатация строящегося объекта недвижимости невозможно без предоставления испрашиваемого земельного участка.

Истребование администрацией города Михайловск земельного участка без расположенного на нем объекта незавершенного строительства, находящегося в собственности истца и зарегистрированного в установленном законом порядке, противоречило бы принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, закрепленному пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ.

Приведенные обстоятельства указывают на наличие у ФИО1 права на получение в аренду без проведения торгов земельного участка с целью завершения строительства объекта незавершенного строительства и его последующей эксплуатации путем заключения с администрацией города Михайловска соответствующего договора аренды земельного участка.

Данная позиция отображена в кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 04.10.2019г. № 89-КА19-2.

Кроме того информация содержащаяся в отказе администрации города Михайловска от ДД.ММ.ГГГГ. № об отсутствии на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по <адрес>, объекта незавершенного строительством не соответствует действительности, так как сам объект незавершенного строительства был предметом рассмотрения Шпаковского районного суда в рамках вышеуказанного дела №, а также, а также на данный объект зарегистрировано в установленном порядке право собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. №.

В судебном заседании административный истец и его представитель поддержали заявленные требования, просили суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать. Представила возражения, в которых указала следующее.

Администрация города Михайловска считает требование ФИО1 не подлежащему удовлетворению по следующим основаниям.

Между администрацией города Михайловска и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка (для завершения строительства объекта) находящегося в границах муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ. № (далее - Договор) на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>, площадью 1 199 кв. м., для завершения строительства.

Администрацией города Михайловска было выдано разрешение на строительство частного жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Срок действия вышеуказанного разрешения на строительство до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно условиям договора, срок аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>, устанавливается на три года с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании пункта 6.3. договора по истечении срока аренды договор считается автоматически прекращенным без специального уведомления арендатора. Продление договора на неопределенный срок по истечении срока его действия не допускается.

На основании пункта 8.5. договора право на предоставление участка для завершения строительства предоставляется однократно.

Условия о сроке аренды по смыслу п. 1 ст. 606, ст. 610 ГК РФ определяет, в течение какого времени арендатор вправе пользоваться или владеть и пользоваться объектом аренды.

В связи с этим у арендатора отсутствует право пользования земельным участком.

В соответствии с п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ установлены предельные сроки аренды земли. Таким образом, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или в муниципальной собственности, заключается на срок, установленный данной пунктом ЗК РФ, а по истечении этого срока прекращает свое действие.

В соответствии с пп. 6 п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта.

ЗК РФ не предусматривает автоматической пролонгации договора аренды земельного участка.

Согласно пп. 9 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений.

В соответствии с п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка при наличии в совокупности следующих условий: заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; исключительным правом на приобретение такого земельного участка случая, предусмотренных ЗК РФ, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным п.п. 1 и 2 ст. 46 ЗК РФ; на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные пп. 1-30 п. 2 ст.и 39.6 ЗК РФ основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

ЗК РФ предусмотрена возможность однократного продления договора без торгов в целях завершения строительства при условии соблюдения требований, установленных пп. 1 и 2 п. 5 ст. 39.6 и пп. 6 п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ. При этом, такое право предоставляется: собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; собственнику объекта незавершенного строительства в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Так как договор аренды земельного участка (для завершения строительного объекта) находящегося в границах муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ. был заключен на три года с ДД.ММ.ГГГГ. по 19.04.2019г. для завершения строительства, истец воспользовался правом приобрести земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения строительства без проведения торгов.

При аренде земельного участка в силу п. 1 ст. 2 ЗК РФ нормы земельного права, содержащие в других федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации. Соответственно, при противоречии норм ГК РФ и ЗК РФ приоритет имеют нормы последнего.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1 199 кв.м., расположенном по <адрес>, расположен объект незавершенного строительства степенью готовности 18%, с кадастровым номером №, площадью 82,4 кв.м., принадлежащий на праве собственности ФИО1, что подтверждается записью о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Обследование (визуальный осмотр) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1199 кв.м., расположенного по <адрес>, с разрешенным использованием - для ИЖС, проводилось 28.02.2020г. консультантом отдела земельных отношений МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям города Михайловска» ФИО4.

В результате обследования установлено, что земельный участок не огорожен, на земельном участке отсутствуют объекты капитального строительства (акт обследования земельного участка и объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ. №).

Содержание акта обследования земельного участка и объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ. № свидетельствует о том, что спорный земельный участок не используется (земельный участок свободен от застройки).

На основании изложенного, администрация города Михайловска считает, что ФИО1 не имел реального намерения использовать земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 199 кв.м., расположенный по <адрес>, в целях создания на нем того объекта строительства, в отношении которого получено разрешение на строительство, так как зарегистрированный в ЕГРН объект, ни по своим юридическим характеристикам (данные ЕГРН), ни по физическим (физическое отсутствие объекта), нельзя отнести к объектам капитального строительства, и тем более, к объектам недвижимого имущества, под которыми земельные участки могут быть предоставлены в аренду без процедуры торгов.

Таким образом, у администрации города Михайловска отсутствуют законные основания для заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 1199 кв.м., расположенного по <адрес>, без проведения торгов.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании постановления главы города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края от 09.03.2004г. № 186 между ФИО1 и администрацией муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края заключен договор аренды земельного участка в границах земель МО г. Михайловска от 09.03.2004г. № 4, в соответствии с которым ему предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 26:11:020138:0018 площадью 799 кв.м., для индивидуального жилищного строительства сроком аренды до 09.03.2007г.

ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО1 и администрацией города Михайловска заключен договор № на строительство частного жилого дома на отведенном земельном участке. ФИО1 выдано разрешение на строительство частного жилого дома.

Впоследствии данному земельному участку был присвоен <адрес>. При межевании земельного участка его площадь была уточнена и составила 1199+/12кв.м.

В соответствии с дополнительным соглашением от 05.03.2007г. к договору аренды земельного участка в границах земель МО г. Михайловска от 09.03.2004г. №, между ФИО1 и администрацией муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края срок аренды рассматриваемого земельного участка продлен до 09.03.2014г.

В соответствии с пп. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов, в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Согласно договору аренды земельного участка (для завершения строительства объекта) находящегося в границах муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ. администрация муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края, предоставила ФИО1 для завершения строительства земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, под жилую застройку индивидуальную в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью 1199 кв.м. Согласно п. 2.2 договора, срок аренды участка устанавливается на три года, с ДД.ММ.ГГГГ. по 09.04.2019г. Данные договор имеет государственную регистрацию № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из сообщения администрации города Михайловска от ДД.ММ.ГГГГ. №, администрацией города Михайловска рассмотрено заявление ФИО1 о предоставлении в аренду земельного участка, с кадастровым номером № расположенного по <адрес>, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, общей площадью 1 199 кв.м. и принято решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для завершения строительства объекта в аренду без проведения торгов». При рассмотрении обращения установлено, что на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>, уже был заключен договор аренды для завершения строительства от 20.04.2016г. №. Согласно пп. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства. Также, выездом на место специалистами муниципального земельного контроля установлено, что на вышеуказанном земельном участке отсутствуют объекты капитального строительства. Учитывая изложенное и руководствуясь п. 1 ст. 39.16 ЗК РФ, а также в соответствии с административным регламентом администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для завершения строительства объекта в аренду без проведения торгов», утвержденного, постановлением администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края от 01.04.2016г. №, администрация города Михайловска отказала ФИО1 в предоставлении в аренду земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, общей площадью 1 199 кв. м.

Решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от 09.10.2014г. за ФИО1 признано право собственности на недвижимое имущество, состоящее из объекта незавершенного строительства - жилого дома литер А, готовность которого 18%, площадь застройки 121 кв.м., расположенного по <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 25.03.2020г. №, за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства, кадастровый №, по <адрес>.

Таким образом, материалами дела подтверждено и не оспаривается административным ответчиком, что административный истец является законным владельцем объекта незавершенного строительства на спорном земельном участке, являясь арендатором земельного участка на основании договора, заключенного до 09.04.2019г., следовательно, в соответствии с п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» имеет преимущественное право на реализацию возможности однократного продления либо заключения нового договора аренды земельного участка для завершения строительства.

Обращаясь в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка для завершения строительства объекта незавершенного строительства, истец действовал в порядке, установленном положениями подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставляющего собственнику объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, право получить такой земельный участок в аренду для завершения его строительства без проведения торгов в соответствии со ст.ст. 39.14 - 39.17 ЗК РФ.

Согласно п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в пп. 1 данного пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с данным подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

При этом из материалов дела следует, что администрация не обращалась в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора с соответствующим требованием об изъятии объекта незавершенного строительства, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, путем продажи с публичных торгов.

Кроме того, как следует из материалов дела, по окончании срока договора истец продолжал пользоваться земельным участком, арендодатель против этого не возражал, не заявлял требований об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов, не ставил вопрос об освобождении земельного участка, принимал арендные платежи, иным лицам земельный участок не предоставлялся. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не имеется.

Поскольку право собственности на не оконченный строительством жилой дом зарегистрировано за административным истцом, то завершение строительства и последующая эксплуатация строящегося объекта недвижимости невозможно без предоставления ему земельного участка.

Истребование администрацией земельного участка без расположенного на нем объекта незавершенного строительства, находящегося в собственности истца и зарегистрированного в установленном законом порядке, противоречило бы принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, закрепленному пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ.

Приведенные обстоятельства указывают на наличие у истца права на получение в аренду без проведения торгов земельного участка с целью завершения строительства объекта незавершенного строительства и его последующей эксплуатации путем заключения с администрацией соответствующего договора аренды.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, о наличии у административного истца оснований для заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 199 кв.м., расположенного по <адрес>, без проведения торгов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к администрации города Михайловска о признании незаконным отказ администрации города Михайловска от ДД.ММ.ГГГГ. № в предоставлении без проведения торгов в аренду на новый срок земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, на котором расположен объект незавершенного строительства для завершения этого строительства и обязании предоставить спорный земельный участок без проведения торгов для завершения строительства – удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации города Михайловска от ДД.ММ.ГГГГ. № в предоставлении без проведения торгов в аренду на новый срок земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, на котором расположен объект незавершенного строительства для завершения этого строительства.

Обязать администрацию города Михайловска предоставить без проведения торгов в аренду на новый срок земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу<адрес>, на котором расположен объект незавершенного строительства для завершения этого строительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольском краевом суде через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение месяца.

Судья А.Е. Толстиков