Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи Порфирьевой А.В. при секретаре судебного заседания ФИО1, с участием прокурора ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора адрес в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор адрес в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование иска указано, что прокуратурой города проведена проверка исполнения требований Федерального закона от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в ходе которой выявлены интернет-страницы: ------/на которых размещена информация об изготовлении и продаже паспорта гражданина Российской Федерации, а также других документов.

Информация на указанных Интернет-страницах доступна на территории Российской Федерации. Вход на страницы свободный, регистрации пользователей не требуется. Владельцы сайтов не установлены. На сайтах имеются цветные изображения бланков предлагаемых к приобретению документов, сообщено о способах оплаты и доставки.

Учитывая, что статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также за сбыт и использование таких документов, просил признать названную информацию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Определением суда от 22.01.2021г. производство по делу в части требования прокурора о признании информации, размещенной в сети «Интернет», на сайте ------/запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прекращено.

Прокурор в судебном заседании заявленные требования поддержал, указав на доступность сайтов на дату рассмотрения дела в суде.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашии явку представителя в судебное заседание не обеспечило, просило рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от дата № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон о защите информации) в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Реестр).

В отношении видов информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, указанных в п. 1 ч. 5 ст. 15.1 Закона о защите информации, решения о включении в Реестр сведений, позволяющих определить (идентифицировать) сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией.

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим иную распространяемую посредством сети «Интернет» информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст. 1 КАС РФ).

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи подлежит привлечению к участию в рассмотрении соответствующих административных дел в качестве административного ответчика.

Соответствующая правовая позиция приведена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации ----- (2018), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации дата

Согласно ст. 10 Федерального закона от дата № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом.

Аналогичное содержится в Указе Президента РФ от дата N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации", где указано, что паспорт гражданина Российской Федерации, является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации ----- от дата «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» определены выдача, получение и замена документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта).

Пунктом 1 Положения предусмотрено, что паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Согласно п. 10, 11 вышеуказанного Положения выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Для получения паспорта гражданин представляет: заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации; свидетельство о рождении (для граждан, проживающих за пределами территории Российской Федерации и не имеющих паспорта, - паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации; две личные фотографии размером 35 x 45 мм.

Приказом МВД России от дата----- утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, в том числе паспорта гражданина РФ, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а также за использование заведомо подложного документа.

Из представленного акта осмотра следует, что в ходе проведенной проверки помощником прокурора города выявлены интернет ------ на которых размещена информация об изготовлении и продаже паспорта гражданина Российской Федерации, а также других документов.

К материалам дела приложены скриншоты Интернет-страниц. Сведения о владельце сайта, юридическом адресе отсутствуют в связи с их нахождением за пределами Российской Федерации, и наличия лишь цифровой информации о хостинге, но не о владельце.

Информация находится в открытом доступе и на дату рассмотрения дела в суде.

Учитывая, что статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также за сбыт и использование таких документов, а размещенная информация побуждает неопределенный круг лиц к совершению противоправных деяний, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст.265 КАС РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 ч.4 КАС РФ,суд

решил:

Признать информацию, содержащуюся в информационно – коммуникационной сети Интернет на сайтах:

------

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике для внесения указанных сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда ------ в течение месяца со дня принятия решения через Ленинский районный суд адрес.

Судья А.В.Порфирьева