Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП УФССП России ФИО1, Главному Управлению Федеральной Службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. В Славянский ГОСП 22.10.2019 предъявлен исполнительный лист №2-1172/2019, выданный 05.09.2019 мировым судьей судебного участка №199 Славянского района Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». 11.02.2020 возбуждено исполнительное производство (...) которое находится в производстве судебного пристава ФИО1 Считает, что незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 заключается в нарушении ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве». Меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются. Просит признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившиеся в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 11.02.2020 по 12.11.2020, в непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 11.02.2020 по 12.11.2020, в ненаправлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 11.02.2020 по 12.11.2020, в непроведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 11.02.2020 по 12.11.2020, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 11.02.2020 по 12.11.2020. Просит обязать судебного пристава ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Представитель административного истца, надлежаще уведомленного о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. В иске просит рассмотреть дело в отсутствие ООО МФК «ОТП Финанс».

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Славянского ГОСП ГУ ФССП по КК ФИО1, в суд не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также возражения на административный иск, в которых указывает, что ею были предприняты все предусмотренные законом Об исполнительном производстве меры принудительного исполнения в рамках возбужденного исполнительного производства. Ею направлялись запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, операторам сотовой связи, МРЭО ГИБДД. Согласно поступившему ответу из ПФР должник не является получателем периодических выплат. Зарегистрированных транспортных средств за должником не числится. В порядке ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» 24.04.2020, 25.11.2020 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ. 12.05.2020 осуществлен выход по адресу: (...). Так же необоснованно заявитель ссылается по проверке имущественного положения должника, т.к. должник фактически не проживает по адресу. В порядке ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не может самостоятельно вынести постановление об объявлении в розыска должника по данной категории задолженности. Судебному приставу-исполнителю ходатайство об объявлении в розыск не поступало. 29.05.2020, 21.02.2020 копии всех процессуальных документов направлены взыскателю заказным письмом. 13.06.2020 поступил ответ из Центрального отдела управления ЗАГС администрации г.Белгорода о государственной регистрации заключения брака: номер записи (...), дата записи: 09.12.2016, место регистрации: Центральный отдел управления 3АГС администрации г. Белгорода. Согласно ст. 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель предпринимает иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом. Судебный пристав-исполнитель вправе в соответствии со ст. 45 Семейного кодекса РФ в судебном порядке обратить взыскание на имущество супруга должника. Данные исполнительные действия предусматривают право судебного пристава-исполнителя, а не его обязанность. Согласно поступившим ответам из Отдела ЗАГС администрации Белгородского района Белгородской области, о государственной регистрации смерти: номер записи: (...), дата записи: (...), место регистрации: Отдел ЗАГС администрации Белгородского района Белгородской области, дата смерти: 19.11.2018, место смерти: (...). Так как должник (...) умер, исполнительное производство (...) возбуждено 11.02.2020, судебный приказ выдан 05.09.2019 после смерти должника, соответственно исполнительное производство подлежит прекращению. Просит отказать в удовлетворении административного иска.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по КК ФИО3, в судебное заседание не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился.

Суд, исследовав материалы дела, изучив материалы исполнительного производства, приходит к следующим выводам.

Постановлением судебного пристава - исполнителя Славянского ГО УФССП по КК ФИО1 от 11.02.2020 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №199 Славянского района от 05.09.2019, а также заявления взыскателя возбуждено исполнительное производство (...) в отношении ФИО2 о взыскании суммы задолженности по кредитным платежам в сумме 13 197 рублей 90 копеек в пользу ООО МФК «ОТП Финанс». Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с требованиями ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве»), содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2, 6 указанной статьи.

Согласно ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу положений ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются в том числе: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В соответствии с п.2,7,12,14,17 ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, на основании п.2 ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем 30.03.2020 направлены запросы в регистрирующие органы, банки, в Пенсионный фонд, операторам сотовой связи для выявления имущества и наличия денежных средств, имеющихся у должника, что следует из реестра по исполнительному производству (...) Впоследствии указанные запросы неоднократно дублировались в апреле и октябре 2020 года.

В ходе исполнительских действий наличие у должника ФИО2 в собственности транспортных средств, недвижимого имущества не установлено.

Кроме того, 03.04.2020 и 25.11.2020 судебным приставом направлялись запросы в ГУМВД России с целью получения информации о месте жительства должника, ввиду чего доводы административного иска о бездействии судебного пристава в указанной части также необоснованны.

С целью проверки имущественного положения должника и ареста имущества судебный пристав-исполнитель Славянского ГОСП УФССП России по КК выходил по месту жительства ФИО2: (...), место нахождения должника не установлено, опрошенный сосед должника пояснил, что ФИО2 по месту жительства появляется редко, его адрес проживания ему не известен, о чем составлен акт от 12.05.2020, имеющийся в материалах исполнительного производства, ввиду чего доводы административного истца о том, что судебный пристав не провел проверку имущественного положения должника не обоснованы.

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременного совершения исполнительский действий и применения мер принудительного исполнения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (ч.1 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Постановления о временном ограничении на выезд должника ФИО2 из Российской Федерации вынесены судебными приставами-исполнителями К.Н.В. и ФИО1 21.04.2020 и 25.11.2020, ввиду чего доводы административного истца об обратном не состоятельны.

Как следует из материалов исполнительного производства, 11.03.2020, 10.06.2020, а также 25.11.2020 направлялись запросы в орган ЗАГСа с целью установления наличия акта регистрации брака должника.

13.06.2020 поступил ответ из Центрального отдела управления ЗАГС администрации г.Белгорода о государственной регистрации заключения брака: номер записи (...), дата записи: (...), место регистрации: Центральный отдел управления 3АГС администрации г. Белгорода.

Судебный пристав-исполнитель вправе в соответствии со ст. 45 Семейного кодекса РФ, в судебном порядке обратить взыскание на имущество супруга должника. Ходатайств о проверке имущественного положения супруги должника от взыскателя в адрес судебного пристава не поступало, а такая обязанность на судебного пристава в силу положений ст.ст. 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» не возложена, ввиду чего доводы о бездействии судебного пристава по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, не обоснованы.

Ввиду вышеизложенного оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП УФССП России ФИО1, Главному Управлению Федеральной Службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня вынесения.

Мотивированный текст решения изготовлен 18.12.2020.

Копия верна:

Согласовано: судья Радионов А.А.