Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области к Пензенской Региональной Благотворительной Общественной Организации по социальной помощи гражданам «Меценат» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из ЕГРЮЛ,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции РФ по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что сведения о государственной регистрации Пензенской Региональной Благотворительной Общественной Организации по социальной помощи гражданам «Меценат» внесены в Единый государственный реестр юридических лиц УФНС по Пензенской области 24.01.2003 за основным государственным регистрационным номером 1035800002314. Местом нахождения организации является проезд Жемчужный, 3-9, г. Пенза. В соответствии с п. 2.1 раздела 2 Устава организации, утвержденного общим собранием членов 20.02.2015, целью деятельности организации является социальная поддержка и защита граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы.

В ходе изучения материалов учетного дела установлено, что организация в 2022 г. не исполнила обязанность по своевременному представлению информации по форме № ОН0003, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции РФ отчетности некоммерческих организаций».

05.05.2022 Управлением в адрес организации было направлено письмо о не предоставлении организацией сведений, предусмотренных ст. 32 Федерального закона «О некоммерческий организациях». Однако отчет по форме № ОН0003, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» до настоящего времени в Управление не предоставлен.

Почтовая корреспонденция, направленная Управлением в адрес организации, не была получена и возвращена с пометкой «дом снесен», в связи с чем Управление приходит к выводу, что организация не располагается по адресу, указанному в ЕГРЮЛ.

В ходе изучения материалов регистрационного дела организации и основных сведений о юридическом лице с официального сайта Федеральной налоговой службы лицом, имеющим право действовать без доверенности – председателем организации значится Толстова Т.П., которая скончалась 11.01.2022, что подтверждается письмом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 27.05.2022.

Таким образом, организацией неоднократно нарушены требования действующего законодательства: не исполнена обязанность по предоставлению отчетности за 2022 г. в соответствии со ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», а также не предоставлены обновленные сведения об адресе (месте нахождения) организации и новом руководителе.

На основании изложенного Управление просило признать Пензенскую региональную благотворительную общественную организацию по социальной помощи гражданам «Меценат» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Пензенской Региональной Благотворительной Общественной Организации по социальной помощи гражданам «Меценат» в судебное заседание не явился, извещения направленные по адресу: г. Пенза, проезд Жемчужный, 3-9, вернулись по причине отсутствия адресата по указанному адресу. В этой связи, принимая во внимание разъяснения п.п. 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного суда от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» суд считает, что ответчик извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель заинтересованного лица ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, Кроме того, просил учесть что ПРБОО «Меценат» имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах в размере 500 руб. После погашения имеющейся задолженности в полном объеме Инспекция не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что сведения о государственной регистрации Пензенской Региональной Благотворительной Общественной Организации по социальной помощи гражданам «Меценат» внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 24.01.2003 УФНС по Пензенской области за основным государственным регистрационным номером 1035800002314. Местом нахождения организации является проезд Жемчужный, 3-9, г. Пенза, 440061.

В соответствии с п. 2.1 раздела 2 устава организации, утвержденного протоколом общего собрания членов 20.02.2015, целью деятельности организации является социальная поддержка и защита граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы.

В соответствии с п.п. 65 п. 6 раздела 2 Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 03.03.2014 № 26, Управление осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставных целям.

Таким образом, уполномоченным органом, осуществляющим контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами и законодательству РФ, является Управление Министерства юстиции РФ по Пензенской области.

В соответствии со ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественные объединения обязаны ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно приказу Министерства юстиции РФ от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции РФ отчетности некоммерческих организаций», вступившим в силу 01.03.2022, общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан РФ или российских юридических лиц, получающих денежные средства и (или) иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (иного) имущества, и 9или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном п. 8 ст. 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Из материалов дела следует, что Пензенская Региональная Благотворительная Общественная Организация по социальной помощи гражданам «Меценат» в 2022 г. не исполнила обязанность по своевременному представлению информации по форме № ОН0003, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции РФ отчетности некоммерческих организаций».

Почтовая корреспонденция, направленная Управлением в адрес организации, не была получена и возвращена с пометкой «дом снесен», что подтверждается копией конверта с уведомлением о вручении (л.д.12).

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ от 21.06.2022 в отношении Пензенской Региональной Благотворительной Общественной Организации по социальной помощи гражданам «Меценат», лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица является председатель организации Толстова Т.П., которая скончалась 11.01.2022, что подтверждается письмом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 27.05.2022.

Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, может повлечь за собой негативные последствия в виде невозможности осуществления контроля за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству РФ.

В связи с чем Управление не может осуществлять надлежащий контроль за деятельностью организации.

Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что допущенные Пензенской Региональной Благотворительной Общественной Организации по социальной помощи гражданам «Меценат» нарушения законодательства Российской Федерации дают основание для признания ее прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области к Пензенской Региональной Благотворительной Общественной Организации по социальной помощи гражданам «Меценат» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из ЕГРЮЛ удовлетворить.

Признать Пензенскую Региональную Благотворительную Общественную Организацию по социальной помощи гражданам «Меценат» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий судья Нестерова О.В.

Мотивированное решение изготовлено 09.08.2022.

Председательствующий судья Нестерова О.В.