Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1225/2023 по административному иску Заместителя прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, ООО «ЭЛЕКТРОМОНТАЖ» ИНН <***> о признании незаконным действий и возложении обязанности осуществить действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по вопросам соблюдения требований законодательства о регистрации юридических лиц, налогового законодательства должностными лицами Межрайонной ИФНС России № по <адрес>. В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Установлено неуплата НДС за 1 квартал 2020 года, за 2 квартал 2020 года, за 3 квартал 2020 года, за 4 квартал 2020 года в результате неправомерного предъявления к вычету НДС от «недобросовестных» контрагентов, при отсутствии реальных хозяйственных отношений, то есть налоговое правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрено п.3 ст. 122 НК РФ.

В ходе проведения мероприятий налогового контроля в отношении ООО «ЭЛЕКТРОМОНТАЖ» ИНН <***> установлены признаки «транзитных» организаций, используемых для создания формального документооборота без ведения реальной финансово-хозяйственной деятельности с целью получения необоснованной налоговой выгоды организациями-выгодоприобретателями:

- анализ движения денежных средств по расчетным счетам не подтверждает ведение реальной финансово-хозяйственной деятельности (отсутствие перечислений на хозяйственные нужды, коммунальные платежи, оплата интернета, телефонной связи, и т.д.).

- в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении лица имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица от 04.05.2021г.;

- в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении учредителя от 04.05.2021г.

- исключено из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ недостоверных сведений от 11.03.2022г.;

- сумма налоговых вычетов по НДС – 100%;

- отсутствие основных средств;

- сумма неподтвержденных налоговых вычетов – 51 913 422,59 руб.

Таким образом, МИФНС России № по <адрес> необоснованно приняты налоговые декларации ООО «ЭЛЕКТРОМОНТАЖ» ИНН <***> по НДС за 1 квартал 2020 года, за 2 квартал 2020 года, за 3 квартал 2020 года, за 4 квартал 2020 года. Сведения в налоговых декларациях ООО «ЭЛЕКТРОМОНТАЖ» ИНН <***> за 1 квартал 2020 года, за 2 квартал 2020 года, за 3 квартал 2020 года, за 4 квартал 2020 года недостоверны, проведение камеральной налоговой проверки и последующего требования у директора ООО «ЭЛЕКТРОМОНТАЖ» ИНН <***> ФИО1 пояснений о выявленных нарушениях и противоречиях в налоговой декларации нецелесообразно, ввиду фиктивного статуса должностного лица - директора ФИО1

Административный истец полагает, что Межрайонная ИФНС России № по <адрес> располагала достаточными данными о фиктивном статусе должностного лица - директора ООО «ЭЛЕКТРОМОНТАЖ» ИНН <***> ФИО1, однако допустила принятие налоговых деклараций по НДС за 1 квартал 2020 года, за 2 квартал 2020 года, за 3 квартал 2020 года, за 4 квартал 2020 года.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор просил признать незаконными действия МИФНС России № по <адрес> по обработке налоговых деклараций по НДС за 1 квартал 2020 года, за 2 квартал 2020 года, за 3 квартал 2020 года, за 4 квартал 2020 года в отношении ООО «ЭЛЕКТРОМОНТАЖ» ИНН <***>, обязать МИФНС № по <адрес> исключить из обработки налоговые декларации по НДС за 1 квартал 2020 года, за 2 квартал 2020 года, за 3 квартал 2020 года, за 4 квартал 2020 года в отношении ООО «ЭЛЕКТРОМОНТАЖ» ИНН <***>, запретить МИФНС России № по <адрес> осуществлять прием и обработку налоговых деклараций по НДС в отношении ООО «ЭЛЕКТРОМОНТАЖ» ИНН <***>.

Помощник прокурора <адрес> – ФИО18 в судебном заседании иск поддержала, просила его удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного ответчика МИФНС России № по <адрес>ФИО19 требования признала.

Представитель заинтересованного лица УФНС России по <адрес>, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель ООО «ЭЛЕКТРОМОНТАЖ» ИНН <***> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Прокуратурой <адрес> в ходе проведения проверки выявлено, что ООО «ЭЛЕКТРОМОНТАЖ» ИНН <***> (далее – Общество) за 1 квартал 2020 года, за 2 квартал 2020 года, за 3 квартал 2020 года, за 4 квартал 2020 года Инспекцией установлено:

- неуплата НДС за 1 квартал 2020 года, за 2 квартал 2020 года, за 3 квартал 2020 года, за 4 квартал 2020 года в результате неправомерного предъявления к вычету НДС от «недобросовестных» контрагентов, при отсутствии реальных хозяйственных отношений, то есть налоговое правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена п. 3 ст. 122 НК РФ;

- неисполнение обязанности налогового агента по удержанию и перечислению сумм налога, ответственность, за невыполнение которой, предусмотрена п. 1 ст. 123 НК РФ.

