ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1253/16 от 28.06.2016 Ленинскогого районного суда г. Грозного (Чеченская Республика)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 28 июня 2016 года

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дарчиева М.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело а-1253/16 по административному иску ФИО1 к Чеченскому Государственному университету о защите нарушенных прав, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Чеченскому Государственному университету о защите нарушенных прав.

В судебном административный истец ФИО1 поддержала административные исковые требования и показала суду, что в 1991 году она поступила в Чечено-Ингушский Государственный Университет на экономический факультет. Полный курс обучения в данном ВУЗе окончила в 2002 году с получением диплома. Решением Государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей присуждена квалификация «экономист» по специальности «бухгалтерский учет, анализ и аудит».

В настоявшее время для получения второго высшего образования ей необходимо представить в приемную комиссию перечень документов, в том числе приложение к вышеназванному диплому. Она обратилась в Чеченский Государственный Университет с просьбой выдать ей приложение к диплому. Однако ей был дан ответ, из которого следует, что ее восстановленное личное дело отсутствует в архиве, в связи с этим выдать приложение к диплому не представляется возможным. С отказом руководства Чеченского Государственного Университета не согласна по нескольким основаниям. Она была восстановлена в контингент студентов 6 курса и допущена к государственным аттестационным экзаменам. После успешного окончания аттестационных испытаний ей была присвоена соответствующая квалификация и выдан диплом. Приложение к диплому составляется одновременно с изготовлением диплома и должно, во всяком случае, иметься в личном деле студента. Архив ВУЗа восстановлен после окончания военных действий в республике, а после восстановления архива не происходило непредвиденных обстоятельств, которые могли повлиять на его сохранность. С ее стороны также не было совершено действий, которые могли повлиять на наличие либо отсутствие ее личного дела в архивах ВУЗа. Отказ в выдаче диплома нарушает ее право на получение образования, гарантированное ст. 43 Конституции РФ и ФЗ «Об образовании».

Изложенное ее подтверждается письмом проректора ЧГУ, копией диплома, копией студенческого билета.

В соответствии с ч.2 ст.1 КАС суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организации, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц.

Просит признать незаконным отказ Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Чеченский Государственный Университет» в выдаче приложения к диплому. Обязать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Чеченский Государственный Университет» устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод и восстановить утраченное личное дело с последующей выдачей приложения к диплому.

Представитель административного ответчика – Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Чеченский Государственный Университет» ФИО5 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал и показал суду, что ФИО2 поступила в 1991 году, а в 2002 году окончила полный курс обучения в Чеченском государственном университете. В целях обеспечения конституционных прав граждан на образование, сохранения единого образовательного пространства в Российской Федерации, ликвидации социальных последствий антитеррористической операции на территории Чеченской Республики приказом Минобразования РФ от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена Инструкция о выдаче документов государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации и академической справки (справки об обучении в образовательном учреждении) (далее- Инструкция).

Пунктом 3 указанной Инструкции установлено, что она регулирует порядок выдачи документов государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации и академической справки (справки об обучении в образовательном учреждении) в следующих случаях:

-утрата документов государственного образца о соответствующем уровне образования и(или) квалификации в результате антитеррористической операции в Чеченской Республики;

- получения документа об образовании и (или) квалификации образца образовательного учреждения, расположенного на территории Чеченской Республики и не имеющего государственной аккредитации;

-завершения полного курса обучения, но отказа от полученного документа об образовании и (или) квалификации образца образовательного учреждения, расположенного на территории Чеченской Республики и не имеющего государственной аккредитации;

- незавершенная полного курса обучения и получения об этом академической справки (справки об обучении в образовательном учреждении).

В случае утраты документа государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации в результате антитеррористической операции на территории Чеченской Республики, если архивные материалы сохранились, выдается в соответствии с «Инструкцией о порядке выдачи документов государственного образца о высшем профессиональном образовании, заполнении и хранении соответствующих бланков документов» утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. .

В соответствии с пунктом 12 статьи 59 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы, и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

По имеющимся архивным данным личное дело ФИО3 в архиве Чеченского государственного университета отсутствует, в связи, с чем не представляется возможным выдачи приложения к диплому последней.

У административного истца была реальная возможность в соответствии законодательством Российской Федерации обратиться в суд установленные сроки. Но сроки предъявления административного иска заявителем ФИО1 пропущены.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

С учетом отсутствия архивных данных (сведений), личного дела и истечением срока и порядка обращения в суд, ФИО1, не представляется возможным выдачи вкладыша диплома вышеизложенного образовательного учреждения.

Просит в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает правильным удовлетворение требований ФИО1 по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) высшее профессиональное образование имеет целью подготовку и переподготовку специалистов соответствующего уровня, удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования на базе среднего (полного) общего, среднего профессионального образования. Высшее профессиональное образование может быть получено в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (высших учебных заведениях). Лица, имеющие начальное профессиональное образование соответствующего профиля, могут получать высшее профессиональное образование по сокращенной ускоренной программе. Лица, имеющие среднее профессиональное образование соответствующего профиля, получают высшее профессиональное образование по сокращенной ускоренной программе.

Таким образом, исковые требования ФИО1 о признании незаконным отказ Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Чеченский Государственный Университет» в выдаче приложения к диплому, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При изложенных обстоятельствах суд считает правильным удовлетворение заявленных ФИО1 административных исковых требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194,195,198,258 ГПК РФ, ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Чеченскому Государственному университету о защите нарушенных прав, удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Чеченский Государственный Университет» устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод и восстановить утраченное личное дело с последующей выдачей приложения к диплому.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий: (подпись) М.А. Дарчиев

Копия верна:

Судья:

Секретарь: