Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО СК «Сибирский Спас» в лице конкурсного управляющего государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка УФССП по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, УФССП по Кемеровской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

административный истец АО СК «Сибирский Спас» в лице конкурсного управляющего государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» обратился в суд с административными исковыми требованиями, в котором просит:

- признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 от 15.04.2020 об окончании исполнительного производства № от 23.01.2019 в отношении должника С.

- обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 возобновить исполнительное производство в отношении должника С. о взыскании в пользу АО СК «Сибирский Спас» денежных средств, а также принять незамедлительные меры к исполнению требований исполнительного листа №, выданного мировым судьей судебного участка № Заводского судебного района ... по делу №.

Требования мотивированы тем, что решением Арбитражного суда ... от 03.09.2019 по делу № АО СК «Сибирский Спас» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, функции конкурсного управляющего возложены на государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» (далее – административный взыскатель).

Мировым судьей судебного участка № Заводского судебного района ... 12.07.2018 по делу № вынесено решение о взыскании с С. в пользу АО СК «Сибирский Спас» денежных средств в размере 7 927,00 руб.

На основании данного решения был выдан исполнительный лист №, на основании которого в ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской-Кузбассу (далее - ОСП) 23.01.2019 возбуждено исполнительное производство №

15.04.2020 СПИ ОСП ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № от 23.01.2019 на основании п. 6 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

Административный истец не согласен с данным постановлением, считает его незаконным, и вынесенным с нарушением норм Закона об исполнительном производстве, нарушающим права и иные интересы взыскателя по следующим основаниям.

Основание послужившие окончанию исполнительного производства необоснованно, незаконно, грубо нарушает права и законные интересы взыскателя.

При этом, согласно данным исполнительного производства должник трудоустроен, то есть имеет постоянный источник дохода.

20.12.2019 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату. Однако при окончании ИП все ранее вынесенные постановления об обращении взыскания на денежные средства должника были отменены.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения которого извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика УФССП России по Кемеровской области, заинтересованное лицо С. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили.

Представитель административного ответчика ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области М. в судебном заседании исковые требования не признала предоставила письменные возражения, в которых указала, что с требованиями, изложенными в исковом заявлении административным АО СК «СИБИРСКИЙ СПАС» не согласны в полном объеме, по следующим основаниям.

В рамках исполнительного производства № от 23.01.2019 в отношении должника С., 20.12.2019 СПИ К. вынесено Постановление об обращении взыскания на заработную плату в А.

17.03.2020 на депозитный счет ОСП по Заводскому району г. Hовокузнецка поступили денежные средства по Постановлению об обращении взыскания ЗП в А.» в размере 269,99 руб., данные денежные средства направлены на счет взыскателя, указанный в заявлении о возбуждении ИП.

03.04.2020 данные денежные средства вернулись на депозитный счет ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка, как возврат, по причине «(№ Возврат по ПП № от 02/04/2020. По указанным реквизитам зачисление невозможно».

03.04.2020 СПИ ФИО1 направлен запрос реквизитов по адресу взыскателя ..., данный адрес указан в исполнительном документе и в заявлении на возбуждение ИП. Ответ по запросу в ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка не поступал.

Согласно методических рекомендациям по ведению депозитного счета, денежные средства на депозитном счете отдела находятся не более пяти рабочих дней.

16.04.2020 СПИ ФИО1 направляет возврат денежных средств должнику и принимает процессуальное решение об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 46 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве». ИД направлен заказной корреспонденцией по адресу взыскателя ... и дважды возвращен с почтового отделения, как не доставленное письмо.

Заявление о возобновлении исполнительного производства в ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка не поступало.

Уведомление об изменении фактического местонахождения и адреса взыскателя на адрес ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка не поступало.

На основании изложенного, просила в удовлетворении исковых требований отказать.( л.д.85-86)

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области ФИО1 исковые требования не признала.

Суду пояснила, что довод заявителя о том, что постановление об окончании исполнительного производства судебного пристава-исполнителя вынесено ею незаконно не обоснованно и не подтверждается фактическими обстоятельствами по делу, по следующим основаниям.

23.01.2019 года ею было возбуждено исполнительное производство по заявлению взыскателя АО СК « Сибирский Спас». А также выполнен весь комплекс мер для исполнения решения мирового судьи: вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, после чего на депозитный счет ОСП по Заводскому району г. Hовокузнецка поступили денежные средства по в размере 269,99 руб., и направлены на счет взыскателя, указанный в заявлении о возбуждении ИП.03.04.2020 данные денежные средства вернулись на депозитный счет ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка, как возврат, по причине № Возврат по ПП № от 02/04/2020. По указанным реквизитам зачисление невозможно».