ООО «ЭЛЕКТРОМОНТАЖ» ИНН <***> представлена налоговая декларация по НДС за 1 квартал 2020 года (корректировка; версия №) от 10.12.2020г., сумма заявленного НДС по книге покупок – 4 800 224,01 руб., сумма исчисленного НДС по книге продаж – 4 801 876,47 руб., сумма НДС к уплате 1 652,00 руб., подписант – законный представитель ФИО1.

В книге покупок за 1 квартал 2020 года ООО «ЭЛЕКТРОМОНТАЖ» ИНН <***> заявлены счета-фактуры за период с 30.09.2019г. по 25.03.2020г. по взаимоотношениям с контрагентами на сумму НДС 4 800 244,01 руб.: ООО "СПЕЦИАЛИСТ" ИНН <***> Сумма НДС 2621600,84 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от 17.12.2020г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении лица имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица от 21.05.2021г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении учредителя от 21.05.2021г., регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ № от 16.01.2023г.); ООО "КВАЛИФ" ИНН <***> Сумма НДС 1170000 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от 12.05.2021г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении лица имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица от 07.07.2021г., регистрирующим органом принято решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ от 15.03.2022г.); ООО "ТЕХНОБЕТОН" ИНН <***> Сумма НДС 486796,67 руб.( в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от 28.03.2022г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении лица имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица от 05.04.2021г.); ООО "СТРОЙКОМПЛЕКТ" ИНН <***> Сумма НДС 278028,5 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от 25.02.2021г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении лица имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица от 16.12.2021г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении учредителя от 16.12.2021г., регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ № от 16.01.2023г.); ООО "ЭНЕРГОСЕРВИС" ИНН <***> Сумма НДС 241383,5 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от 16.06.2021г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении лица имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица от 22.10.2021г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении учредителя от 22.10.2021г., регистрирующим органом принято решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ от 22.04.2022г.); ООО "КАПИТАЛ" ИНН <***> Сумма НДС 2414,5 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от 28.03.2022г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении лица имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица от 24.06.2021г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении учредителя от 24.06.2021г., регистрирующим органом принято решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ от 05.05.2022г.).

В книге продаж за 1 квартал 2020 года ООО «ЭЛЕКТРОМОНТАЖ» ИНН <***> заявлены счета-фактуры за период с 13.01.2020г. по 31.03.2020г. по взаимоотношениям с контрагентами на сумму НДС 1 724 226,66 руб.: ООО "ПРОМЫШЛЕННАЯ ФИНАНСОВАЯ ГРУППА" "СТРАТЕГИЯ" ИНН <***> Сумма НДС 1820237,4 руб.; ООО "ИНДУСТРИЯ ФИО8" ИНН <***> Сумма НДС 1000062,33 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от 21.01.2022г., регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ № от 14.1.2022г.); ООО "СЕТЕВАЯ ЛОГИСТИКА" ИНН <***> Сумма НДС 484168,67 руб.; АО "М-ГРУПП" ИНН <***> Сумма НДС 475437 руб.; ООО "СПЕЦСТРОЙПАРТС" ИНН <***> Сумма НДС 421023,33 руб.; ООО "МОСТ" ИНН <***> Сумма НДС 247783,33 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении лица имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица от 17.06.2021г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении учредителя от 17.06.2021г., регистрирующим органом принято решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ от 22.04.2022г.); ООО "СТАЛЬПРОМРЕСУРС" ИНН <***> Сумма НДС 206050 руб.; ООО "АРРИВЕР" ИНН <***> Сумма НДС 67730,24 руб.; ООО "МАТЕРИЯ" ИНН <***> Сумма НДС 44000 руб.; ООО "КОМПЛЕКТ" ИНН <***> Сумма НДС 35384,17 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от 24.05.2021г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении лица имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица от 21.11.2019г., регистрирующим органом принято решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ от 15.03.2022г.).

ООО «ЭЛЕКТРОМОНТАЖ» ИНН <***> представлена налоговая декларация по НДС за 2 квартал 2020 года (корректировка; версия №,1,2) от 10.12.2020г., сумма заявленного НДС по книге покупок – 7 596 643,48 руб., сумма исчисленного НДС по книге продаж – 7 598 742,04 руб., сумма НДС к уплате 2 099,00 руб., подписант – законный представитель ФИО1.

