Гражданский кодекс часть 1

с участием административного истца ФИО3, представителя Территориальной избирательной комиссии Фокинского района г. Брянска ФИО4, представителя местного отделения политической партии «КПРФ» Фокинского района г. Брянска ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 об оспаривании решения территориальной избирательной комиссии,

установил:

ФИО3 обратилась вФокинский районный суд г. Брянска с административным исковым заявлением к Территориальной избирательной комиссии Фокинского района г. Брянска о признании незаконным решения № от <дата> о досрочном прекращении полномочий члена участковой избирательной комиссииизбирательного участка № с правом решающего голоса.

В обоснование заявленных требований ФИО3 указала, что она является членом участковой избирательной комиссии избирательного участка №с правом решающего голоса на срок до <дата>, имеет удостоверение члена УИК №.

Из ответа Избирательной комиссии Брянской области от <дата> ей стало известно, чтона основании решения Территориальной избирательной комиссииФокинского района г. Брянска№ от <дата> на основании мотивированного представления местного отделения КПРФ Фокинского района г. Брянска она досрочно освобождена от обязанностей члена участковой избирательной комиссии избирательного участка№ с правом решающего голоса.

ФИО3 полагает, что решение административного ответчика является незаконным и нарушает её права и положения п.3.3 ст.22, ст. 6.2 ФЗ от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», поскольку заявление о досрочном прекращении полномочий она не писала, о принятом решении о досрочном прекращении полномочий члена УИК узнала только <дата>, неоднократно обращаясь в территориальную избирательную комиссию за разъяснениями, мотивированного решения об освобождении ее от обязанностей члена УИК до настоящего времени ей не представлено.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положенияФедерального законаот 12 июня 2002 года № 67-ФЗ«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ФИО3 просит суд признать незаконным решение территориальной избирательной комиссии Фокинского района г. Брянска № от <дата> «Об освобождении от обязанностей члена участковой избирательной комиссии избирательного участка № с правом решающего голоса».

В судебном заседании административный истец ФИО3 требования поддержала, настаивала на удовлетворении.

Представители Территориальной избирательной комиссии Фокинского района г. Брянска ФИО4 иместного отделения политической партии «КПРФ» Фокинского района г. Брянска ФИО5 административные исковые требования не признали, представив в материалы дела письменные возражения, в которых указали, что ФИО3 освобождена от обязанностей члена участковой избирательной комиссииизбирательного участка № с правом решающего голоса по представлению местногоотделения политической партии «КПРФ» Фокинского района г. Брянска. Одновременно, с мотивированным предложением о досрочном прекращении полномочий было внесено предложение по кандидатуре нового члена комиссии из резерва состава участковых избирательныхкомиссий. Полагали, что процедура освобождения ФИО3 от обязанностей члена участковой избирательной комиссии избирательного участка № с правом решающего голоса, не нарушена.

Представители участковой избирательной комиссии г. Брянска,областной избирательной комиссии Брянской области, Брянского областного отделения политической партии «Коммунистическая партия РФ» в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

Информация о времени и месте судебного разбирательства своевременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ рассмотрел административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле и, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Статьей 29 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» определен статус членов избирательной комиссии.

Согласно ч. 6.2 ст. 29 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» член комиссии с правом решающего голоса может быть освобожден от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, на основании мотивированного представления политической партии о досрочном прекращении его полномочий, внесенного в соответствии с п. 3.3 ст. 22 настоящего Федерального закона.

Таким образом, исключение из состава членов участковой избирательной комиссии избирательного участка с правом решающего голоса отнесено к компетенции Территориальной избирательной комиссии, как органа, принявшего решение о формировании состава указанной участковой комиссии.

В соответствии с п. 3.3 ст. 22 Федерального закона от 12 июня 2002 года№ 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» политическая партия, по предложению которой назначен член комиссии в соответствии с п. 7 ст. 23, п. 8 ст. 24, п. 7 и 7.1 ст. 25, п. 7 ст. 26, п.5 ст. 27 настоящего Федерального закона, вправе внести в назначивший этого члена комиссии орган мотивированное представление о досрочном прекращении полномочий этого члена комиссии. Вместе с представлением о досрочном прекращении полномочий члена комиссии политической партией должно быть внесено предложение по кандидатуре нового члена комиссии. При отсутствии такого предложения представление о досрочном прекращении полномочий члена комиссии рассмотрению не подлежит. Представление о досрочном прекращении полномочий члена комиссии и предложение по кандидатуре нового члена комиссии утверждаются решением уполномоченного на то уставом политической партии постоянно действующего руководящего органа политической партии или (соответственно уровню избирательной комиссии) ее регионального отделения либо иного структурного подразделения. Указанное представление не может быть внесено в течение одного года после назначения члена комиссии, за один год до окончания срока полномочий комиссии, в период, который начинается за шесть месяцев до указанного в п. 3 ст. 10 настоящего Федерального закона дня голосования на выборах, в подготовке и проведении которых в соответствии с законом участвует соответствующая комиссия, в период соответствующей избирательной кампании, а также в период избирательной кампании на иных выборах, кампании референдума, в подготовке и проведении которых участвует комиссия.

