ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1224/2023 от 25.12.2023 Великоустюгского районного суда (Вологодская область)

УИД: 35RS0006-01-2023-001588-74 2а-1224/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Великий Устюг 25 декабря 2023 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бобковой А.Н.

при секретаре Козулиной О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Религиозной организации «Великоустюжская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» к УФССП по Вологодской области, ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по Великоустюгскому району ФИО1 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Религиозная организация «Великоустюжская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области ФИО1 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, вынесенного судебным приставом-исполнителем от 09.11.2023 в рамках исполнительного производства -ИП от 14.09.2021.

В обоснование заявленных требований указав, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области ФИО1 находится исполнительное производство -ИП от 14.09.2021, по которому религиозная организация является должником.

В связи с неисполнением в установленный срок решения суда судебным приставом-исполнителем ОСП по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области ФИО1 вынесено постановление о взыскании с религиозной организации исполнительского сбора по постановлению от 09.11.2023 по исполнительному производству -ИП в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ссылаясь на тяжелое материальное положение, предоставление отсрочки исполнения решения суда до 01.03.2024, религиозная организация обратилась в суд с исковым заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Определением суда от 29.11.2023 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО1, Управление Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, в качестве заинтересованных лиц привлечены ОСП по Великоустюгскому району, Комитет по охране объектов культурного наследия Вологодской области.

Представители административного истца «Великоустюжской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» ФИО2, ФИО3 исковые требования поддержали. Показав, что сумма исполнительского сбора в размере 50 000 рублей очень значительна для истца в силу тяжелого материального положения и специфики деятельности. Религиозная организация «Великоустюжская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» - не коммерческая организация, целью которой не является получение прибыли, организация существует на пожертвования. Стоимость работ по изготовлению научно-проектной документации очень значительна, поэтому согласно заключенного договора выполнение работ разбито на этапы с целью планирования расходов заявителя и возможности найти необходимые денежные средства. Стоимость работ по разработке научно-проектной документации существенна и не может быть осуществлена за счет пожертвований прихожан. Истец вынужден обращаться в различные фонды в поисках денежных средств на эти нужды. Кроме того, в данный момент истец в настоящее время должен оплатить 10% в качестве взноса по договору № 5/23 от 26.09.2023 на выполнение проектных работ. Считают, что отмена исполнительского сбора ответит требованиям справедливости и предоставит истцу возможность спланировать свою работу по окончанию мероприятий по исполнению решения суда.

Ответчики ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО1, представитель ответчика УФССП России по Вологодской области, представители заинтересованных лиц ОСП по Великоустюгскому району, Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области в судебное заседание не явились, о дате слушания извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле и изучив материалы дела, приходит к следующему.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных органов (статья 5 Федерального закона от 02.10.2007 г.№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», далее - Закон об исполнительном производстве).

В силу статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом, не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Согласно части 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Из материалов дела следует, что решением Великоустюгского районного суда Вологодской области от 22.07.2021 постановлено обязать Религиозную организацию «Великоустюжская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» в течение 10 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу на объекте культурного наследия федерального значения «Собор Прокопия Праведного», 1668 г., входящего в состав объекта культурного наследия федерального значения «Центральный комплекс соборов», 1658 г., 1734 г., 1668 г., 1668 г., 1648 г., расположенного по адресу ..., выполнить проект реставрации фасадов церкви.

Решение вступило в законную силу 24.08.2021.

14.09.2021 ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области возбуждено исполнительное производство -ИП в отношении должника Религиозной организации «Великоустюжская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)».

Определением Великоустюгского районного суда от 07.06.2022 Религиозной организации «Великоустюжская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 31.12.2022.

Определением Великоустюгского районного суда от 21.02.2023 Религиозной организации «Великоустюжская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 01.10.2023.

Определением Великоустюгского районного суда от 31.10.2023 заявление Религиозной организации «Великоустюжская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» о предоставлении отсрочки оставлено без удовлетворения.

В связи с неисполнением в установленный срок решения суда ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области ФИО1 вынесено постановление от 09.11.2023 о взыскании с Религиозной организации «Великоустюжская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей и установлении нового срока исполнения требований исполнительного документа до 24.11.2023 по исполнительному производству -ИП.

Определением Великоустюгского районного суда от 08.12.2023 года Религиозной организации «Великоустюжская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 01.03.2024.

Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора является законным, поскольку принято по окончании срока, установленного для добровольного исполнения должником исполнительного документа и в отсутствие доказательств невозможности данного исполнения вследствие непреодолимой силы.

В соответствии с частью 6 статьи 112 Закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Верховный Суд Российской Федерации в постановлении Пленума от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указал на право суда с учётом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств освободить должника от взыскания исполнительского сбора при установлении обстоятельств, свидетельствующих о необходимости такого освобождения на основании исследованных в судебном заседании доказательств.

С учетом предоставления определением Великоустюгского районного суда от 08.12.2023 отсрочки исполнения решения суда до 01.03.2024, а также обстоятельств, на которые ссылался административный истец в обоснование причин неисполнения судебного решения в установленный для добровольного исполнения срок, суд находит освободить религиозную организацию «Великоустюжская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» от уплаты исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области ФИО1 от 09.11.2023, вынесенного в рамках исполнительного производства -ИП.

Руководствуясь статьями 175-180, 295-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Религиозной организации «Великоустюжская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» к УФСПП по Вологодской области, ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по Великоустюгскому району ФИО1 о признании незаконными постановления о взыскании исполнительского сбора отказать.

Освободить Религиозную организацию «Великоустюжская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» (ИНН , ОГРН ) от уплаты исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области ФИО1 от 09 ноября 2023 года, вынесенного в рамках исполнительного производства -ИП.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья- А.Н.Бобкова

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2023 года.