В книге покупок за 2 квартал 2020 года ООО «ЭЛЕКТРОМОНТАЖ» ИНН <***> заявлены счета-фактуры за период с 27.08.2019г. по 01.04.2020г. по взаимоотношениям со следующими контрагентами на общую сумму НДС 7 596 643,48 руб.: ООО "ВЕЛЕС" ИНН <***> Сумма НДС 4347529,99 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от 19.12.2019г., регистрирующим органом принято решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ № от 16.01.2023г.); ООО "СПЕЦИАЛИСТ" ИНН <***> Сумма НДС 2697022,16 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от 17.12.2020г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении лица имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица от 21.05.2021г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении учредителя от 21.05.2021г., регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ № от 16.01.2023г.); ООО "ЭНЕРГОСЕРВИС" ИНН <***> Сумма НДС 552008 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от 16.06.2021г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении лица имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица от 22.10.2021г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении учредителя от 22.10.2021г., регистрирующим органом принято решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ от 22.04.2022г.); ООО "КВАЛИФ" ИНН <***> Сумма НДС 83,33 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от 12.05.2021г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении лица имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица от 07.07.2021г., регистрирующим органом принято решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ от 15.03.2022г.).

В книге продаж за 2 квартал 2020 года ООО «ЭЛЕКТРОМОНТАЖ» ИНН <***> заявлены счета-фактуры за период с 02.04.2020г. по 30.06.2020г. по взаимоотношениям со следующими контрагентами на сумму НДС 7 598 742,04 руб.: ООО "СТРОЙАВТОСЕРВИС" ИНН <***> Сумма НДС 836780 руб.; ООО "ПИНЕКА-ИНЖЕНЕРНЫЕ ФИО13" ИНН <***> Сумма НДС 758666,67 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от 08.12.2021г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении лица имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица от 01.09.2021г.); ООО "ИНДУСТРИЯ ФИО8" ИНН <***> Сумма НДС 657219,17 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от 21.01.2022г., регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ № от 14.1.2022г.); ООО "УНИТОР-НН" ИНН <***> Сумма НДС 642420 руб.; ООО "ГЛОБАЛ АВТО" ИНН <***> Сумма НДС 612480,2 руб.; ООО "СПЕЦСТРОЙТЕХНИКА" ИНН <***> Сумма НДС 586903,48 руб.; ООО "СЕТЕВАЯ ЛОГИСТИКА" ИНН <***> Сумма НДС 493558,67 руб.; ООО НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ФИО15 "ПРОФСИСТЕМА" ИНН <***> Сумма НДС 489775,21 руб.; ООО "СТАЛЬПРОМРЕСУРС" ИНН <***> Сумма НДС 483199,99 руб.; ООО "ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ" ИНН <***> Сумма НДС 451559 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от 08.06.2021г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении лица имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица от 06.12.2022г.); ООО "БИЛД-ПРОДЖЕКТ" ИНН <***> Сумма НДС 368278,04 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от 28.07.2022г.); ООО "КОМПЛЕКТ" ИНН <***> Сумма НДС 283556,67 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от 24.05.2021г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении лица имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица от 21.11.2019г., регистрирующим органом принято решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ от 15.03.2022г.); ООО "РЕСУРС-ЭНЕРГО" ИНН <***> Сумма НДС 193524,72 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от 25.03.2022г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении лица имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица от 20.01.2022г. в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении учредителя от 06.07.2021г.); ООО "УНИВЕРСАЛ" ИНН <***> Сумма НДС 174600 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении лица имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица от 06.07.2021г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении учредителя от 06.07.2021г., регистрирующим органом принято решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ от 12.05.2022г.); ООО "ДЕЛОВОЙ СТИЛЬ" ИНН <***> Сумма НДС 168837,16 руб.; ООО "ДВ ЛОДЖИСТИК" ИНН <***> Сумма НДС 147333,33 руб.; ООО "МЕГА" ИНН <***> Сумма НДС 70033,33 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от 29.03.2022г., регистрирующим органом принято решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ от 27.01.2023г.); ООО "МОСТ" ИНН <***> Сумма НДС 64615 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении лица имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица от 17.06.2021г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении учредителя от 17.06.2021г., регистрирующим органом принято решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ от 22.04.2022г.); ООО "НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ФИО15 "ЭНЕРГОСЕРВИС" ИНН <***> Сумма НДС 48600 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от 16.06.2021г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении лица имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица от 22.10.2021г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении учредителя от 22.10.2021г., регистрирующим органом принято решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ от 22.04.2022г.); ООО "ИМПУЛЬС-ЭЛЕКТРОНИК" ИНН <***> Сумма НДС 31462,4 руб.; ООО НАУЧНО ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА "КБ ТИСА" ИНН <***> Сумма НДС 18464 руб.; ООО "ТЕХАЛЬЯНС" ИНН <***> Сумма НДС 16875 руб.

