Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УГИБДД МВД по Республике Алтай, МВД по Республике Алтай об обязании считать срок начала лишения специального права управления транспортными средствами с даты сдачи водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УГИБДД МВД по Республике Алтай об обязании считать срок начала лишения специального права управления транспортными средствами с даты сдачи водительского удостоверения 06 сентября 2016 года, внести соответствующую отметку в базу ФИС УГИБДД МВД по Республике Алтай. Административное исковое заявление мотивировано тем, что мировым судьей судебного участка Онгудайского района он был лишен права управления транспортными средствами сроком на 1 год и 6 месяцев со штрафом в размере 30 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. После вступления данного постановления в законную силу 5-6 сентября 2016 года он сдал водительское удостоверение в ГИБДД г. Горно-Алтайска и оплатил штраф. Сотрудник ГИБДД сообщил ему, что его водительское удостоверение будет перенаправлено для дальнейшего хранения в ОГИБДД по Онгудайскому району. При сдаче водительского удостоверения он подписал протокол изъятия вещей и документов. По истечении срока лишения права управления транспортными средствами он в конце апреля 2018 года в ОГИБДД по Онгудайскому району получил свое водительское удостоверение. Однако в базе данных ГИБДД не была сделана отметка, что он сдал водительское удостоверение в 2016 году.

Протокольным определением суда от 03.07.2019 г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено МВД по Республике Алтай, в качестве заинтересованного лица ОМВД России по Онгудайскому району.

Административный истец ФИО1, его представитель ФИО2, представитель заинтересованного лица ОМВД России по Онгудайскому району судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика МВД по Республике Алтай ФИО3 в судебном заседании административный иск не признал и просил отказать в его удовлетворении.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка Онгудайского района от 08 августа 2016 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на полтора года.

В соответствии с ч.ч. 1.1, 2 ст. 32.7 КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Как установлено судом, в нарушение требования ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ ФИО1 в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления мирового судьи судебного участка Онгудайского района от 08 августа 2016 года не сдал свое водительское удостоверение в орган Госавтоинспекции.

Таким образом, течение срока лишения ФИО1 права управления транспортными средствами по этому постановлению по делу об административном правонарушении было прервано.

Доводы административного истца о том, что водительское удостоверение он сдал в сентябре 2016 года в ГИБДД в г. Горно-Алтайске, а после истечения срока лишения права управления транспортными средствами забрал в ОГИБДД ОМВД России по Онгудайскому району в конце апреля 2018 года после сдачи теоретического экзамена, являются бездоказательными.

Так, согласно ответам начальника ОГИБДД ОМВД России по Онгудайскому району от 08.07.2019 г. № и от 24.07.2019 г. № в период с сентября 2016 года по апрель 2018 года в ОГИБДД ОМВД России по Онгудайскому району ФИО1 свое водительское удостоверение не сдавал, о чем суду предоставлена копия журнала изъятых водительских удостоверений. Сдача теоретического экзамена на восстановление права управления транспортными средствами осуществляется подразделениями МРЭО ГИБДД МВД по Республике Алтай.

Таким образом, вопреки доводам ФИО1, водительское удостоверение ФИО1 в период с сентября 2016 года по апрель 2018 года в ОГИБДД ОМВД России по Онгудайскому району на хранении не находилось, он также не мог сдавать теоритический экзамен после истечения срока лишения права управления транспортными средствами в ОГИБДД ОМВД России по Онгудайскому району в с. Онгудай, поскольку такой экзамен сдается только в МРЭО ГИБДД МВД по Республике Алтай в г. Горно-Алтайске.

То обстоятельство, что ФИО1 водительское удостоверение в сентябре 2016 года не сдавалось и у него не изымалось, следует из информационных систем ФИС ГИБДД-М и ГИС ГМП, скриншоты которых были предоставлены суду. Так, в отношении ФИО1 по лишению его права управления транспортными средствами сроком на один год и шесть месяцев постановлением мирового судьи судебного участка Онгудайского района от 08 августа 2016 года внесен последний этап делопроизводства «68-прерывание течения срока лишения специального права (ст. 32.7 ч.2 КоАП РФ)».

Из программы ФИС ГИБДД-М также следует, что в рассматриваемый период ФИО1 не обращался с заявлением в орган Госавтоинспекции с заявлением о выдаче водительского удостоверения.

Водительское удостоверение ФИО1 не числится и среди невостребованных водительских удостоверений, что подтверждается копией журнала невостребованных водительских удостоверений ОРДПС ГИБДД МВД по Республике Алтай.

Таким образом, в материалах административного дела не имеется доказательств тому, что ФИО1 сдано водительское удостоверение в уполномоченный орган Госавтоинспекции Республики Алтай в сентябре 2016 года.

В Постановлении Европейского суда по правам человека от 26 июля 2007 года по делу «Махмудов против Российской Федерации» указано, что «бремя доказывания лежит на том, кто делает утверждение, а не на том кто его отрицает».

Руководствуясь ч. 11 ст. 226 КАС РФ и названным Постановлением Европейского суда по правам человека от 26 июля 2007 года, в рассматриваем случае административный истец должен доказать, что он в сентябре 2016 года сдал водительское удостоверение после вступления в законную силу постановления мирового судьи судебного участка Онгудайского района от 08 августа 2016 года. Однако таких доказательств административным истцом суду не предоставлено, в то время как административным ответчиком были предоставлены доказательства, подтверждающие, что у ФИО1 прервано течение срока лишения права управления транспортными средствами по причине не сдачи водительского удостоверения.

Как установлено судом из предоставленного скриншота программы ФИС ГИБДД-М, ФИО1 сдавал свое водительское удостоверение в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ после вступления указанного постановления мирового судьи в законную силу только 07 марта 2019 года. С этой даты и подлежит исчислению срок лишения права управления транспортными средствами.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска ФИО1 к УГИБДД МВД по Республике Алтай, МВД по Республике Алтай об обязании считать срок начала лишения специального права управления транспортными средствами с даты сдачи водительского удостоверения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 179, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований к УГИБДД МВД по Республике Алтай, МВД по Республике Алтай об обязании считать срок начала лишения специального права управления транспортными средствами с даты сдачи водительского удостоверения 06 сентября 2016 года, внести соответствующую отметку в базу ФИС УГИБДД МВД по Республике Алтай.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья И.Н. Сумачаков

Мотивированное решение изготовлено 01 августа 2019 года