Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Центрального Банка России в лице Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу «Взаимопомощь», А.Ю., А.Е., Л.Н. и В.Н. о ликвидации кредитного потребительского кооператива «Взаимопомощь» с возложением на учредителей (участников) КПК «Взаимопомощь» обязанности по осуществлению процедуры ликвидации Кооператива и установить срок проведения ликвидационных мероприятий,

у с т а н о в и л:

Центральный Банк России в лице Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации обратился в Волховский городской суд Ленинградской области с иском к Кредитному потребительскому кооперативу «Взаимопомощь», А.Ю., А.Е., Л.Н. и В.Н. о ликвидации кредитного потребительского кооператива «Взаимопомощь» с возложением на учредителей (участников) КПК «Взаимопомощь» обязанности по осуществлению процедуры ликвидации Кооператива и установить срок проведения ликвидационных мероприятий, указав в обоснование требований, что Кредитный потребительский кооператив «ВЗАИМОПОМОЩЬ» (далее - КПК «ВЗАИМОПОМОЩЬ» или Кооператив), адрес (место нахождения): ******; ИНН ******, ОГРН ******, зарегистрирован Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по ************.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, учредителями (участниками) КПК «ВЗАИМОПОМОЩЬ» являются А.Е., Л.Н., В.Н.. Лицом, имеющим право действовать от имени КПК «ВЗАИМОПОМОЩЬ» без доверенности, является председатель правления ФИО2.

****** прекращено членство Кооператива в Некоммерческом партнерстве «Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов «Союзмикрофинанс». Таким образом, в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 35 Закона о кредитной кооперации у КПК «ВЗАИМОПОМОЩЬ» возникала обязанность в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию.

В настоящее время аналогичные требования по вступлению в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, установлены Федеральным законом от 03.07.2016 № 292-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесены изменения в Закон о кредитной кооперации.

В рамках осуществления полномочий по контролю и надзору за соблюдением кредитными кооперативами, не являющимися членами саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы требований Закона о кредитной кооперации, Северо-Западным ГУ Банка России во все действующие саморегулируемые организации кредитных потребительских кооперативов, данные о которых содержатся в едином реестре саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, направлены запросы с просьбой предоставить информацию о членстве в данных организациях КПК «ВЗАИМОПОМОЩЬ».

Согласно представленной информации, Кооператив не является членом ни одной из существующих на настоящий момент саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.

Кроме того, согласно части 2 статьи 7 Закона о кредитной кооперации кредитный кооператив может быть создан не менее чем 15 физическими лицами или 5 юридическими лицами. Кредитный кооператив, членами которого являются физические и юридические лица, может быть создан не менее чем 7 указанными лицами.

Также частью 3 статьи 10 Закона о кредитной кооперации установлено, что в случае, если в течение шести месяцев количество членов кредитного кооператива (пайщиков) меньше минимального количества, установленного частью 2 статьи 7 указанного Закона, кредитный кооператив должен принять решение о ликвидации и ликвидироваться в предусмотренном Законом о кредитной кооперации порядке. В случае невыполнения данного требования кредитным кооперативом его ликвидация осуществляется по решению суда.

Однако, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц учредителями КПК «ВЗАИМОПОМОЩЬ» являются всего три физических лица.

Неисполнение Кооперативом обязанности по вступлению в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, и обязанности по наличию в своем составе минимального количества учредителей, установленного Законом о кредитной кооперации, является грубым нарушением положений части 1 статьи 8 Закона о саморегулируемых организациях и части 2 статьи 7 Закона о кредитной кооперации и служит основанием для обращения Банка России в суд с административным исковым заявлением о ликвидации Кооператива.

В соответствии с частью 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) суд в решении о ликвидации юридического лица может возложить обязанность по ее осуществлению на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии (л.д. 15).

Представитель административного ответчика КПК «ВЗАИМОПОМОЩЬ» и административный ответчик А.Ю. с требованиями истца согласился не в полном объеме. Прояснил, что количество пайщиков у Кооператива составляет 117, из них 35 юридических лиц, остальные физические лица; не оспаривал, что Кооператив не является членом ни одной из действующих саморегулируемые организации кредитных потребительских кооперативов, поскольку для членства в указанной организации необходимо вносить членские взносы, а Кооператив никакой деятельности не ведет с 2014 года. В настоящее время Кооператив взыскивает через суд и службу судебных приставов, имеющую задолженность пайщиков, которая составляет ******, что и препятствует закрытию Кооператива. Пояснил, что в день судебного заседания он, как председатель правлении Кооператива, получил от учредителей А.Е. и Л.Н. заявления о выходе из кооператива, поэтому обязанность по ликвидации Кооператива, в случае, если суд удовлетворить требования административного истца, просил возложить на него.

Административные ответчики А.Е. и Л.Н. в судебном заседании не возражали против удовлетворения требований административного истца о ликвидации КПК «ВЗАИМОПОМОЩЬ», однако возражали против возложения на них обязанности по ликвидации Кооператива, поскольку учредителями КПК «ВЗАИМОПОМОЩЬ» они является только по документам, никакой деятельности в Кооператив не ведут более 10 лет.

Административный ответчик В.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Суд, с согласия представителя административного ответчика КПК «ВЗАИМОПОМОЩЬ» и административного ответчика А.Ю., административных ответчиков А.Е. и Л.Н., полагал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя административного ответчика КПК «ВЗАИМОПОМОЩЬ» и административного ответчика А.Ю., административных ответчиков А.Е. и Л.Н., приходит к следующему.