ООО «ЭЛЕКТРОМОНТАЖ» ИНН <***> представлена налоговая декларация по НДС за 3 квартал 2020 года (корректировка; версия №) от 05.02.2021г., сумма заявленного НДС по книге покупок – 16 291 813,40 руб., сумма исчисленного НДС по книге продаж – 16 295 746,71 руб., сумма НДС к уплате 3 934,00 руб., подписант – законный представитель ФИО2.

В книге покупок за 3 квартал 2020 года ООО «ЭЛЕКТРОМОНТАЖ» ИНН <***> заявлены счета-фактуры за период с 17.12.2019г. по 01.09.2020г. по взаимоотношениям с контрагентами на сумму НДС 16 291 813,40 руб.: ООО "ЧЕРНЫЙ ЛЕБЕДЬ" ИНН <***> Сумма НДС 7248824,68 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от 29.01.2021г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении лица имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица от 06.04.2021г., регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ № от 12.12.2022г.); ООО "ЭНЕРГОСЕРВИС" ИНН <***> Сумма НДС 3276656,82 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от 16.06.2021г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении лица имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица от 22.10.2021г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении учредителя от 22.10.2021г., регистрирующим органом принято решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ от 22.04.2022г.); ООО "СПЕЦИАЛИСТ" ИНН <***> Сумма НДС 2948695,34 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от 17.12.2020г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении лица имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица от 21.05.2021г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении учредителя от 21.05.2021г., регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ № от 16.01.2023г.); ООО "ВЕЛЕС" ИНН <***> Сумма НДС 2483427,49 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от 19.12.2019г., регистрирующим органом принято решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ № от 16.01.2023г.); ООО "ЭКСПЕРТ" ИНН <***> Сумма НДС 273347,07 руб.; ООО "КОМПЛЕКТ" ИНН <***> Сумма НДС 60862 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от 19.12.2019г., регистрирующим органом принято решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ № от 16.01.2023г.).

В книге продаж за 3 квартал 2020 года ООО «ЭЛЕКТРОМОНТАЖ» ИНН <***> заявлены счета-фактуры за период с 01.07.2020г. по 30.09.2020г. по взаимоотношениям со следующими контрагентами на сумму НДС 16 295 746,71 руб.: ООО "СУМ-ТРАНС - СЕРВИС" ИНН <***> Сумма НДС 7598543,03 руб.; ООО "БИЛД-ПРОДЖЕКТ" ИНН <***> Сумма НДС 2803465 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от 28.07.2022г.); ООО "ЭКОМЕТ" ИНН <***> Сумма НДС 1407058,66 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от 24.09.2021г.); ООО "ПРОМ-ГРУПП" ИНН <***> Сумма НДС 823729,67 руб.; ООО "ГРУППА СЕВЕР" ИНН <***> Сумма НДС 726123,35 руб.; ООО "РЕСУРС-ЭНЕРГО" ИНН <***> Сумма НДС 616838,37 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от 25.03.2022г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении лица имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица от 20.01.2022г. в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении учредителя от 06.07.2021г.); ООО "ИНДУСТРИЯ ФИО8" ИНН <***> Сумма НДС 509079,99 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от 21.01.2022г., регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ № от 14.1.2022г.); ООО "ЭНЕРГОСТРОЙСАМАРА" ИНН <***> Сумма НДС 334463,33 руб.; ФИО3 ИНН <***> Сумма НДС 334372,8 руб.; ООО "РЭД ЭППЛ" ИНН <***> Сумма НДС 224961,5 руб.; ООО "СЕТЕВАЯ ЛОГИСТИКА" ИНН <***> Сумма НДС 200270,83 руб.; ООО "ФИО5 КОМПАНИЯ "ДОРСТРОЙ" ИНН <***> Сумма НДС 191666,67 руб.; ООО "ДЕЛОВОЙ СТИЛЬ" ИНН <***> Сумма НДС 150602,01 руб.; ООО "ЭНЕРГО" ИНН <***> Сумма НДС 143274 руб.; ООО "ПРОМЫШЛЕННАЯ ФИНАНСОВАЯ ГРУППА" "СТРАТЕГИЯ" ИНН <***> Сумма НДС 106827,5 руб.; ООО "ИЛЬМАНШ" ИНН <***> Сумма НДС 83333,33 руб.; ООО "ИВА" ИНН <***> Сумма НДС 31416,67 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от 24.08.2022г.); ООО "НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ФИО15 "ЭНЕРГОСЕРВИС" ИНН <***> Сумма НДС 9720 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от 16.06.2021г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении лица имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица от 22.10.2021г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении учредителя от 22.10.2021г., регистрирующим органом принято решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ от 22.04.2022г.).