Ею направлен запрос реквизитов по адресу взыскателя, указанному в исполнительном документе и в заявлении на возбуждение ИП, однако ответ на запрос не поступал.

Также, 15.04.2020 ею составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный лист возвращается взыскателю, а именно взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.

16.04.2020 она возвратила денежные средства должнику и вынесла постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 46 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», посчитав, что своими действиями взыскатель препятствует исполнению исполнительного документа, не сообщая об изменении фактического местонахождения и адреса взыскателя.

03.11.2020 вынесено постановление об отмене окончания ( прекращения) ИП, а также постановлением об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования административного иска не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю:

6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.

Пунктом 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 названного закона.

Таким образом, исполнительное производство может быть окончено в том числе, если взыскатель без объяснения мотивов либо без уважительных причин отказывается совершить действия, необходимые для исполнения решения суда.

Как следует из представленных суду документов, мировым судьей судебного участка № Заводского судебного района ... по делу № вынесено решение от 12.07.2018 о взыскании с С. в пользу АО СК «Сибирский Спас» денежных средств в размере 7 927,00 руб., на основании которого выдан исполнительный лист № (л.д. 6-7).

23.01.2019 ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской-Кузбассу возбуждено исполнительное производство № (л.д. 8-9, 56-76) на основании заявления АО СК «Сибирский Спас», адрес которого указан: ..., реквизиты: № (л.д. 60). Указанное постановление направлено взыскателю и должнику 23.01.2020 (л.д. 87-89).

Аналогичные данные взыскателя содержатся в исполнительном документе (л.д. 61-62).

В рамках исполнительного производства № от 23.01.2019 в отношении должника С. 20.12.2019 судебным приставом-исполнителем К. вынесено Постановление об обращении взыскания на заработную плату, направленное в А. (л.д. 16-17, 67-68).

17.03.2020 на депозитный счет ОСП по Заводскому району г. Hовокузнецка поступили денежные средства по Постановлению об обращении взыскания ЗП в А. в размере 269,99 руб., что подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету (л.д. 69), платежным поручением № от 17.03.2020 (л.д. 94).

Данные денежные средства направлены на счет взыскателя, указанный в заявлении о возбуждении ИП согласно платежному поручению № от 02.04.2020 (л.д. 71, 95).

03.04.2020 данные денежные средства вернулись на депозитный счет ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка по причине №). Возврат по ПП № от 02/04/2020. По указанным реквизитам зачисление невозможно» (л.д. 95).

03.04.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО1 направлен запрос реквизитов по адресу взыскателя ..., данный адрес указан в исполнительном документе и в заявлении на возбуждение ИП (л.д. 70, 90, 91-93).

Ответ по запросу в ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка не поступал, в связи с чем, 15.04.2020 составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный лист возвращается взыскателю, а именно взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа (л.д. 75).

15.04.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № от 23.01.2019 на основании п. 6 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д. 20, 51, 76), направленное в адрес взыскателя (л.д.102-104) и вернувшееся за истечением срока хранения дважды (л.д. 52-55).

Таким образом, постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю вынесено судебным приставом-исполнителем на том основании, что взыскатель не сообщил о своих актуальных реквизитах судебному приставу-исполнителю на его запрос, таким образом, своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.

В связи с чем, судебным приставом составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что судебный пристав-исполнитель совершил в полном объеме исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, был направлен запрос о реквизитах взыскателя по указанному в исполнительном документе и заявлении о возбуждении исполнительного производства адресу.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1 и 2 ч. 9 данной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 данной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В обоснование своей позиции административным истцом представлено решение Арбитражного суда ... от 03.09.2019 по делу №, которым АО СК «Сибирский Спас» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, функции конкурсного управляющего возложены на государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» (л.д. 21-24), а так же копия уведомления о реквизитах взыскателя, направленное в ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка 04.10.2019 (л.д. 10-11, 12-15).

Однако, согласно сведения Почты России данное отправление не было получено адресатом (л.д. 100-101).

Таким образом, доказательств нарушения порядка производства исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО1, повлекшими нарушение прав и законных интересов взыскателя, суду не представлено.

Кроме того, 03.11.2020 начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства № от 15.04.2020, которым исполнительное производство возобновлено, зарегистрировано с номером №, в рамках которого 03.11.2020 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (л.д. 47, 48, 49-50).

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований АО СК «Сибирский Спас» в лице конкурсного управляющего государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка УФССП по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, УФССП по Кемеровской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства - отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 19.11.2020.

Судья Е.Е. Лысенко