25RS0029-01-2020-000971-35 № 2а-1253/2020 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 4 марта 2020г. Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Внуковой О.Н., при секретаре Шупель Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Пешенко А. А. и Бекишевой С. Э. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании решения об отказе в государственной регистрации права собственности незаконным УСТАНОВИЛ: Административные истцы обратились в суд с указанными требованиями, в обоснование которых указали, что Пешенко А.А, является собственником 2/3 доли, а Бекишева С.Э, собственником 1/3 доли, жилого помещения – XXXX. Истцами было подано заявление в управление градостроительства о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность за плату. 11.01.2019г. получено постановление о предварительном согласовании земельного участка площадью 1500 кв.м., после чего данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет ( 25:34:017201:3249) и заключен с Администрацией УГО договор купли-продажи земельного участка от 19.09.2019г XXXXК. Оплата по договору была произведена в полном объеме. 26.12.19г истцы подали документы на государственную регистрацию права собственности на земельный участок, однако ДД.ММ.ГГ административным ответчиком было принято Решение XXXX о приостановке в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости с указанием следующих оснований: документы представлены на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствует требования действующего законодательства и жилой дом является многоквартирным. Административные истцы просили суд признать данное решение незаконным, поскольку согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГ, квартира № XXXX, по адресу: XXXX, является частью жилого дома. Квартира истцов не отвечает признакам многоквартирного жилого дома, а является частью жилого дома, так как в доме нет помещений общего пользования. В судебном заседании административные истцы поддержали заявленные требования в полном объеме, изложив доводы указанные в иске. Представитель Управления Росреестра в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в их отсутствие, представив возражения, согласно которым с заявленными требованиями не согласился, поскольку часть жилого дома приравнивается к квартире и не обладает признаками отдельно стоящего здания, строения как объекта индивидуально- определенного здания – жилого дома. Действующее законодательство не предусматривает возможности оформления права собственности на отдельные земельные участки, занятые квартирами, расположенными в многоквартирном доме ( отзыв прилагается). Суд, выслушав административных истцов, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру, или иное недвижимое имущество. В силу ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. Согласно ст. 16 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира. Жилым домом признается индивидуально – определенное здание которое состоит из комнат а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Согласно ст. 14 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки. В силу п.1 4.1 ст.26 Закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости. По делу установлено, что Пешенко А.А, является собственником 2/3 доли, а Бекишева С.Э. собственником 1/3 доли, жилого помещения – квартиры XXXX в Уссурийске. Истцами ДД.ММ.ГГ. получено постановление о предварительном согласовании земельного участка площадью 1500 кв.м., Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый XXXX. Административными истцами с Администрацией УГО заключен договор купли-продажи указанного земельного участка от ДД.ММ.ГГXXXXК. Оплата по договору была произведена в полном объеме. ДД.ММ.ГГ истцы обратились в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок. ДД.ММ.ГГ решением XXXX государственная регистрация права собственности на объект недвижимости была приостановлена с указанием следующих оснований: документы представлены на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствует требования действующего законодательства и жилой дом является многоквартирным. Вместе с тем, согласно выписки с ЕГРН, с приложенной схемой на жилое помещение - дома XXXX в Уссурийске, жилой дом состоит из двух квартир, каждая имеет отдельный вход, принадлежащая истцам часть жилого дома в виде квартиры №XXXX является изолированной и может эксплуатироваться отдельно от другой части дома, не содержит общих мест пользования, фактически является самостоятельным объектом недвижимости, что предоставило истцам право приобрести земельный участок по указанной частью. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером: XXXX, категория земель: земли населенных пунктов, общая площадь 1500 кв. м, адрес: XXXX, разрешенное использование – индивидуальные жилые дома, части жилых домов, поставлен на государственный кадастровый учет, границы участка установлены, сведения о зарегистрированных правах не имеются. Договор купли-продажи земельного участка никем не оспорен, в установленном законом порядке не расторгнут, не признан недействительным. При таких обстоятельствах суд полагает заявленные требования административных истцов подлежат удовлетворению. Между тем, суд не может согласиться с требованиями истцов о необходимости возложения на административного ответчика обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок, и полагает, что допустимым способом восстановления нарушенных прав истцов, с учетом избранного способа защиты права путем предъявления требований в рамках административного дела, то есть в сфере административных и иных публичных правоотношений, будет являться возложение обязанности на ответчика повторно рассмотреть заявление истцов о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество. Требование о признании права собственности на домовладение подлежит рассмотрению в ином порядке. На основании изложенного и руководствуясь статьями 218, 175, КАС РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю XXXX от ДД.ММ.ГГг. об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю повторно рассмотреть письменное заявление Пешенко А. А. и Бекишевой С. Э. в соответствии с Законом. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение изготовлено 06.03.2020 Судья: О.Н. Внукова |