Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-123/2018 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №9 по Тульской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогу и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России №9 по Тульской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогу и пени за несвоевременную уплату налога, ссылаясь на то, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №9 по Тульской области и является плательщиком транспортного и земельного налогов. В соответствии с данными Управления МОТОРЭР по Тульской области за ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы транспортные средства, подлежащие налогообложению: автомобиль легковой Mercedes Benz №, государственный регистрационный знак №, и MITSUBISHI PAJERO №, государственный регистрационный знак №. По данным «Росреестра» на налогоплательщика ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы земельные участки: кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Налогоплательщику направлено по почте по месту регистрации налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного и земельного налогов, которое не исполнено. В соответствии со ст.69 НК РФ направлено по почте требование об уплате налогов и пени, начисленных в соответствии с п.3 и п.4 ст.75 НК РФ, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог в размере <данные изъяты> рублей и пени <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек; по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ земельный налог в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. В установленный срок требование исполнено не было. Налоговым органом было подано заявление о вынесении судебного приказа в судебный участок № Новомосковского судебного района Тульской области о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного и земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ и пени за несвоевременную уплату налога. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Новомосковского судебного района Тульской области, был вынесен судебный приказ №. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Новомосковского судебного района Тульской области на основании представленных возражений ФИО1 было вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налоговых платежей с ФИО1 До настоящего времени транспортный и земельный налог ФИО1 не уплачены. Истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и пени за несвоевременную уплату налога в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №9 по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела или рассмотрении дела в его отсутствии не заявил.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался своевременно, надлежащим образом, в письменном заявлении от 10 января 2018 года просил применить Указ Президента РФ «О налоговой амнистии» от 29 декабря 2017 года.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1 ст. 286 КАС РФ).

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз.2 п.3 ст.48 НК РФ).

Из выписки из информационных ресурсов налоговых органов, сформированных на основании «Сведений по файлам из источников «ГИБДД» об объектах налогообложения по транспортному налогу, на имя ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы транспортные средства, подлежащие налогообложению: автомобиль легковой Mercedes Benz №, государственный регистрационный знак №, и MITSUBISHI PAJERO №, государственный регистрационный знак №. По данным «Росреестра» на налогоплательщика ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы земельные участки: кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.19, 20).

Исходя из положений ч. 1 ст. 108 НК РФ, регламентирующей порядок исчисления суммы налога на имущество физических лиц, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Пунктом 6 ст. 58 НК РФ, установлено, что налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Следовательно, обязанность административного ответчика по уплате спорной недоимки и пени могла возникнуть лишь после получения им налоговых уведомлений и требований.

Согласно налоговому уведомлению № ФИО1 исчислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей с указанием срока уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ и земельный налог в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек с указанием срока уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Данное налоговое уведомление ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес административного ответчика ФИО1 по месту его регистрации заказной почтовой корреспонденцией (л.д.14), однако транспортный и земельный налоги им не уплачены.

В соответствии с требованием № об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на основании законодательства о налогах и сборах ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязан был уплатить транспортный и земельный налоги <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ) и пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ), согласно реестру, требование направленно ФИО1 заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11,12).

ДД.ММ.ГГГГ начальник Межрайонной ИФНС России № 9 по Тульской области обратился к мировому судье судебного участка № Новомосковского судебного района Тульской области с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание транспортного и земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ и пени за несвоевременную уплату налога с ФИО1 Исковое заявление поступило на судебный участок ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49).

Из материалов дела следует, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № Новомосковского судебного района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу МИФНС России № 9 по Тульской области взыскана задолженность по транспортному и земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в и пени в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек и судебные расходы в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек (л.д.50).

Судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка № Новомосковского судебного района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления должника ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51).

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № 9 по Тульской области обратилась в Новомосковский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО4 о взыскании задолженности по уплате транспортного и земельного налогов за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3).

Таким образом, требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Тульской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного и земельного налогов за 2013 год законны и обоснованы.

Статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням (ч.1).

Установить, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по налогам (за исключением налога на добычу полезных ископаемых, акцизов и налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через границу Российской Федерации), задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, и задолженность по штрафам, образовавшиеся на 01 января 2015 года, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, утратившими статус индивидуального предпринимателя до даты принятия такого решения (ч.1)

В соответствии с ч.3 данной статьи, решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, составляется в произвольной форме и должно содержать фамилию, имя, отчество, идентификационный номер налогоплательщика физического лица (индивидуального предпринимателя), сведения о сумме недоимки, задолженности по пеням и штрафам, подлежащей списанию (ч.4).

На основании вышеизложенного, а также учитывая требования статья 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» суд приходит в выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявление межрайонной ИФНС России №9 по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ и пени за несвоевременную уплату налога.

Руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявление Межрайонной ИФНС России №9 по Тульской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ и пени за несвоевременную уплату налога отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 24 февраля 2018 года.

Председательствующий Л.И.Соловьева