УИД: 59RS0004-01-2019-000143-84
Дело № 2а-1254/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 марта 2020 года
Ленинский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Подгайной Н.В.,
при секретаре Корольковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми административное дело по административному иску прокурора города Перми в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
у с т а н о в и л:
прокурор города Перми обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с иском о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.
В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал, что на основании обращения ФИО1 проведена проверка Интернет-ресурсов на предмет исполнения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию. В ходе проверки установлено, что в сети «Интернет» по выше указанным электронным адресам в свободном доступе размещена информация о продаже дипломов о высшем образовании всех уровней (специалиста, бакалавра, магистра, кандидата и доктора наук), дипломов техникума, колледжа по любым специальностям, аттестата школы любого образовательного учреждения без прохождения обучения, на бланке Гознак, указаны способы оплаты услуг и доставки подобного рода документов. Свободный доступ к указанным материалам создает угрозу развитию несовершеннолетних, которые могут получить к ним доступ, а также побудить несовершеннолетних к совершению противоправных действий.
Административный истец о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, просил рассмотреть дело в их отсутствие, представил доказательства, подтверждающие невозможность установления надлежащего ответчика по заявленным требованиям.
Заинтересованное лицо о месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, просил провести судебное заседание в отсутствие их представителя, также направил в суд письменный отзыв, в котором указал, что на сайтах <данные изъяты> информация недоступна, в связи с чем Управление в данной части заявленные прокурором требования не поддерживает. Кроме того обращает внимание на то, что домен «perm.15-dnei.ru» зарегистрирован в домене. RU, в связи с чем на него распространяются «Правила регистрации доменных имен в доменах. RU и. РФ». Между тем, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Управления Роскомнадзора по Пермскому краю в результате анализа контента: сайта <данные изъяты> установлены контактные данные: телефон для обращений: № эл.почта: <данные изъяты>, адрес нахождения <Адрес>.
Оценив доводы, изложенные в исковом заявлении, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению в силу следующего.
На основании п. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 9, ч. ч. 1, 6 ст. 10, ч. 5 ст. 15, ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (п. 4 ст. 2).
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9).
В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. ч. 1, 6 ст. 10).
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15).
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1).
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.
В соответствии положениями ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрена выдача документа о соответствующем образовании и (или) квалификации по результатам обучения в образовательном учреждении и прохождения итоговой аттестации.
При этом в п. 16 указанной статьи указано, что за выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается.
Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, (ст. 324 УК РФ), а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, (ст. 327 УК РФ) являются уголовно-наказуемыми преступлениями.
В судебном заседании установлено, что на основании обращения ФИО1 проведена проверка Интернет-ресурсов на предмет исполнения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, в ходе которой установлено, что на страницах сайтов: <данные изъяты>, размещена информация о продаже дипломов о высшем образовании всех уровней (специалиста, бакалавра, магистра, кандидата и доктора наук), дипломов техникума, колледжа по любым специальностям, аттестата школы любого образовательного учреждения без прохождения обучения, на бланке Гознак, указаны способы оплаты услуг и доставки подобного рода документов.
Указанные обстоятельства подтверждаются актом от ДД.ММ.ГГГГ, скриншотами с Интернет сайта (л.д. 12-13,14-33).
Административным истцом представлены запросы о предоставлении сведений об администраторе домена <данные изъяты>л.д. 65-71), ответы на указанные запросы не поступили, в связи с чем сведения об администраторе доменного имени неизвестны. По указанному в письменном отзыве заинтересованного лица, адресу, владелец сайта не обнаружен.
Для признания информации о продаже дипломов о высшем образовании всех уровней, дипломов техникума, колледжа по любым специальностям, аттестата школы, запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.
Учитывая, что судом установлено обстоятельство, свидетельствующее о наличии на странице сайта <данные изъяты>, информации о продаже о продаже дипломов о высшем образовании всех уровней (специалиста, бакалавра, магистра, кандидата и доктора наук), дипломов техникума, колледжа по любым специальностям, аттестата школы любого образовательного учреждения без прохождения обучения, на бланке Гознак, указаны способы оплаты услуг и доставки подобного рода документов (л.д. 20), суд считает заявленные требования в данной части подлежащими удовлетворению.
Требования прокурора в части признания информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, не подлежат удовлетворению, в связи с тем, что информация на указанных интернет - ресурсах не доступна, что подтверждается скриншотом (л.д. 51,54).
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд
р е ш и л:
информацию, о продаже дипломов, размещенную в сети Интернет на сайте: <данные изъяты>, признать запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Прокурору города Перми о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах: https://kupit-diplomi.org, http://www.belarus-diploms.com, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации, отказать.
Решение суда в части удовлетворенных требований подлежит немедленному исполнению.
Решение суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.
Председательствующий подпись Н.В. Подгайная
Копия верна. Судья Н.В. Подгайная
Подлинник настоящего судебного акта находится в материалах дела Ленинского районного суда г.Перми № 2а-1254/2019.