ООО «ЭЛЕКТРОМОНТАЖ» ИНН <***> представлена налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2020 года (корректировка; версия №) от 27.01.2021г., сумма заявленного НДС по книге покупок – 15 321 103,04 руб., сумма исчисленного НДС по книге продаж – 15 325 981,89 руб., сумма НДС к уплате 4 879,00 руб., подписант – законный представитель ФИО1.

В книге покупок за 4 квартал 2020 года ООО «ЭЛЕКТРОМОНТАЖ» ИНН <***> заявлены счета-фактуры за период с 05.03.2020г. по 18.12.2020г. по взаимоотношениям с контрагентами на сумму НДС 15 321 103,04 руб.: ООО "СПЕЦИАЛИСТ" ИНН <***> Сумма НДС 11106380,02 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от 17.12.2020г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении лица имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица от 21.05.2021г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении учредителя от 21.05.2021г., регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ № от 16.01.2023г.); ООО "КОМПЛЕКТ" ИНН <***> Сумма НДС 3409437,01 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от 24.05.2021г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении лица имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица от 21.11.2019г., регистрирующим органом принято решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ от 15.03.2022г.); ООО "ЭНЕРГОСЕРВИС" ИНН <***> Сумма НДС 741548,33 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от 16.06.2021г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении лица имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица от 22.10.2021г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении учредителя от 22.10.2021г., регистрирующим органом принято решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ от 22.04.2022г.); ООО "ИНТРОТЕКС" ИНН <***> Сумма НДС 26090,17 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от 14.04.2022г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении лица имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица от 17.07.2021г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении учредителя от 17.07.2020г., регистрирующим органом принято решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ от 18.05.2022г.); ООО "БРИГ" ИНН <***> Сумма НДС 18736,32 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении лица имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица от 05.07.2022г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении учредителя от 05.07.2022г., регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ № от 16.01.2023г.).; ООО "КАПИТАЛ" ИНН <***> Сумма НДС 17308,33 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от 28.03.2022г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении лица имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица от 24.06.2021г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении учредителя от 24.06.2021г., регистрирующим органом принято решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ от 05.05.2022г.); ООО "ПРОФИТ " ИНН <***> Сумма НДС 1602,86 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении лица имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица от 07.10.2021г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении учредителя от 15.08.2022г., регистрирующим органом принято решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ от 15.08.2022г.).

