ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1256/2016 от 31.08.2016 Чегемского районного суда (Кабардино-Балкарская Республика)

РЕШЕНИЕ №2 а - 1256/2016

Именем Российской Федерации

г.Чегем 31 августа 2016 года

Чегемский районный суд Кабардино - Балкарской

Республики в составе:
председательствующего судьи Чегемского районного суда КБР Башорова А.М.

при секретаре Ахкобековой Л.А.

с участием представителя административного истца - Чегемская территориальная избирательная комиссия- председателя Чегемской территориальной избирательной комиссии ФИО1

помощника прокурора <адрес> КБР Доткулова Б.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Чегемская территориальная избирательная комиссия к ФИО2 об отмене регистрации кандидата в депутаты Совета местного самоуправления Верхне- Чегемского сельского поселения Чегемского муниципального района КБР шестого созыва по одиннадцатимандатному избирательному округу, выдвинутого Местным отделением партии «Единая Россия» <адрес>ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> КБР, место жительства - КБР, <адрес>,

У с т а н о в и л:

Чегемская территориальная избирательная комиссия обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об отмене регистрации кандидата в депутаты Совета местного самоуправления Верхне- Чегемского сельского поселения Чегемского муниципального района КБР шестого созыва по одиннадцатимандатному избирательному округу, выдвинутого Местным отделением партии «Единая Россия» <адрес>ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> КБР, место жительства - КБР, <адрес>.

Административный иск мотивирован тем, что решением Чегемской территориальной избирательной комиссии КБР от ДД.ММ.ГГГГ кандидатом в депутаты Совета местного самоуправления сельского поселения Верхне- Чегемского муниципального района КБР шестого созыва по одиннадцатимандатному избирательному округу зарегистрирован выдвинутый Местным отделением Партии «Единая Россия» <адрес> (Решением ХХV Конференция местного отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженц <адрес> КБР, место жительства - КБР, <адрес>.

Вместе с тем, регистрация указанного кандидата подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно п.п. «з» п. 7 ст. 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях: з) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.

В соответствии со ст. 2 п.п. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ для целей настоящего Федерального закона применяемые термины и понятия означают: сведения о судимости кандидата - сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно пункта 2.1 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

Согласно справки Информационного центра МВД по КБР от ДД.ММ.ГГГГ исх. на запрос Избирательной комиссии КБР (прилагается) ФИО2,осужден ДД.ММ.ГГГГ Нальчикским городским судом по ч.3 ст. 30 ч.3 ст. 159-2 УК РФ (мошенничество при получении выплат) к 1 году лишения свободы, условно с испытательным сроком на 1 год. Согласно ст. 15 УК РФ данное деяние отнесено к преступлениям средней тяжести. Освобожден от наказания вследствие Акта «Об амнистии».

Между тем, из заявления ФИО2 о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты от ДД.ММ.ГГГГ, поданного в Чегемскую ТИК уполномоченным представителем местного отделения Партии «Единая Россия» ДД.ММ.ГГГГ видно что «Сведения о судимости, если судимость снята или погашена, а также сведения о дате снятия или погашения не указаны (заявление прилагается).

Таким образом, в нарушение требований п. 7 ст. 63 Федерального закона - ФЗ ФИО2 не представил в Чегемскую ТИК сведения о своей судимости.

В соответствии со п.п. 7,8,9 ст. 76 Федерального закона в указанных случаях регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии.

Представитель административного истца - Чегемская территориальная избирательная комиссия- председатель Чегемской территориальной избирательной комиссии ФИО1 в судебном заседании поддержала административное исковое заявление и просила его удовлетворить, отменить регистрацию кандидата в депутаты Совета местного самоуправления Верхне- Чегемского сельского поселения Чегемского муниципального района КБР шестого созыва по одиннадцатимандатному избирательному округу, выдвинутого Местным отделением партии «Единая Россия» <адрес>ФИО2, в связи с тем, что ФИО2 при подачи заявления не указал сведения о судимости.

Административный ответчик ФИО2 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился в судебное заседание, не представил в суд сведения о причинах неявки в суд, в связи с чем суд на основании ч.3 ст. 243 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица - Избирательной комиссии КБР надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания не явился в судебное заседание, не представил в суд сведения о причинах неявки в суд, в связи с чем суд на основании ч.3 ст. 243 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор Доткулов Б.М. в судебном заседании дал заключение о том, что административное исковое заявление обоснованное и подлежит удовлетворению поскольку ФИО2 при подачи письменного заявления не указал в нем сведения о судимости, чем им было нарушены требования закона.

Выслушав объяснение представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 239 п. 11 КАС РФ с административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, а также в установленных законом случаях прокурор.

В соответствии со ст. 76 п.7 п.п. «з» Федералного закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях: з) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.

Согласно пункта 2.1 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

В соответствии со ст. 2 п.п. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ для целей настоящего Федерального закона применяемые термины и понятия означают: сведения о судимости кандидата - сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Административным истцом представлены в суд следующие письменные доказательства, которые были исследованы в ходе судебного заседания.