Согласно ч. 1 статьи 5 Федерального закона от 18 июля 2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» (далее Закона «О кредитной кооперации») государственное регулирование отношений в сфере кредитной кооперации осуществляется Банком России.

На основании ч. 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

В силу п. 2 ч. 1 статьи 10 Закона «О кредитной кооперации» кредитный кооператив может быть ликвидирован по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными Федеральными законами.

В соответствии с ч. 3 статьи 35 Закона «О кредитной кооперации», кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с Законом о кредитной кооперации, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

В соответствии с ч. 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона, иных правовых актов.

В соответствии с ч. 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62).

В силу статьи 1 Федерального закона от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 4 названного Закона, в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

Установлено, что ****** прекращено членство КПК «ВЗАИМОПОМОЩЬ» в Некоммерческом партнерстве «Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов «Союзмикрофинанс».

Таким образом, в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 35 Закона о кредитной кооперации у КПК «ВЗАИМОПОМОЩЬ» возникала обязанность в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию.

Тот факт, что Кредитный потребительский кооператив «ВЗАИМОПОМОЩЬ» не является членом какой-либо саморегулируемой организации, ответчиками не оспаривался.

Сам по себе факт неисполнения ответчиком КПК «ВЗАИМОПОМОЩЬ» обязанности по вступлению в саморегулируемую организацию, является самостоятельным и достаточным основанием для ликвидации кооператива.

Согласно части 2 статьи 7 Закона о кредитной кооперации кредитный кооператив может быть создан не менее чем 15 физическими лицами или 5 юридическими лицами. Кредитный кооператив, членами которого являются физические и юридические лица, может быть создан не менее чем 7 указанными лицами.

Частью 3 статьи 10 Закона о кредитной кооперации установлено, что в случае, если в течение шести месяцев количество членов кредитного кооператива (пайщиков) меньше минимального количества, установленного частью 2 статьи 7 указанного Закона, кредитный кооператив должен принять решение о ликвидации и ликвидироваться в предусмотренном Законом о кредитной кооперации порядке. В случае невыполнения данного требования кредитным кооперативом его ликвидация осуществляется по решению суда.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц учредителями КПК «ВЗАИМОПОМОЩЬ» являются всего три физических лица (л.д. 77-93).

Согласно статьям 1, 4 Федерального закона от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» доказательством включения гражданина в состав учредителей юридического лица является внесение соответствующей записи в государственный реестр юридических лиц.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (далее ЕГРЮЛ) от ****** усматривается, что учредителями КПК «ВЗАИМОПОМЩЬ» являются В.Н., А.Е. и Л.Н. (л.д. 77-79), что также подтверждается запрошенной в ходе судебного разбирательства актуальной выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой учредителями КПК «ВЗАИМОПОМОЩЬ» указаны эти же лица.

Указанные обстоятельства ответчиками не оспариваются.

Для государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо прохождение процедуры ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями статей 62 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Прохождение указанной процедуры возможно путем возложения обязанности прохождения процедуры ликвидации на учредителей КПК «ВЗАИМОПОМОЩЬ» и председателя правления данного кооператива и выполнения следующих необходимых действий, связанных с его ликвидацией: назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом; поместить в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о ликвидации кооператива, о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации; принять меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомить кредиторов о ликвидации кооператива; после окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационной комиссии составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества кооператива, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения; при недостаточности у кооператива денежных средств для удовлетворения требований кредиторов ликвидационной комиссии осуществить продажу имущества кооператива с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений; ликвидационной комиссии произвести выплату денежных средств кредиторам кооператива в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии с промежуточным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса; после завершения расчетов с кредиторами ликвидационной комиссии составить и утвердить ликвидационный баланс; ликвидационной комиссии завершить ликвидацию кооператива внесением об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что обязанность по ликвидации КПК «ВЗАИМОПОМОЩЬ» подлежит возложению на всех известных учредителей, в том числе А.Е., Л.Н. и председателя правления кооператива А.Ю., с учетом следующего.

В соответствии с п. 5 ст. 61 Гражданского кодекса РФ, решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62).

В силу ст. 1 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 4 названного Закона государственные реестры содержат соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

По смыслу названных норм единственным доказательством включения гражданина в состав учредителей юридического лица является внесение соответствующей записи в государственный реестр юридических лиц.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц учредителями КПК «ВЗАИМОПОМОЩЬ» являются А.Е., Л.Н. и В.Н.

Подача председателю правления КПК «ВЗАИМОПОМОЩЬ» ******А.Е. и Л.Н. заявлений о выходе из кредитного Кооператива не может быть принята судом во внимание, поскольку согласно выписки и ЕГРЮЛ А.Е. и Л.Н. не исключены из числа учредителей КПК «ВЗАИМОПОМОЩЬ», следовательно, то обстоятельство, что А.Е. и Л.Н. перестали быть пайщиками кооператива, не исключает их обязанность по участию в ликвидации кооператива по решению суда в качестве его учредителей.

Таким образом, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд признает заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

ликвидировать кредитный потребительский кооператив «ВЗАИМОПОМОЩЬ», расположенный по адресу: ******, ИНН ******, ОГРН ******, с возложением на председателя правления и учредителей (участников) КПК «ВЗАИМОПОМОЩЬ»: А.Ю., А.Е., Л.Н. и В.Н. обязанности в шестимесячный срок со дня вступления решения в законную силу произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией

Взыскать с КПК «ВЗАИМОПОМОЩЬ» госпошлину в доход Волховского муниципального района ****** в размере ******.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - подпись Кузнецова Л. А.

Мотивированное решение составлено 17 января 2017 года.

Судья - подпись Кузнецова Л. А.