Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1269/2022 по административному иску Управления Роскомнадзора по Самарской области к Общественной спортивной организации Федерация подводного рыболовства России о признании регистрации средства массовой информации недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по Самарской области обратилось в суд с административным иском к Общественной спортивной организации Федерация подводного рыболовства России о признании регистрации средства массовой информации недействительной, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Государственным Комитетом Российской Федерации по печати зарегистрировано средство массовой информации (далее также СМИ) газеты «Подводная охота» № от ДД.ММ.ГГГГ, учредителем которого является Общественная спортивная организация Федерация подводного рыболовства России. Статус данного СМИ является действующим. В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с ДД.ММ.ГГГГ. до настоящего времени не выявлено средств массовой информации с формой распространения «периодическое печатное издание газета», имеющих название «Подводная охота». По сведениям, предоставленным ФГБУ «РГБ» Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, Федеральным государственным унитарным предприятием «Информационное телеграфное агентство России», Государственным бюджетным учреждением культуры «Самарская» областная универсальная научная библиотека» обязательные экземпляры газеты «Подводная охота» получателям обязательных экземпляров в течение ДД.ММ.ГГГГ гг. не поступали. Документы на внесение изменений в запись о регистрации СМИ газеты «Подводная охота», уведомления об изменениях, согласно требованиям ст.11 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», в регистрирующий орган не поступали. Копия Устава редакции или заменяющего его договора в регистрирующий орган не предоставлена. Газета «Подводная охота» не распространяется через торговые киоски розничной печати и предприятий связи, отсутствует в Каталоге «Почта России» и Каталоге российской прессы. Информация о деятельности редакции газеты «Подводная охота» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена. Иными сведениями об осуществлении редакцией, либо соучредителями газеты «Подводная охота» деятельности по производству и распространению средств массовой информации Управление Роскомнадзора по Самарской области не располагает. Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года. Таким образом, требования Управления Роскомнадзора по Самарской области, содержащиеся в административном исковом заявлении, направлены на устранение препятствий к реализации прав физических и юридических лиц по регистрации средств массовой информации. Просят признать регистрацию средства массовой информации газеты «Подводная охота» № от ДД.ММ.ГГГГ недействительной.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещены своевременно, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представлено ходатайство от рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы

На основании ст.262 КАС РФ, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и коммуникаций (Роскомнадзор) является правопреемником Государственного Комитета Российской Федерации по печати.Управление Роскомнадзора по Самарской области в соответствии с п. 7.1 Положения об Управлении от 25.01.2016 №27 осуществляет на подведомственной территории государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц и редакций средств массовой информации и в соответствии с п. 8.4 указанного Положения имеет право предъявлять иски в суд о признании регистрации средства массовой информации недействительной. В соответствии с пунктом 2 ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации от 1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.В соответствии с пунктом 7.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области от 25.01.2016 №27, на Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. Согласно п. 7.2.1 названного Положения Управление осуществляет регистрацию средств массовой информации.Судом установлено, что в ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2020 г. до настоящего времени не выявлено средства массовой информации с формой распространения «периодическое печатное издание газета», имеющих название «Подводная охота».По сведениям, предоставленным ФГБУ «РГБ» Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, Федеральным государственным унитарным предприятием «Информационное телеграфное агентство России», Государственным бюджетным учреждением культуры «Самарская» областная универсальная научная библиотека» обязательные экземпляры газеты «Подводная охота» получателям обязательных экземпляров в течение 2020-2021 гг. не поступали. Документы на внесение изменений в запись о регистрации СМИ газеты «Подводная охота», уведомления об изменениях, согласно требованиям ст.11 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», в регистрирующий орган не поступали. Копия Устава редакции или заменяющего его договора в регистрирующий орган не предоставлена. Газета «Подводная охота» не распространяется через торговые киоски розничной печати и предприятий связи, отсутствует в Каталоге «Почта России» и Каталоге российской прессы. Информация о деятельности редакции газеты «Подводная охота» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена. Иными сведениями об осуществлении редакцией, либо соучредителями газеты «Подводная охота» деятельности по производству и распространению средств массовой информации Управление Роскомнадзора по Самарской области не располагает. Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года. При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года, требования президентом (доверенным лицом) признаны в полном объеме, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-179 КАС РФ, суд РЕШИЛ: Административный иск Управления Роскомнадзора по Самарской области к Общественно спортивная организация Федерация подводного рыболовства России о признании регистрации средства массовой информации недействительной удовлетворить.Признать регистрацию средства массовой информации газеты «Подводная охота» № от ДД.ММ.ГГГГ недействительной.Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца, со дня составления решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме составляется в течение 10 дней. Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционной жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и вправе знакомиться с материалами дела, с аудиопротоколированием, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них, подавать замечания на протокол судебного заседания.

Председательствующий Т.Ю. Башмакова

Решение суда изготовлено в окончательной форме 10.02.2022 года.