В книге продаж за 4 квартал 2020 года ООО «ЭЛЕКТРОМОНТАЖ» ИНН <***> заявлены счета-фактуры за период с 01.10.2020г. по 30.12.2020г. по взаимоотношениям со следующими контрагентами на сумму НДС 15 325 981,89 руб.: ООО "СЕРВИСПЛАСТ" ИНН <***> Сумма НДС 4208129,34 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении лица имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица от 23.08.2020г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении учредителя от 23.08.2021г., регистрирующим органом принято решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ); ООО "МАКСИМУМ" ИНН <***> Сумма НДС 2049832,51 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении лица имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица от 28.10.2022г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении учредителя от 28.10.2022г.); ООО "ПРОМ-ГРУПП" ИНН <***> Сумма НДС 1293570,32 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении лица имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица от 28.10.2022г.); ООО "ХАБАР-ЭКСПОРТ" ИНН <***> Сумма НДС 936650 руб.; ООО "ПРОФИТ " ИНН <***> Сумма НДС 703172 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении лица имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица от 07.10.2021г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении учредителя от 15.08.2022г., регистрирующим органом принято решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ от 15.08.2022г.).; ООО "ИНТРОТЕКС" ИНН <***> Сумма НДС 677612,17 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от 14.04.2022г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении лица имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица от 17.07.2021г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении учредителя от 17.07.2020г., регистрирующим органом принято решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ от 18.05.2022г.); ООО "МИР ТЕХНИКИ" ИНН <***> Сумма НДС 630220,77 руб.; ООО "АРГУТ" ИНН <***> Сумма НДС 549051,8 руб.; ООО "КОМАВТО" ИНН <***> Сумма НДС 520157,16 руб.; ООО "РЕАЛКОМ" ИНН <***> Сумма НДС 493333,34 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от 14.04.2022г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении лица имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица от 17.07.2021г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении учредителя от 17.07.2020г.); ООО "РЕСУРС-ЭНЕРГО" ИНН <***> Сумма НДС 430577,99 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от 25.03.2022г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении лица имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица от 20.01.2021г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении учредителя от 19.07.2022г.); ИП ФИО4 ИНН <***> Сумма НДС 387100 руб.; ООО "НЕСТА" ИНН <***> Сумма НДС 377083,34 руб.; ООО "ПРОМЫШЛЕННАЯ ФИНАНСОВАЯ ГРУППА" "СТРАТЕГИЯ" ИНН <***> Сумма НДС 363288,33 руб.; ООО "ИНДУСТРИЯ ФИО8" ИНН <***> Сумма НДС 335101,17 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от 21.01.2022г., регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ № от 14.1.2022г.); ООО ТЭК "АВТО ВОЯЖ" ИНН <***> Сумма НДС 306308,32 руб.; ООО "ДЕЛОВОЙ СТИЛЬ" ИНН <***> Сумма НДС 297440 руб.; ООО "ПОЛАКС" ИНН <***> Сумма НДС 253037,66 руб.; ООО "ТЕХКОМПЛЕКТ-152" ИНН <***> Сумма НДС 168284,84 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от 01.11.2021г., регистрирующим органом принято решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ); ООО "ОЙЛ МАРКЕТ" ИНН <***> Сумма НДС 149166,67 руб.; ООО "ИЛЬМАНШ" ИНН <***> Сумма НДС 133333,33 руб.; ООО "УЛРЕМСТРОЙ" ИНН <***> Сумма НДС 53130 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от 20.12.2021г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении лица имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица от 04.01.2022г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении учредителя от 04.01.2023кваг., регистрирующим органом принято решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ от 15.09.2022г.); ООО "КВАЛИФ" ИНН <***> Сумма НДС 10400,83 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) от 12.05.2021г., в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении лица имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица от 07.07.2021г., регистрирующим органом принято решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ от 15.03.2022г.).

Выявленные признаки «технических» организаций, при проведении мероприятий налогового контроля в отношении Общества и контрагентов по книге покупок в совокупности с отсутствием перечислений денежных средств от Общества в адрес контрагентов по книге покупок и от контрагентов по книге продаж в адрес Общества, свидетельствуют о создании формального документооборота с целью получения необоснованной налоговой выгоды третьими лицами.

Установленная в ходе проведения мероприятий налогового контроля «транзитность», исключает экономический смысл перечисления денежных средств в первом «звене» и направлена на другую цель - недобросовестное использование, с целью получения налоговых преференций не связанных с реальной экономической деятельностью организации.

При этом получение налоговых преференций не должно являться основной целью совершения сделки (операции), тогда как «транзитность» в совокупности с установленными в ходе проведения мероприятий налогового контроля фактами, является основанием для признания сделок мнимыми.

Согласно п. 1 ст. 81 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Соответственно в налоговых декларациях по НДС ООО «ЭЛЕКТРОМОНТАЖ» ИНН <***> за 1 квартал 2020 года, за 2 квартал 2020 года, за 3 квартал 2020 года, за 4 квартал 2020 года отражены недостоверные сведения об операциях не связанных с реальной экономической деятельностью организации. То есть данные налоговые декларации не соответствуют положениям норм НК РФ. Однако данные налоговые декларации приняты Межрайонной ИФНС России № по <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Соответственно в налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2020 года, за 2 квартал 2020 года, за 3 квартал 2020 года, за 4 квартал 2020 года ООО «ЭЛЕКТРОМОНТАЖ» ИНН <***> отражены недостоверные сведения об операциях не связанных с реальной экономической деятельностью организации. То есть данные налоговые декларации не соответствуют положениям норм НК РФ. Однако данные налоговые декларации приняты Межрайонной ИФНС России № по <адрес>. Налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 3 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-О, обязанность подтверждать правомерность и обоснованность налоговых вычетов первичной документацией лежит на налогоплательщике-покупателе товаров (работ, услуг), поскольку именно он выступает субъектом, применяющим при исчислении итоговой суммы налога, подлежащей уплате в бюджет, вычет сумм налога, начисленных поставщиками.

