Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному и исковому заявлению Югорского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной,

установил:

Югорский межрайонный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации запрещенной, указывая, что Межрайонной прокуратурой в ходе проведения проверки по обращению заместителя начальника Центра по противодействию экстремизму УМВД России по ХМАО-Югре ФИО4 исполнения законодательства о противодействии экстремистской деятельности и защите детей от противоправной информации, осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого установлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а именно информация неформальной субкультуры АУЕ, что дословно означает «Арестантский уклад един» или «Арестантское уркаганское единство».

Указанная информация размещена по адресам:

1. Интернет – страница по ссылке

2. Фотоизображение по ссылке

3. Интернет – страница по ссылке

4. Фотоизображение по ссылке

5. Интернет – страница по ссылке

6. Фотоизображение по ссылке

7. Интернет – страница по ссылке

8. Фотоизображение по ссылке

9. Фотоизображение по ссылке

10. Фотоизображение по ссылке

11. Фотоизображение по ссылке

12. Фотоизображение по ссылке

13. Фотоизображение по ссылке

14. Фотоизображение по ссылке

15. Интернет – страница по ссылке

16. Фотоизображение по ссылке

17. Интернет – страница по ссылке

18. Фотоизображение по ссылке

19. Фотоизображение по ссылке

20. Фотоизображение по ссылке

21. Интернет – страница по ссылке

22. Фотоизображение по ссылке

23. Интернет – страница по ссылке

24. Фотоизображение по ссылке

25. Фотоизображение по ссылке

26. Фотоизображение по ссылке

27. Интернет – страница по ссылке

28. Фотоизображение по ссылке

29. Фотоизображение по ссылке

30. Фотоизображение по ссылке

31. Интернет – страница по ссылке

32. Фотоизображение по ссылке

33. Фотоизображение по ссылке

34. Интернет – страница по ссылке

35. Фотоизображение по ссылке

36. Фотоизображение по ссылке

37. Фотоизображение по ссылке

38. Фотоизображение по ссылке

39. Фотоизображение по ссылке

40. Интернет – страница по ссылке

41. Фотоизображение по ссылке

42. Интернет – страница по ссылке

43. Фотоизображение по ссылке

44. Фотоизображение по ссылке

45. Интернет – страница по ссылке

46. Фотоизображение по ссылке

47. Фотоизображение по ссылке

48. Фотоизображение по ссылке

49. Фотоизображение по ссылке

50. Фотоизображение по ссылке

51. Фотоизображение по ссылке

52. Фотоизображение по ссылке

53. Интернет – страница по ссылке

54. Фотоизображение по ссылке

55. Интернет – страница по ссылке

56. Фотоизображение по ссылке

57. Интернет – страница по ссылке

58. Фотоизображение по ссылке

59. Интернет – страница по

60. Фотоизображение по ссылке

61. Интернет – страница по ссылке

62. Фотоизображение по ссылке

63. Интернет – страница по ссылке

64. Фотоизображение по ссылке

65. Фотоизображение по ссылке

66. Фотоизображение по ссылке

67. Фотоизображение по ссылке

68. Интернет – страница по ссылке

69. Фотоизображение по ссылке

70. Интернет – страница по ссылке

71. Фотоизображение по ссылке

72. Фотоизображение по ссылке

73. Фотоизображение по ссылке

74. Фотоизображение по ссылке

75. Фотоизображение по ссылке

76. Фотоизображение по ссылке

77. Фотоизображение по ссылке

78. Интернет – страница по ссылке

79. Фотоизображение по ссылке

80. Интернет – страница по ссылке

81. Фотоизображение по ссылке

82. Интернет – страница по ссылке »

