Дело № 2а-1241/18РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
г. Омск 27 апреля 2018 года
Ленинский районный суд г. Омска в составе
председательствующего судьи Гончаренко Г.Н.,
при секретаре судебного заседания Путинцевой Н.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: г. Омск, ул. Труда, 29 А, административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Омской области к ФИО5 о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в сельских поселениях за 2015 год,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Омской области обратилась в Ленинский районный суд г. Омска с административным иском к ФИО6 В.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в сельских поселениях за 2015 год
В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО7 В.А. является плательщиком транспортного налога. Согласно сведениям, поступившим из регистрирующего органа ФИО8 В.А. является собственником транспортных объектов: 1) Автомобиль легковой <данные изъяты>№, дата регистрации права собственности 11.01.2006. 2) Автомобиль грузовой <данные изъяты>№ дата регистрации права собственности 20.03.1998, 3) Автомобиль грузовой <данные изъяты>№ дата регистрации права собственности 28.06.2005г., 4) Автомобиль грузовой <данные изъяты>№ дата регистрации права собственности 04.08.2006 г., 5) Автомобиль легковой <данные изъяты>№ дата регистрации права собственности 05.10.2006 г. 6) Автомобиль легковой <данные изъяты>№, дата регистрации права собственности 03.10.2007 и имущественного налогообложения (иные строения, помещения и сооружения по адресу: ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права собственности 11.01.2008 г.
С учетом положений ст. 52 НК РФ инспекцией в адрес ФИО9 В.А. заказным письмом было направленно налоговое уведомление: № № на оплату транспортного налога за 2015 год по сроку оплаты 01.12.2016г. на сумму 11766 рублей, налога на имущество физических лиц в границах сельских поселений за 2015 год по сроку оплаты 01.12.2016 на сумму 9750 рублей, которое в установленный срок плательщиком исполнено не было.
Согласно абзацу 3 пункта 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Налоговым органом заказным письмом ФИО10 В.А. было направлено требование: № № по состоянию на 10.02.2017г. об уплате транспортного налога за 2015 год на сумму 11766 рублей, пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога в размере 274,54 рублей, налога на имущество физических лиц в границах сельских поселений за 2015 год на сумму 9750 рублей, пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в границах сельских поселений в размере 227,50 рублей со сроком исполнения до 20.04.2017 года. Данное требование в добровольном порядке ответчиком в срок исполнено не было. В соответствии с пунктом 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога и сбора. Согласно электронной карточки РСБ и электронного журнала требований об уплате по состоянию на дату составления искового заявления за налогоплательщиком числится следующая задолженность: по транспортному налогу за 2015 год на сумму в размере 11766 рублей, задолженность по налогу на имущество физических лиц в границах сельских поселений за 2015 год в размере 9750 рублей. Просит суд взыскать с административного ответчика в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Омской области задолженность по транспортному налогу за 2015 год на общую сумму в размере 11766 рублей, задолженность по налогу на имущество физических лиц в границах сельских поселений за 2015 год в размере 9750 рублей.
Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Омской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО11 В.А. в судебном заседании заявленные требования не признал. Суду пояснил, что собственником транспортных средств не является с 2014 года, ранее он был индивидуальным предпринимателем, в апреле 2015 года признан банкротом, автомобили проданы в ходе процедуры банкротства.
Выслушав административного ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
По данным налогового органа ФИО12 В.А. является собственником транспортных средств.
13 декабря 2017 года мировой судья судебного участка № № в Ленинском судебном районе в г. Омске вынес судебный приказ о взыскании с ФИО13 В.А. задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 11766 рублей, пени в размере 274,54 рублей, налог на имущество физических лиц в границах сельских поселений за 2015 год в размере 9750 рублей, пени в размере 227,50 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка № № в Ленинском судебном районе в городе Омске от 27.12.2017 судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями от ФИО14 В.А.
С административным исковым заявлением о взыскании недоимки и пени административный истец обратился в районный суд 21.03.2018 года.
Суд полагает, что налоговым органом пропущен шестимесячный срок для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО15 В.А. налога и пени, при этом ходатайства о восстановлении пропущенного срока административным истцом не заявлено. При этом пропуск срока для обращения в суд является основаниям для отказа в удовлетворении требований налогового органа.
К данному выводу суд пришел исходя из следующих обстоятельств.
Согласно части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Из материалов дела следует, что налоговый орган направлял ФИО16 В.А. требование № № по состоянию на 10.02.2017г. об уплате транспортного налога за 2015 год на сумму 11766 рублей, пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога в размере 274,54 рублей, об уплате налога на имущество физических лиц в границах сельских поселений за 2015 год в размере 9750 рублей, пени в размере 227,50 рублей со сроком исполнения до 20.04.2017 года.
Таким образом, с учетом вышеприведенных положений Налогового кодекса Российской Федерации, за вынесением судебного приказа налоговый орган был вправе обратиться в срок до 20 октября 2017 года.
С заявлением о вынесении судебного приказа Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Омской области обратилась 08.12.2017 года, то есть с пропуском установленного срока.
При этом согласно действующему законодательству, выдача судебного приказа, пропущенный срок обращения в суд автоматически не восстанавливает.
В материалах дела отсутствует ходатайство налогового органа к суду о восстановлении срока при подаче заявления о выдаче судебного приказа; доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска этого срока и о возможности его восстановления, суду также не представлено.
Своевременное обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогу после отмены судебного приказа в данном случае не свидетельствует о соблюдении налоговым органом требований статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации о сроках обращения в суд для принудительного взыскания недоимки.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 176 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований о взыскании с ФИО17 задолженности в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Омской области в размере 21 516 рублей, в том числе: задолженности по транспортному налогу за 2015 год на общую сумму 11766 рублей, задолженности по налогу на имущество физических лиц в границах сельских поселений за 2015 год в размере 9750 рублей, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Омска.
Председательствующий Г.Н. Гончаренко
Решение в окончательной форме изготовлено 03 мая 2018 года