Обязанность подтверждать правомерность и обоснованность налоговых вычетов лежит на покупателе, поскольку именно он является субъектом, который применяет вычет (Постановления Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, Постановление ФАС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № А40-12389/11-75-48 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ВАС-3896/12), Определение ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-КГ14-2792, Постановление АС СКО от ДД.ММ.ГГГГ № А32-5093/2012).

Если налоговым органом представлены доказательства того, что в действительности контрагенты хозяйственных операций не осуществляли, схема взаимодействия контрагентов указывает на их цель - получение необоснованной налоговой выгоды, оцениваются все доказательства по делу в совокупности и взаимной связи для исключения внутренних противоречий и расхождений между ними.

В соответствии с Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ММВ-7-3/136@ "Об утверждении перечня кодов видов операций, указываемых в книге покупок, применяемой при расчетах по налогу на добавленную стоимость, дополнительном листе к ней, книге продаж, применяемой при расчетах по налогу на добавленную стоимость, дополнительном листе к ней, а также кодов видов операций по налогу на добавленную стоимость, необходимых для ведения журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур" к таким операциям относится приобретение услуг, оформленных бланками строгой отчетности, в случаях, предусмотренных п. 7 ст. 171 НК РФ, а именно вычетам подлежат суммы налога, уплаченные по расходам на командировки (расходам по проезду к месту служебной командировки и обратно, включая расходы на пользование в поездах постельными принадлежностями, а также расходам на наем жилого помещения) и представительским расходам, принимаемым к вычету при исчислении налога на прибыль организаций.

В силу ст.4 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ единство и сопоставимость сведений в едином государственном реестре юридических лиц обеспечивается за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров.

Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

В силу ст.51 Гражданского кодекса РФ единый государственный реестр юридических лиц открыт для всеобщего ознакомления. Лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам. Юридическое лицо считается созданным, а данные о юридическом лице считаются включенными в единый государственный реестр юридических лиц со дня внесения соответствующей записи в этот реестр.

Таким образом, нормами действующего законодательства предусмотрен публичный статус информации, содержащейся в едином государственном реестре юридических лиц.

В силу п.1 и п.4 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, Федеральная налоговая служба России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц. ФНС России осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. ФНС России и ее территориальные органы (управления по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции, инспекции по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции межрайонного уровня) составляют единую централизованную ФИО13 налоговых органов.

Положения приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №ММВ-7-14/72@ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №) по проведению мероприятий по проверке достоверности сведений ЕГРЮЛ предусматривают взаимодействие территориальных налоговых органов, на которые возложены полномочия по государственной регистрации юридических лиц, и территориальных органов ФНС России, на которые такие полномочия не возложены.

Пунктом 4 приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №ММВ-7-14/72@ предусмотрено, что одним из оснований для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ является любая информация о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

Проведение мероприятий по проверке достоверности сведений (получение объяснений, изучение документов, имеющихся в территориальных органах ФНС России и т.д.) осуществляется в пределах месячного срока.

В силу ст. 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ в случае наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течении более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

В силу положений приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №ММВ-8-2/24дсп@ в целях обеспечения автоматизированного ведения информационного ресурса «Допросы и осмотры» установлен порядок его формирования.

В соответствии с п.10.2 приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №ММВ-8- 2/24дсп@ при допросе свидетеля в налоговом органе, информацию, подлежащую включению в «Допросы и осмотры», должностное лицо вносит по ходу допроса.

Согласно ч.5 ст.80 Налогового кодекса РФ налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов, налоговый агент) или его представитель подписывает налоговую декларацию (расчет), подтверждая достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете).

Установлено, что сведения в налоговых декларациях ООО «ЭЛЕКТРОМОНТАЖ» ИНН <***> по НДС за 1 квартал 2020 года, за 2 квартал 2020 года, за 3 квартал 2020 года, за 4 квартал 2020 года недостоверны, проведение камеральной налоговой проверки и последующего требования у директора ООО «ЭЛЕКТРОМОНТАЖ» ИНН <***> пояснений о выявленных нарушениях и противоречиях в налоговой декларации нецелесообразно, ввиду фиктивного статуса должностного лица - директора ФИО1

Форма налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, порядок её заполнения определены Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №ММВ-7- 3/55 8@ «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в электронной форме».

