Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1263/2016 по административному иску Вылегжанина ФИО7 к Межрайонной ИФНС №2 по Самарской области о признании незаконными действия (бездействия) налогового органа,

УСТАНОВИЛ:

Вылегжанин А.Н. обратился в Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области с административным иском к Межрайонной ИФНС №2 по Самарской области о признании незаконными действия (бездействия) налогового органа.

В обоснование административных исковых требований истец указал, что в марте 2015 г. по его заявлению о предоставлении налогового вычета налоговый орган 09.04.2015 г. начал, а 09.07.2015 г. окончил налоговую проверку, назначив рассмотрение ее материалов на 03.09.2015г.

15.07.2015 г. ИФНС №2 было вынесено решение об отказе в осуществлении зачета.

27.07.2015 г. в ИФНС №2 были поданы возражения по налоговой проверке.

10.08.2015 г. на имя начальника ИФНС № 2 истцом было передано письмо о неправомерных действиях его сотрудников.

15.09.2015 г. по почте истцом получено решение ИФНС №2, в котором сообщается о том, что имущественный налоговый вычет заявлен правомерно, подтвержден налоговый вычет в размере 130000 руб., однако, деньги и проценты за нарушение сроков возврата ему не перечислены.

Поскольку 4-е месяца истекли с момента обращения, то налоговый орган должен возместить ему также проценты за нарушение сроков возврата суммы налога.

На основании изложенного, просит признать незаконными действия МИФНС №2 по Самарской области по отказу в выплате налогового вычета и процентов за несвоевременный возврат налогового вычета, обязать МИФНС № 2 по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и интересов налогоплательщика Вылегжанина А.н. путем выплаты налогового вычета и процентов за несвоевременный возврат налогового вычета с 21.08.2015 г., а также оплатить судебные расходы.

14.01.2016 г. по ходатайству ответчика был привлечен соответчик ИФНС № 15 по Самарской области, поскольку с 05.05.2015 г. Вылегжанин А.Н. зарегистрирован в Ставропольском районе Самарской области и документы по налоговому вычету были направлены в ИФНС №15 Самарской области.

В судебном заседании административный истец требования поддержал, уточнив, что МИФНС №15 по Самарской области по его заявлению денежные требования перечислила, однако он настаивает на признании незаконными действия (бездействия) ИФНС № 2 по Самарской области и ИФНС № 15 по Самарской области, поскольку долго не производили выплату.

Представитель административного ответчика ИФНС № 2 по Самарской области Петров С.И. возражал относительного требований административного истца, просил в удовлетворении отказать, поскольку перечисляется налоговый вычет по заявлению налогоплательщика в налоговый орган. Поскольку такого заявления не было от Вылегжанина А.Н., оснований для перечисления данной суммы у налоговой не было.

Представитель административного ответчика ИФНС № 15 по Самарской области Степанов Е.Н. возражал относительного административного искового заявления, предоставив письменный отзыв, в котором пояснил, что МИФНС № 15 по Самарской области после поступления в их адрес письменного заявления Вылегжанина А.Н. 29.02.2016 г. о возврате НДФЛ перечислили последнему 04.03.2016 г. денежные средства по реквизитам, указанным в заявлении.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом, 02.03.2015 г. Вылегжанин А.Н. обратился в ИФНС № 2 по Самарской области с заявлением о предоставлении налогового вычета (л.д. 13).

15.07.2015 г. МИФНС №2 по Самарской области было вынесено решение об отказе в осуществлении зачета (возврата), так как сумма переплаты к возврату не подтверждена камеральной проверкой (л.д.33).

10.08.2015 г. Вылегжанин А.Н. обращается с заявлением в ИФНС №2 по Самарской области о пересмотре вынесенного решения (л.д.32).

08.09.2015 г. ИФНС № 2 по Самарской области было вынесено решение о подтверждении имущественного налогового вычета в размере 130000 руб.(л.д.7-10).

В соответствии с положениями статьи 220 НК РФ при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории РФ жилых домов, квартир, комнат или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них.

Имущественный налоговый вычет предоставляется в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории РФ одного или нескольких объектов имущества, не превышающем 2 000 000 рублей.

Согласно пункту 7 статьи 78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

При этом статья 220 НК РФ, устанавливающая порядок предоставления имущественного налогового вычета, не ограничивает право на получение вычета сроком, исчисляющимся со дня уплаты налога.

Из системного толкования статей 21, 30 - 32, 78 НК РФ следует, что налоговые органы представляют собой единую централизованную систему, в которую входят федеральный орган исполнительной власти и его территориальные органы. Их общей задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, и в том числе, принятие решений о возврате налогоплательщику излишне уплаченных налогов и направление на основании этих решений поручений соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения. Возврат излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика.

Поскольку Вылегжанин А.Н. имеет право на возврат налога на доходы физических лиц за 2012 год, с 05.05.2015 г. проживает в Ставропольском районе Самарской области, где налоговым органом является ИФНС № 15 по Самарской области.

С заявлением о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) налога (сбора, пени, штрафа) Вылегжанин А.Н. обратился в ИФНС № 15 по Самарской области только 19.02.2016 г.

На основании данного заявления ИФНС № 15 по Самарской области 04.03.2016 г. перечислила Вылегжанину А.Н. возврат НДФЛ, что истцом не отрицается.

Поскольку налоговый вычет возвращается только по заявлению налогоплательщика, доказательств того, что ранее Вылегжанин А.Н. обращался с заявлением в налоговый орган для возврата налогового вычета суду не предоставлено, а по заявлению от 29.02.2016 г. ИФНС № 15 по Самарской области произвело выплату в срок, установленный закорнодательством, то оснований для удовлетворения требований суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Вылегжанина ФИО8 к ИФНС № 2 по Самарской области о признании незаконными действия (бездействия) налогового органа – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Мотивированное решение изготовлено - 21.03.2016 г.

Судья Е.В. Воронкова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>а