83. Фотоизображение по ссылке

84. Фотоизображение по ссылке

85. Фотоизображение по ссылке

86. Фотоизображение по ссылке

87. Фотоизображение по ссылке

88. Фотоизображение по ссылке

89. Фотоизображение по ссылке

90. Фотоизображение по ссылке

91. Фотоизображение по ссылке

92. Фотоизображение по ссылке

93. Интернет – страница по ссылке

94. Фотоизображение по ссылке

95. Фотоизображение по ссылке

96. Фотоизображение по ссылке

97. Фотоизображение по ссылке

98. Фотоизображение по ссылке

99. Фотоизображение по ссылке

100. Фотоизображение по ссылке

101. Фотоизображение по ссылке

102. Фотоизображение по ссылке

103. Фотоизображение по ссылке

104. Интернет – страница по ссылке

105. Фотоизображение по ссылке

106. Интернет – страница по ссылке

107. Фотоизображение по ссылке

108. Фотоизображение по ссылке

109. Фотоизображение по ссылке

110. Интернет – страница по ссылке

111. Фотоизображение по ссылке

112. Фотоизображение по ссылке

113. Фотоизображение по ссылке

114. Фотоизображение по ссылке

115. Фотоизображение по ссылке

116. Фотоизображение по ссылке

117. Фотоизображение по ссылке

118. Интернет – страница по ссылке

119. Фотоизображение по ссылке

120. Фотоизображение по ссылке

121. Фотоизображение по ссылке

122. Фотоизображение по ссылке

123. Фотоизображение по ссылке

124. Фотоизображение по ссылке

125. Фотоизображение по ссылке

126. Фотоизображение по ссылке

127. Фотоизображение по ссылке

128. Интернет – страница по ссылке

129. Фотоизображение по ссылке

130. Фотоизображение по ссылке

131. Фотоизображение по ссылке

132. Фотоизображение по ссылке

133. Фотоизображение по ссылке

134. Фотоизображение по ссылкам

135. Фотоизображение по ссылке

136. Фотоизображение по ссылке

137. Фотоизображение по ссылке

138. Фотоизображение по ссылке

139. Фотоизображение по ссылке

140. Фотоизображение по ссылке

141. Фотоизображение по ссылке

142. Фотоизображение по ссылке

143. Фотоизображение по ссылке

144. Фотоизображение по ссылке

145. Фотоизображение по ссылке

146. Фотоизображение по ссылке

147. Фотоизображение по ссылке

148. Фотоизображение по ссылке

149. Фотоизображение по ссылке

150. Фотоизображение по ссылке

151. Фотоизображение по ссылке

152. Фотоизображение по ссылке

153. Фотоизображение по ссылке

154. Фотоизображение по ссылке

155. Интернет – страница по ссылке »

156. Фотоизображение по ссылке

157. Фотоизображение по ссылке

158. Интернет – страница по ссылке »

159. Фотоизображение по ссылке

160. Фотоизображение по ссылке

161. Фотоизображение по ссылке

162. Фотоизображение по ссылке

163. Фотоизображение по ссылке

164. Фотоизображение по ссылке

165. Фотоизображение по ссылке

166. Фотоизображение по ссылке

167. Фотоизображение по ссылке

168. Фотоизображение по ссылке

169. Фотоизображение по ссылке

170. Фотоизображение по ссылке

171. Фотоизображение по ссылке

172. Фотоизображение по ссылке

173. Фотоизображение по ссылке

174. Интернет – страница по ссылке

175. Фотоизображение по ссылке

176. Фотоизображение по ссылке

177. Фотоизображение по ссылке

178. Фотоизображение по ссылке

179. Фотоизображение по ссылке

180. Фотоизображение по ссылке

181. Фотоизображение по ссылке

182. Фотоизображение по ссылке

183. Фотоизображение по ссылке

184. Фотоизображение по ссылке

185. Фотоизображение по ссылке

186. Фотоизображение по ссылке

187. Фотоизображение по ссылке

188. Фотоизображение по ссылке

189. Фотоизображение по ссылке

190. Интернет – страница по ссылке

191. Фотоизображение по ссылке

192. Фотоизображение по ссылке

193. Фотоизображение по ссылке

194. Фотоизображение по ссылке

195. Фотоизображение по ссылке

196. Фотоизображение по ссылке

197. Интернет – страница по ссылке

198. Фотоизображение по ссылке

199. Интернет – страница по ссылке

200. Фотоизображение по ссылке

201. Фотоизображение по ссылке

Размещенная на вышеуказанных страницах информация оправдывает антиобщественное противоправное поведение, содержит нецензурную брань, способствует романтизации тюремной жизни среди подростков. Вход на сайты свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов не требуется. Ознакомиться с его содержанием может любой Интернет-пользователь. Ограничение на его передачу, копирование и распространение отсутствует. Распространение в средствах массовой информации, а также в информационно - телекоммуникационных сетях сведений, негативно влияющих на общее развитие детей, запрещается. По результатам изучения содержания сайтов установлено, что на них размещена информация, которая создает образ противоправного поведения как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления, пропагандирует криминальные традиции, сложившиеся в местах лишения свободы, асоциальное поведение, тунеядство, престижность совершения преступлений, вымогательство у сверстников денежных средств, для передачи содержащимся в исправительных учреждениях лицам. Распространение идеологии неформального молодежного криминализованного движения АУЕ - «Арестантский уклад един» или «Арестантское уркаганское единство», создает угрозу Конституционному строю РФ, поскольку пропагандирует «философию воров в законе и тюремные понятия», ставя их выше законодательства Российской Федерации, подрывает авторитет легитимных органов исполнительной и судебной власти. В деятельность движения активно вовлекались подростки и молодежь, чья психика наиболее подвержена деструктивному воздействию. Запрет деятельности АУЕ позволит эффективно пресекать преступную деятельность его участников, защитить интересы подрастающего поколения, способствовать оздоровлению общества и обеспечит безопасность государства. Решением Верховного Суда РФ от 17.08.2020 г. удовлетворено административное исковое заявление Генерального прокурора РФ, движение «Арестантское уголовное единство» (АУЕ) признано экстремистским, деятельность движения запрещена. Ссылаясь на ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ указал, что на момент проверки доменные имена указанных интернет-сайтов на которых размещена информация, распространение которой запрещено в РФ в «Едином реестре доменных имен, указателей страницы сайта в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, отсутствуют. От установления данного факта зависит возникновение у уполномоченного органа права на включение сайтов в реестр для последующей блокировки к ним доступа. Согласно обращению заместителя начальника Цента по противодействию экстремизму УМВД России по ХМАО-Югре ФИО1 в ходе проведенных оперативно – розыскных мероприятий установлено, что администрирование интернет – страниц, на которых содержатся запрещенная символика, осуществляется с ip-адресов, находящиеся за пределами юрисдикции правоохранительных органов МВД России, а именно: Республики Азербайджан, Украина, Казахстан, Армения, США, Германия.

Просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по электронным адресам:

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Дубков С.Л. требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске, добавил, что информация, размещенная на указанных в иске сайтах, по настоящее время находится в свободном доступе. В единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» указанный сайты не включен.

Заинтересованное лицо, будучи извещено, своего представителя в суд не направило, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

В силу ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов дела следует, что Югорской межрайонной прокуратурой в ходе проведения проверки законодательства о противодействии экстремистской деятельности и защите детей от противоправной информации по обращению заместителя начальника Центра по противодействию экстремизму УМВД России по ХМАО-Югре ФИО2 исполнения законодательства о противодействии экстремистской деятельности и защите детей от противоправной информации, осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого установлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а именно информация неформальной субкультуры АУЕ, что дословно означает «Арестантский уклад един» или «Арестантское уркаганское единство». Размещенная на сайтах информация оправдывает антиобщественное противоправное поведение по отношению к сотрудникам правоохранительных органов, содержит нецензурную брань, способствует романтизации тюремной жизни среди подростков, пропагандирует криминальные традиции, сложившиеся в местах лишения свободы, асоциальное поведение, тунеядство, престижность совершения преступлений.

Согласно обращению заместителя начальника Цента по противодействию экстремизму УМВД России по ХМАО-Югре ФИО3, в ходе проведенных оперативно – розыскных мероприятий установлено, что администрирование интернет – страниц, на которых содержатся запрещенная символика, осуществляется с ip-адресов, находящиеся за пределами юрисдикции правоохранительных органов МВД России, а именно: Республики Азербайджан, Украина, Казахстан, Армения, США, Германия.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор в соответствии со ст. 39 КАС РФ, выступает в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

По делам о признании информации на сайте в сети Интернет, запрещенной на территории Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет данной информации.

Факт наличия указанной информации в сети «Интернет» подтверждается представленными в материалы дела скриншотами страницы - распечатками изображения экрана монитора компьютера.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно-наказуемых деяний.

Статьей 20.3.1 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно -телекоммуникационной сетей, включая сеть «Интернет».

Частью 3 ст. 20.1 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случае предусмотренных статьей 20.3.1 настоящего Кодекса.

Статьей 318 УК РФ, установлена уголовная ответственность за применение насилия в отношении представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.

Статьей 319 УК РФ, установлена уголовная ответственность за публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.

В силу п. 3,5,6 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью» к информации, запрещенной для распространения среди детей относится информация: обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань.

Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с п. 1 ст. 14 названного Федерального закона органы государственной власти в РФ принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, направленной на пропаганду криминально- экстремистской идеологии, разжигание ненависти и вражды, оправдание антиобщественного противоправного поведения.

Учитывая изложенное, предоставление возможности доступа в сети «Интернет» к информации, за которую установлена уголовная и административная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, являются согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п. 9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012г. №1101 в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

На момент проведения проверки WEB-страницы интернет-сайтов, указанных в иске, на которых размещена информация, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации, в едином реестре отсутствуют.

При данных обстоятельствах заявление прокурора следует удовлетворить, признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по электронным адресам, указанным в иске административного истца, информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Югорского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по электронным адресам:

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Югорский районный суд ХМАО-Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 1 марта 2022 года.

Председательствующий судья подпись

Верно

Судья А.С. Хабибулин

Секретарь суда А.С. Чуткова

Подлинный документ находится

в Югорском районном суде ХМАО-Югры

в деле №

УИД: №

Секретарь суда __________________