Заявление ФИО2 в Чегемскую территориальную избирательную комиссию от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он дает согласие баллотироваться кандидатом в депутаты Совета местного самоуправления Верхнее- Чегемского сельского поселения по одинадцатимандатному избирательному округу партия «Единая Россия», дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес места жительства- КБР, <адрес>, паспорт серия <данные изъяты>, место работы - <данные изъяты> в графе «сведения о судимости кандидата в случае, если у кандидата имелась или имеется судимость, если судимость снята или погашена, также сведения о снятии и погашении судимости» ФИО2 указал «не имею» подпись ФИО2

Согласно ответа начальника ИЦ МВД по КБР от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Председателя Избирательной комиссии КБР ФИО6ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> КБР, осужден ДД.ММ.ГГГГ Нальчикским городским судом КБР по ч.3 ст. 30- ч.3 ст. 159-2 УК РФ (Мошенничество при получении выплат) к 1 году лишении свободы условно с испытательным сроком 1 год. Согласно ст. 15 УК РФ данное деяние отнесено к преступлениям средней тяжести. Освобожден от наказания вследствие Акта «Об амнистии». В соответствии сост. 86 ч.2 УК РФ лицо, освобожденное от наказания считается несудимым.

Постановление Чегемской территориальной избирательной комиссии КБР от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации списка кандидатов, кандидатов в депутаты представительных органов местного самоуправления городского поселения Чегем и сельских поселений Чегемского муниципального района КБР, выдвинутого местным отделением Партии «Единая Россия» <адрес>, согласно которому территориальная избирательная комиссия постановила: п.4 Зарегистрировать кандидатами в депутаты в представительный орган местного самоуправления по одинадцатимандатному избирательному округу Верхне- Чегемского сельского поселения (прилагается). Согласно приложенному к нему списку, в список кандидатов в депутаты Совета местного самоуправления Верхне- Чегемского с.п. шестого созыва включен ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживающий по адресу: КБР, <адрес>.

Постановлением Избирательной комиссии КБР от ДД.ММ.ГГГГ председателем Чегемской территориальной избирательной комиссии назначена ФИО3.

Оценивая представленные административным истцом вышеуказанные письменные доказательства суд считает их достоверными и допустимыми доказательствами по делу, учитывает их в качестве доказательств по делу.

Судом установлено, что ФИО2ДД.ММ.ГГГГ подал в Чегемскую территориальную избирательную комиссию письменное заявление, согласно которому он дает согласие баллотироваться кандидатом в депутаты Совета местного самоуправления Верхне- Чегемского сельского поселения по одинадцатимандатному избирательному округу партия «Единая Россия», дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес места жительства- КБР, <адрес>, паспорт серия <данные изъяты>, место работы - ИП «Глава КФХ», в графе «сведения о судимости кандидата в случае, если у кандидата имелась или имеется судимость, если судимость снята или погашена, также сведения о снятии и погашении судимости» ФИО2 указал «не имею» подпись ФИО2, то есть факт сокрытия кандидатом сведений о своей судимости. После этого, постановлением Чегемской территориальной избирательной комиссии КБР от ДД.ММ.ГГГГ п.4 ФИО2 зарегистрирован кандидатом в депутаты в представительный орган местного самоуправления по одинадцатимандатному избирательному округу Верхнее- Чегемского сельского поселения и включен в список кандидатов в депутаты Совета местного самоуправления Верхне- Чегемского с.п. шестого созыва. После этого, в ходе проверки сведений, поданных ФИО2 Чегемской территориальной избирательной комиссии было установлено, что согласно ответу начальника ИЦ МВД по КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Нальчикским городским судом КБР по ч.3 ст. 30- ч.3 ст. 159-2 УК РФ (Мошенничество при получении выплат) к 1 году лишении свободы условно с испытательным сроком 1 год. Освобожден от наказания вследствие Акта «Об амнистии».

Таким образом, судом установлено, что у кандидата ФИО2 имелась судимость, при этом ФИО2 в нарушение вышеуказанных норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» пункта 2.1 ст. 33 и ст. 2 п.п. 58, не указал сведения о судимости, то есть сведения о когда -либо имевшихся судимостях, сведения о снятых и погашенных судимостях, также сведения о дате снятия, или погашения судимости, с указанием части, пунктов, наименования статьи УК РФ, на основании которого он был осужден, в поданным им вышеуказанном письменном заявления в Чегемскую территориальную избирательную комиссию от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд считает административное исковое заявления обоснованным и подлежащим удовлетворению и необходимым отменить регистрацию кандидата в депутаты Совета местного самоуправления Верхне- Чегемского сельского поселения Чегемского муниципального района КБР шестого созыва по одиннадцатимандатному избирательному округу, выдвинутого Местным отделением партии «Единая Россия» <адрес>ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> КБР, место жительства - КБР, <адрес>.

В соответствии со ст. 111 ч.1 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В связи с вышеизложенным в силу ст.ст.111, 114 КАС РФ с административного ответчика ФИО2 в доход федерального бюджета подлежат возмещению судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 244 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Чегемская территориальная избирательная комиссия к ФИО2 об отмене регистрации кандидата в депутаты Совета местного самоуправления Верхне- Чегемского сельского поселения Чегемского муниципального района КБР шестого созыва по одиннадцатимандатному избирательному округу, выдвинутого Местным отделением партии «Единая Россия» <адрес>ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> КБР, место жительства - КБР, <адрес>, удовлетворить в полном объеме.

Отменить регистрацию кандидата в депутаты Совета местного самоуправления Верхнее- Чегемского сельского поселения Чегемского муниципального района КБР шестого созыва по одиннадцатимандатному избирательному округу, выдвинутого Местным отделением партии «Единая Россия» <адрес>ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> КБР, место жительства - КБР, <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Верховного суда КБР в течение 5 дней через Чегемский районный суд со дня принятия.

Председательствующий -

Судья Чегемского

районного суда КБР А.М.Башоров.