В соответствии с п.31 Приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №ММВ-7-3/558@ «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в электронной форме» в разделе титульного листа «Достоверность и полноту сведений, указанных в настоящей декларации подтверждаю» указывается построчно фамилия, имя и отчество руководителя организации полностью (в поле «фамилия, имя, отчество»), ставится его подпись (в месте, отведенном для подписи) и проставляется дата подписания. Подпись руководителя организации, индивидуального предпринимателя либо их представителей и дата подписания проставляются также в разделе 1 декларации, в поле «Достоверность и полноту сведений, указанных на данной странице подтверждаю».

Во взаимосвязи положений ч.4 ст.80 Налогового кодекса РФ, п.19 Приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №ММВ-7-19/343@ «Об утверждении Административного регламента Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов о действующих налогах, сборах и страховых взносов и налоговых агентов о действующих налогах, сборах и страховых взносах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов, сборов и страховых взносов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов) основанием для отказа в приеме налоговой декларации является представление налоговой декларации (расчетов) не по установленной форме.

Таким образом, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> располагала достаточными данными о фиктивном статусе должностного лица - директоре ООО «ЭЛЕКТРОМОНТАЖ» ИНН <***> ФИО1, однако допустила принятие налоговых деклараций по НДС за 1 квартал 2020 года, за 2 квартал 2020 года, за 3 квартал 2020 года, за 4 квартал 2020 года, что ставит под угрозу защиту участников гражданского оборота от недобросовестных контрагентов, а также препятствует обеспечению прозрачной деловой среды.

При наличии указанных обстоятельств, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором требования основаны на законе, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 215 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты.

Согласно части 4 статьи 216 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае, если в связи с признанием судом нормативного правового акта не действующим полностью или в части выявлена недостаточная правовая урегулированность административных и иных публичных правоотношений, которая может повлечь за собой нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, суд вправе возложить на орган государственной власти, орган местного самоуправления, иной орган, уполномоченную организацию или должностное лицо, принявшие оспариваемый нормативный правовой акт, обязанность принять новый нормативный правовой акт, заменяющий нормативный правовой акт, признанный не действующим полностью или в части.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе принять решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии со статьей 188 КАС РФ суд может распорядиться о немедленном исполнении его решения, если любое промедление может нанести значительный ущерб охраняемым публичным или частным интересам.

С учетом установленных по делу обстоятельств, поскольку МИФНС России № по <адрес> заявленные требования Прокуратуры <адрес> признали в полном объеме, суд приходит к выводу, что решение подлежит немедленному исполнению.

Исполнительный лист не выдается на основании решения суда, вынесенного в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.175-180,215,216,227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Заместителя прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, ООО «ЭЛЕКТРОМОНТАЖ» ИНН <***> о признании незаконным действий и возложении обязанности осуществить действия, – удовлетворить.

Признать незаконными действия МИФНС России № по <адрес> по обработке налоговых деклараций по НДС за 1 квартал 2020 года (корректировка; версия №,1,2) от 10.12.2020г., за 2 квартал 2020 года (корректировка; версия №,1,2) от 10.12.2020г., за 3 квартал 2020 года (корректировка; версия №,1,2) от 05.02.2021г., за 4 квартал 2020 года (корректировка; версия №) от 27.01.2021г., в отношении ООО «ЭЛЕКТРОМОНТАЖ» ИНН <***> КПП 631701001 ОГРН <***>, юридический адрес: 443010, <адрес>, ул. КУЙБЫШЕВА 128А, ком 123.

Обязать Межрайонную ИФНС России № по <адрес> исключить из обработки налоговые декларации по НДС за 1 квартал 2020 года (корректировка; версия №,1,2) от 10.12.2020г., за 2 квартал 2020 года (корректировка; версия №,1,2) от 10.12.2020г., за 3 квартал 2020 года (корректировка; версия №,1,2) от 05.02.2021г., за 4 квартал 2020 года (корректировка; версия №) от 27.01.2021г., в отношении ООО «ЭЛЕКТРОМОНТАЖ» ИНН <***> КПП 631701001 ОГРН <***>, юридический адрес: 443010, <адрес>, ул. КУЙБЫШЕВА 128А, ком 123.

Запретить ИФНС осуществлять прием и обработку налоговых деклараций по НДС в отношении ООО «ЭЛЕКТРОМОНТАЖ» ИНН <***> КПП 631401001 ОГРН <***>, юридический адрес: 443010, <адрес>, ул. КУЙБЫШЕВА 128А, ком 123.

Данное решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме через Самарский районный суд г. Самары.

Решение в окончательной форме принято 20.07.2023 г.

Судья: Е.А. Волобуева