ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-125/20 от 13.05.2020 Правдинского районного суда (Калининградская область)

Административное дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Правдинск

Правдинский районный суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи Ерёмина С.В.,

с участием представителя административного истца Калининградской областной таможни Фроловой Н.В.,

при секретаре Штукиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Калининградской областной таможни к Магеррамову Физули Джабиевичу о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Калининградская областная таможня обратилась в суд с административным иском к Магеррамову Ф.Д. о взыскании неуплаченных таможенных платежей в размере 1097040 рублей 06 копеек, пени в размере 164354 рублей 89 копеек, а всего 1261394 рублей 95 копеек. В обоснование своих требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин Российской Федерации Магеррамов Ф.Д. представил должностному лицу таможенного поста МАПП <адрес> таможни пассажирскую таможенную декларацию в целях временного ввоза на остальную таможенную часть таможенной территории Евразийского экономического союза с территории Калининградской области, автомобиля марки «MERCEDES-BENZ S280» с регистрационным знаком ..., VIN-, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии указанный автомобиль в установленный срок на территорию Калининградской области не ввезён. Таможенный орган уведомил Магеррамова Ф.Д. о необходимости уплаты суммы таможенных платежей и выставил требование об уплате таможенных платежей и пени, однако тот в установленный срок их не уплатил.

В судебном заседании представитель административного истца Калининградской областной таможни Фролова Н.В. в соответствии со ст. 46 КАС РФ уточнила исковые требования, просила взыскать с Магеррамова Ф.Д. в пользу Калининградской областной таможни сумму неуплаченных таможенных платежей и пени (на день вынесения решения суда) в размере 1330563 рублей 32 копеек, уточненные исковые требования поддержала, доводы изложила аналогично вышеописанному, дополнительно пояснила, что особенности применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны в отдельных свободных экономических зонах регламентированы ст. 455 ТК Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС). Пунктом 21 статьи 455 ТК ЕАЭС установлено, что если товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, вывозятся с территорий указанных СЭЗ на остальную часть таможенной территории Союза физическими лицами в качестве товаров для личного пользования с превышением стоимостных, весовых и (или) количественных норм, установленных в отношении товаров для личного пользования, в пределах которых они ввозятся на таможенную территорию Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, действие таможенной процедуры свободной таможенной зоны в отношении таких товаров завершается выпуском в свободное обращение в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС с уплатой таможенных пошлин, налогов по единым ставкам, установленным в отношении товаров для личного пользования. При этом в соответствии с пунктом 22 статьи 455 ТК ЕАЭС товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории СЭЗ Российской Федерации, пределы которой полностью совпадают с участками таможенной границы Союза, могут быть временно вывезены с территории такой СЭЗ без завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, если такие товары являются транспортными средствами, зарегистрированными на территории единицы административно-территориального устройства, на территории которой создана такая СЭЗ, и вывозятся с территории такой СЭЗ физическим лицом в качестве транспортных средств для личного пользования на остальную часть таможенной территории Союза - на срок не более 2 месяцев с возможностью продления данного срока не более чем на 2 месяца. Согласно пункту 35 статьи 455 ТК ЕАЭС в случае если ранее вывезенные транспортные средства для личного пользования не ввозятся до истечения установленного срока обратно на территорию такой СЭЗ физическими лицами, осуществившими фактический вывоз транспортных средств для личного пользования, в отношении таких транспортных средств таможенные пошлины, налоги взимаются таможенным органом места убытия в размерах, действующих суммам таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при выпуске в свободное обращение таких транспортных Средств, начисленным на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой транспортные средства для личного пользования были временно вывезены с территории такой СЭЗ для ввоза на остальную часть таможенной территории Союза. При нарушении указанных в пункте 35 статьи 455 ТК ЕАЭС условий вывоза физическим лицом транспортного средства сроком уплаты ввозных таможенных пошлин считается первый день нарушения таких условий, а если этот день не установлен, день выявления факта такого нарушения подпункт 2 пункта 39 статьи 455 ТК ЕАЭС. Статьей 266 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа. В отношении автомобилей с момента выпуска которых прошло более 5 лет с рабочим объемом двигателя более 2300 куб. сантиметров, но менее 3000 куб. сантиметров взимается таможенный платеж по единой ставке в размере 5 евро за куб. сантиметр рабочего объема двигателя (пункт 3 таблицы 2 Приложения 2 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования»). В связи с неввозом Магеррамовым Ф.Д. на территорию Калининградской области автомобиля марки «MERCEDES-BENZ S280» до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза транспортного средства на остальную часть таможенной территории ЕАЭС и по результатам таможенного контроля составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа . В адрес Магеррамова Ф.Д. направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер пени за просрочку исполнения обязанности по уплате таможенных платежей составил 233523 рублей 26 копеек. В таможенный орган Магеррамов Ф.Д. для продления срока нахождения автомашины за пределами Калининградской области не обращался, о каких-либо форс-мажорных обстоятельствах не сообщал.

Административный ответчик Магеррамов Ф.Д. в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте уведомлен надлежаще, причину неявки в суд не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ автомобиль марки «MERCEDES-BENZ S280» с регистрационным знаком ..., VIN-, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, был вывезен административным ответчиком с территории Калининградской области на срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается пассажирской таможенной декларацией.

В паспорте транспортного средства серии ... обозначенно, что эксплуатация автомобиля марки «MERCEDES-BENZ S280» с регистрационным знаком ..., VIN- на остальной территории РФ и Таможенного союза разрешается при уплате ввозной таможенной пошлины и других платежей.