В судебном заседании установлено, чтона основании постановления бюро местного отделения политической партии «КПРФ» Фокинского района г. Брянска от <дата>№решением территориальной избирательной комиссии Фокинского района г. Брянска № от <дата> административный истец ФИО3 избрана членом участковой избирательной комиссии избирательного участка № с правом решающего голоса со сроком ее полномочий до<дата>, что не оспаривалось лицами, участвующими в деле.

<дата> состоялось заседание бюро местного отделения политической партии «КПРФ» Фокинского района г. Брянска, на котором принято решение о внесении в территориальную избирательную комиссию Фокинского района г. Брянска предложений о досрочном прекращении полномочийчлена участковой избирательной комиссииизбирательного участка № с правом решающего голоса ФИО3 и об утверждении нового члена комиссии из резерва состава участковых избирательных комиссийФИО1, о чем <дата> вынесено мотивированное представление.

Административными ответчиками в материалы дела представлена копияпротокола № от <дата> местного отделенияКПРФ Фокинского района г. Брянска, из которого следует, что повесткой дня заседания бюроявлялся вопрос об освобождении от обязанностей члена участковой избирательной комиссии№ с правом решающего голоса ФИО3 и утверждении нового члена комиссии из резерва состава участковых избирательных комиссийФИО1

На заседании территориальной избирательной комиссии Фокинского района г. Брянска, состоявшемся <дата>, одним из вопросов повестки дня являлся вопрос об освобождении от обязанностей члена участковой избирательной комиссии№ с правом решающего голоса ФИО3, что подтверждаетсявыпиской из протоколатерриториальной избирательной комиссии Фокинского района г. Брянска от <дата>.

Решением Территориальной избирательной комиссии № от <дата>, принятым единогласно, ФИО3 досрочно освобождена от обязанностей члена участковой избирательной комиссии избирательного участка№ с правом решающего голоса. Новым членом участковой избирательной комиссии избирательного участка № с правом решающего голоса на основании решенияТерриториальной избирательной комиссии №от <дата> назначена ФИО1

Таким образом, при вынесении обжалуемого решения Территориальной избирательной комиссии Фокинского района г. Брянска № от <дата> в основу вынесенного решения положено представление местного отделенияКПРФ Фокинского района г. Брянска№от <дата> по вопросу освобождения от обязанностей члена участковой избирательной комиссииизбирательного участка № с правом решающего голоса, ФИО3

Давая оценку обжалуемому решению, суд приходит к выводу о том, что по существу решение Территориальной избирательной комиссии Фокинского района г. Брянска № от <дата> о досрочном прекращении полномочий члена участковой избирательной комиссии избирательного участка №, вынесено уполномоченным на то органом, в порядке и в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 12 июня 2002 года№ 67-ФЗ «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и на основании мотивированного представления местного отделения КПРФ Фокинского района г. Брянска № от <дата>. При этом, процедура и сроки,предусмотренные Законом, при вынесении решения, административными ответчиками не нарушены.

Иных доказательств о нарушении прав административного истца ФИО3 не представлено, а судом не добыто.

Поскольку в судебном заседании не нашли своего подтверждения доводы административного истца о нарушении административными ответчиками прав и свобод административного истца при вынесении обжалуемого решения о досрочном прекращении полномочий члена участковой избирательной комиссии избирательного участка №, суд приходит к выводу, что требования ФИО3 к Территориальной избирательной комиссии Фокинского района г. Брянска удовлетвореныбыть не могут.

Учитывая, что суд пришел к выводу об отсутствии нарушений в действиях административных ответчиков при вынесении решения о досрочном прекращении полномочий члена участковой избирательной комиссии, пропущенный ФИО3 трехмесячный срок для обращения в суд за защитой своих интересов, правового значения не имеет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-177, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования ФИО3 об оспаривании решения территориальной избирательной комиссии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Председательствующий подписьГ.ФИО6