ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1227/2022 от 29.08.2022 Ишимбайского городского суда (Республика Башкортостан)

03RS0011-01-20122722-001720-03

Дело №2а-1227/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2022 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сираевой И.М.

при секретаре Валитовой Р.Ш.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ведущего судебного пристава-исполнителя Ишимбайского МОСП УФССП по Республике Башкортостан Ибрагимова И.А к Галиакбарову Азату Ахметзакиевичу о временном ограничении на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ведущий судебный пристав-исполнитель Ишимбайского МОСП УФССП по РБ Ибрагимов И.А. обратился в суд с административным иском к Галиакбарову А.А. о временном ограничении на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, указав в обоснование требований, что на исполнении в Ишимбайском МОСП УФССП по РБ находятся исполнительные производства

возбужденные на основании исполнительных документов:

Акт по делу об административном правонарушении № от 02.12.2021, выданный органом Полк ДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 1000 руб.,

Акт по делу об административном правонарушении № от 12.05.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № от 17.05.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № от 17.05.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № от 15.09.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № от 15.09.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № от 07.05.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 1000 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № от 09.09.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № от 27.09.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № от 06.09.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 2000 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № от 07.09.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № от 07.09.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № от 09.09.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № от 07.08.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № от 18.03.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № от 12.03.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № от 25.08.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № от 25.08.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № от 26.08.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № от 09.08.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № от 06.08.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № от 06.08.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № от 06.08.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № от 27.07.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № от 30.07.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 2000 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № от 05.08.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 2000 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № от 04.08.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № от 21.07.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № от 21.07.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № от 21.07.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № от 19.07.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № от 21.06.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 1000 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № от 18.06.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 1000 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № от 16.03.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № от 16.06.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № от 16.06.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № от 21.05.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № от 21.05.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 1000 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № от 25.05.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 1000 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № от 27.05.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 1000 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № от 28.05.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № от 28.05.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 1000 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № от 14.01.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № от 07.04.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб.;

Акт по делу об административном правонарушении № от 19.01.2021, выданный органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф ГИБДД сумма долга 500 руб., в отношении должника Галиакбарова А.А., на общую сумму 31000 руб.

В рамках вышеуказанных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем выполнен комплекс мероприятий, направленный на выявление расчетных счетов, а также движимого/недвижимого имущества, зарегистрированного за должником. В результате исполнительных действий, осуществления выходов по адресу должника, имущество не обнаружено.

На установленный на имя Галиакбарова А.А. расчетный счет в банке АО Газпромбанк направлено постановление об обращении взыскания на денежные средства.

На зарегистрированную за Галиакбаровым А.А. доли в квартире по адресу: наложен запрет на регистрационные действия. По состоянию на 15.06.2022 г. в рамках исполнительных производств взыскано 508,20 руб., остаток долга- 30491,80 руб.

С учетом вышеизложенного, административный истец просил установить временное ограничение на пользование должником Галиакбаровым А.А. специальным правом в виде права управления транспортными средствами до погашения задолженности в полном объеме по указанным исполнительным производствам.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Галиакбаров А.А. в судебное заседание не явился. О рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела слушанием в суд не поступало.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 этого же Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

В соответствии со ст. 67.1 названного Закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что по исполнительным производствам .

должник Галиакбаров А.А. не принимает мер к погашению имеющейся у него задолженности несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершал предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые, однако, не приводят к исполнению требований исполнительного документа.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что административным истцом доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела, и представлены доказательства, подтверждающие, что имеются предусмотренные законом основания для временного ограничения должника Галиакбарова А.А. специального права управления транспортными средствами. В свою очередь, Галиакбаров А.А. не доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов и не представил доказательств того, что постановления по делам об административных правонарушениях оспаривались и признаны незаконными.

Таким образом, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ведущего судебного пристава-исполнителя Ишимбайского МОСП УФССП по Республике Башкортостан Ибрагимова И.А к Галиакбарову Азату Ахметзакиевичу о временном ограничении на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством удовлетворить.

Установить временное ограничение на пользование должником Галиакбаровым Азатом Ахметзакиевичем (паспорт ) специальным правом в виде права на управление транспортными средствами до погашения задолженности по исполнительным производствам с номерами -ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья И.М. Сираева

Мотивированное решение изготовлено: 05.09.2022