Дело № 2а-1230/2020
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 марта 2020 года г. Новосибирск
Ленинский районный суд г. Новосибирска
в лице судьи Синеока Ю.А.
при секретаре судебного заседания Нефедовой Г.Н.
с участием ФИО1 – представителя административного истца ООО «Сибирскаяторговаякомпания», судебного пристава исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Новосибирска ФИО2
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Сибирскаяторговаякомпания» об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора
у с т а н о в и л :
ООО «Сибирскаяторговаякомпания» 16.12.2019 в суд подан вышеуказанный иск, которым административный ответчик просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району УФССП России по Новосибирской области ФИО3 от 05.12.2019 № 54006/19/636353 о взыскании с ООО «Сибирскаяторговаякомпания» исполнительского сбора в сумме 807969 руб.
В обосновании требований административный истец указал, что постановление подлежит отмене, так как постановление о возбуждении исполнительного производства ООО «Сибирскаяторговаякомпания» не получало; между должником ООО «Сибирскаяторговаякомпания» и взыскателем ФИО4 достигнуто соглашение о порядке погашения задолженности; 07.11.2019 взыскатель направил заявление об отзыве исполнительного листа; должником в адрес судебного пристава-исполнителя направлено письмо о предоставлении возможности исполнить решение – погасить задолженность перед взыскателем, не взымать исполнительский сбор в размере 7%.
В судебном заседании представитель административного истца требования иска поддержал.
Судебный пристав исполнитель в удовлетворении иска просила отказать, поскольку копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 22.10.2019 о взыскании с ООО «Сибирскаяторговаякомпания» в пользу ФИО4 15060000 руб. своевременно было направлено в адрес должника; размер исполнительского сбора определен от остатка задолженности, существующей на 05.12.2019.
Взыскатель ФИО4, привлеченный в процесс в качестве заинтересованного лица, участвуя в судебном заседании 17.02.2020, требования административного иска поддержал,
Представитель Управления ФССП по НСО в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил.
Получив объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
22.10.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Новосибирска возбуждено исполнительное производство № 409846/19/54006-ИП в отношении должника ООО «Сибирскаяторговаякомпания», адрес должника: <...>, о взыскании в пользу ФИО4 15060000 руб. Согласно п.2 постановления должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления. Согласно п.4 постановления, должник предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы (л.д. 101)
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, по состоянию на 22.10.2019 местонахождения ООО «Сибирскаяторговаякомпания» (ООО «СТК»): <адрес>, корпус 2/4, офис5 (л.д. 105).
Копия постановления от 22.10.2019 направлена должнику по почте 23.10.2019, что подтверждается списком корреспонденции, направляемой почтовой связью № 38-2566 от 23.10.2019 (л.д. 147-149)
Согласно справке начальника ОСП №79 почтовый реестр № 38-2566 от 23.10.2019 получен сотрудником ПО-630079 и направлен адресатам. (л.д.172)
Как следует из пояснений, данных представителем административного истца в судебном заседании 17.02.2020, от взыскателя представителям ООО «Сибирскаяторговаякомпания» было известно о возбуждении 22.10.2019 исполнительного производства (л.д. 167-об)
25.10.2019 на депозитный счет отдела судебных приставов исполнителей по Ленинскому району г.Новосибирска от должника поступили денежные средства в размере 550000 руб. (л.д.158)
При таких обстоятельствах, суд находит установленным, что не позднее 25.10.2019 должником было получено постановление от 22.10.2019 о возбуждении исполнительного производства №-ИП, требование исполнительного документа должно было быть исполнено в полной мере до 06.11.2019.
По состоянию на 06.11.2019 ООО «Сибирскаяторговаякомпания» исполнила требовании исполнительного документа частично - на сумму 3450000 руб. (л.д.151-153), остаток долга составлял 11610000 руб.
В силу ч.2 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» с должника должен был быть взыскан исполнительский сбор.
07.11.2019 на имя начальника ОСП по Ленинскому району г.Новосибирска взыскателем ФИО4 подано заявление о выдаче ему исполнительного листа, по причине отзыва без исполнения. (л.д. 136)
05.12.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Новосибирска вынесено постановления о взыскании с ООО «Сибирскаяторговаякомпания» исполнительского сбора в сумме 807969 руб. (л.д.139) и об окончании исполнительного производства №№-ИП (л.д.141) и о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора (л.д.92)
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", разъяснены следующие обстоятельства:
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).
Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве). (п.74)
При применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).
Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.
Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть. (п.75)
При частичном исполнении должником исполнительного документа по имущественным взысканиям, а также при рассрочке исполнения исполнительного документа исполнительский сбор должен быть исчислен исходя из величины неисполненных (просроченных) требований на день, следующий за днем окончания срока для добровольного исполнения исполнительного документа. (п.76)
По смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. (п.78).
Поскольку должником в срок, установленный законом, не исполнено требование исполнительного документа, обжалуемое постановление о взыскании исполнительского сбора является законным и обоснованным.
Вместе с тем, принимая во внимание частичное исполнение требований исполнительного документа, отзыв взыскателем исполнительного документа и прекращение исполнительного производства, суд находит разумным снизить размер исполнительского сбора на одну четверть, исчислив его от суммы неисполненного обязательства:
11610000 х 0,07 – 11610000 х 0,07 : 4 = 609525 руб.
Руководствуясь ст. 175 -180 КАС РФ,
р е ш и л :
Отказать в удовлетворении административного иска ООО «Сибирскаяторговаякомпания» об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора от 05.12.2019.
Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району УФССП России по Новосибирской области ФИО3 от 05.12.2019 № 54006/19/636353 изменить, определить сумму исполнительского сбора, подлежащую взысканию с ООО «Сибирскаяторговаякомпания» равной 609525 (шестьсот девять тысяч пятьсот двадцать пять) руб.
На решение может быть подана жалоба в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца после принятия решения в окончательном виде.
Решение принято судом в окончательном виде 25.03.2020
Судья: (подпись) Ю.А. Синеок
Подлинник решения в материалах административного дела
№2а-1230/2020 Ленинского районного суда г. Новосибирск
УИД54RS0006-01-2019-013415-41