Из объяснения Магеррамова Ф.Д. от ДД.ММ.ГГГГ, данного сотруднику таможенного поста МАПП <адрес>, следует, что ему известно об обязанности ввезти указанный автомобиль на территорию Калининградской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Решению по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ обнаружен факт нарушения срока временного вывоза транспортного средства «MERCEDES-BENZ S280» гражданином Магеррамовым Ф.Д., что является нарушением условий перемещения транспортного средства для личного пользования.

Пунктом 21 статьи 455 ТК ЕАЭС установлено, что если товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, вывозятся с территорий указанных СЭЗ ни остальную часть таможенной территории Союза физическими лицами в качестве товаров для личного пользования с превышением стоимостных, весовых и (или) количественных норм, установленных в отношении товаров для личного пользования, в пределах которых они ввозятся на таможенную территорию Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, действие таможенной процедуры свободной таможенной зоны в отношении таких товаров завершается выпуском в свободное обращение в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС с уплатой таможенных пошлин, налогов по единым ставкам, установленным в отношении товаров для личного пользования. При этом в соответствии с пунктом 22 статьи 455 ТК ЕАЭС товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории СЭЗ Российской Федерации, пределы которой полностью совпадают с участками таможенной границы Союза, могут быть временно вывезены с территории такой СЭЗ без завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, если такие товары являются транспортными средствами, зарегистрированными на территории единицы административно-территориального устройства, на территории которой создана такая СЭЗ, и вывозятся с территории такой СЭЗ физическим лицом в качестве транспортных средств для личного пользования на остальную часть таможенной территории Союза - на срок не более 2 месяцев с возможностью продления данного срока не более чем на 2 месяца.

Согласно пункту 35 статьи 455 ТК ЕАЭС в случае если ранее вывезенные транспортные средства для личного пользования не ввозятся до истечения установленного срока обратно на территорию такой СЭЗ физическими лицами, осуществившими фактический вывоз транспортных средств для личного пользования, в отношении таких транспортных средств таможенные пошлины, налоги взимаются таможенным органом места убытия в размерах, соответствующих суммам таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при выпуске в свободное обращение таких транспортных средств, исчисленным на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой транспортные средства для питого пользования были временно вывезены с территории такой СЭЗ для ввоза на остальную часть таможенной территории Союза, за исключением случаев уничтожения транспортных средств для личного пользования вследствие аварии от действия непреодолимой силы, а также помещения их под иную таможенную процедуру или выпуска в свободное обращение.

При нарушении указанных в пункте 35 статьи 455 ТК ЕАЭС условий вывоза с территорий СЭЗ на остальную часть таможенной территории Союза физическим лицом транспортного средства для личного пользования, помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин считается первый день нарушения таких условий, а если этот день не установлен, день выявления факта такого нарушения подпункт 2 пункта 39 статьи 455 ТК ЕАЭС.

Статьёй 266 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные тишины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа. При ном единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Комиссией.

Согласно пункту 3 таблицы 2 Приложения 2 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в отношении автомобилей с момента выпуска которых прошло более 5 лет с рабочим объемом двигателя более 2300 куб. сантиметров, но менее 3000 куб. сантиметров, взимается таможенный платеж по единой ставке в размере 5 евро за куб. сантиметр рабочего объема двигателя.

Согласно результатам таможенного контроля, проведенного таможенным постом МАПП <адрес> таможни, в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» расчёта таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа от ДД.ММ.ГГГГ общая сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, пеней составляет 1097040 рублей 06 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Магеррамова Ф.Д. направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени , согласно которому Магеррамову Ф.Д. надлежало по истечении 15 рабочих дней со дня получения вышеуказанного уведомления оплатить задолженность по уплате таможенных платежей в размере 1097040 рублей 06 копеек и пеней в размере 37756 рублей 46 копеек. Указанный требования последним проигнорированы.

Пени начислены в уведомлении за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день формирования уведомления путем применения ставки пени, принимаемой в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период ее применения (часть 7, 10 и 16 статьи 72 Закона № 289-ФЗ). В соответствии с Приказом № 2139 и частью 13 статьи 72 Закона № 289-ФЗ пени начислены в расчете таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, начисляемых в виде совокупного таможенного платежа .

Согласно части 11 и 14 статьи 72 Закона № 289-ФЗ при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом и суд или арбитражный суд иска или заявления и до принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно. При этом со дня, следующего за днем формирования уведомления применяется ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер пени за просрочку исполнения обязанности по уплате таможенных платежей составил 233523 рублей 26 копеек.

Факты своевременного ввоза Магеррамовым Ф.З. вышеобозначенного автомобиля на территорию Калининградской области либо своевременной уплаты таможенных платежей в полном объёме, в судебном заседании своего подтверждения не нашли.

Согласно ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, сумма госпошлины, подлежащая взысканию с Магеррамова Ф.Д., составляет 14853 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178 - 180, 290, 177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Калининградской областной таможни к Магеррамову Физули Джабиевичу о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пени удовлетворить.

Взыскать с Магеррамова Физули Джабиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Калининградской областной таможни сумму неуплаченных таможенных платежей и пени в размере 1330563 (один миллион триста тридцать тысяч пятьсот шестьдесят три) рубля 32 копейки.

Взыскать с Магеррамова Физули Джабиевича в доход федерального бюджета госпошлину в размере 14853 (четырнадцать тысяч восемьсот пятьдесят три) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Правдинский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.В. Ерёмин