Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Николаевскому району УФССП России по Хабаровскому краю ФИО5, об отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора по исполнительным производствам № 14177/15/27020-ИП от 06.07.2015 года, № 5017/15/27020-ИП от 26.02.2015 года, № 22016/14/27020-ИП от 20.10.2014 года.

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения «город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края обратилась в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Николаевскому району УФССП России по Хабаровскому краю ФИО5, об отмене постановления о взыскании исполнительного сбора по исполнительным производствам № 14177/15/27020-ИП от 06.07.2015 года, № 5017/15/27020-ИП от 26.02.2015 года, № 22016/14/27020-ИП, в обоснование административного искового заявления ссылаясь на то, что 19.08.2016 года в отношении администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре, судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Николаевскому району УФССП России по Хабаровскому краю, ФИО5 вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей в связи с неисполнением исполнительных документов - исполнительного листа № 000986293 от 06.03.2015 года по исполнительному производству от 06.07.2015 № 14177/15/27020-ИП и исполнительного листа № 2-1105/2014 от 06.10.2014 года по исполнительному производству от 20.10.2014 года № 22016/14/27020-ИП от 20.10.2014 года. Так же в отношении администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре, судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Николаевскому району УФССП России по Хабаровскому краю, ФИО5 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей в связи с неисполнением исполнительного документа - исполнительного листа № 000985078 от 22.01.2015 года по исполнительному производству от 26.02.2015 № 5017/15/27020-ИП. С вынесенными постановлениями не согласны по следующим основаниям. Администрация городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» предпринимает все возможные меры для исполнения решений суда. Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 № 13-П «правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний пункта 1 ст. 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве». При этом по смыслу п. 1, ст. 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве» во взаимосвязи с п. 3 его статьи 9 и статьей 90, а также исходя из требований статей 15 (часть 2), 49, 52, 54 и 64 Конституции Российской Федерации, постановление судебного пристава - исполнителя может быть вынесено лишь по истечении срока, установленного им для добровольного исполнения исполнительного документа.

Так, после вынесения решения суда от 02.02.2015 года о предоставлении ФИО1 жилого помещения администрация городского поселения направила в адрес ФИО1. письмо о заключении соглашения от 09.03.2016 года № 2-6/550 (прилагается) с приложением соглашения об отсрочке предоставления жилого помещения до 31.12.2016 года в связи с тем, что ФИО1 является участником Краевой адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Данное письмо с соглашением ФИО1 получила 18.03.2016 года, однако соглашение не возвратила, причины не подписания и не возврата соглашения не обозначила.

15.09.2016 года городским судом вынесено определение по делу № 2-64/2015, которым администрации городского поселения была предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 15.03.2016 года.

В настоящее время ФИО1 включена в пофамильный список граждан (п.55), расселяемых из аварийного жилищного фонда городского поселения «Город Николаевск- на-Амуре» в рамках IV этапа Адресной программы Хабаровского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, на 2013 - 2017 годы, утвержденной Постановлением Правительства Хабаровского края от 15.04.2013 №86-пр.

ФИО1 будет предоставлено жилое помещение в доме № 5Б по ул. Кирова в г. Николаевске-на-Амуре.

Так, после вынесения решения суда о предоставлении ФИО2 жилого помещения администрация городского поселения направила в адрес ФИО2 письмо о заключении соглашения от 01.10.2015 №2-6/2925 (прилагается) с приложением соглашения об отсрочке предоставления жилого помещения до 31.12.2017 г. в связи с тем, что ФИО2 является участником Краевой адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

В настоящее время ФИО2, включен в пофамильный список граждан (п. 38), расселяемых из аварийного жилищного фонда городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» в рамках IV этапа Адресной программы Хабаровского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, на 2013 - 2017 годы, утвержденной Постановлением Правительства Хабаровского края от 15.04.2013 №86-пр.

ФИО2, будет предоставлено жилое помещение в доме № 3Б по ул. Кирова в г. Николаевске-на-Амуре.

Так, 25.08.2015 года после вынесения решения суда о предоставлении ФИО3, жилого помещения администрация городского поселения направила в адрес ФИО3, письмо о заключении соглашения от 25.08.2015 № 2-11/2524 (прилагается) с приложением соглашения об отсрочке предоставления жилого помещения до 31.12.2017 года в связи с тем, что ФИО3, является участником Краевой адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

В настоящее время ФИО3, включен в пофамильный список граждан (п.107), расселяемых из аварийного жилищного фонда городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» в рамках IV этапа Адресной программы Хабаровского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, на 2013 - 2017 годы, утвержденной Постановлением Правительства Хабаровского края от 15.04.2013 №86-пр.

ФИО3, будет предоставлено жилое помещение в доме № 31 по ул. Хабаровская в г. Николаевске-на-Амуре.

В настоящее время заключен муниципальный контракт на Выполнение работ по строительству объекта «Группа жилых домов по ул. Кирова в г. Николаевске-на-Амуре Хабаровского края, жилые дома № ЗБ, 5Б, 7А» между МКУ «Служба заказчика администрации Николаевского района» и ЗАО «Форпост».

Срок завершения работ - 01 июля 2017 года.

Так же 28.06.2016 года был заключен контракт № Ф.2016.131352 между комитетом по управлению имуществом администрации района и ООО «Николаевская дорожно-строительная компания» на приобретение в доме № 31 по ул. Хабаровская жилых помещений.

Срок приобретения до 31.12.2016 года (п. 9.2. контракта)

Таким образом, администрация городского поселения полагает, что исполнить решения суда к моменту вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора не представилось возможным в связи с непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля администрации, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, так как на момент вынесения постановлений – 19.08.2016 года и 24.08.2016 года администрация городского поселения осуществила все зависящие от администрации действия по решению вопроса о предоставлении ФИО1, ФИО2, ФИО3, жилых помещений.

Вместе с тем судебным приставом исполнителем не предоставлялась возможность, перед вынесением постановления о взыскании исполнительского сбора подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля администрации городского поселения, а судебным приставом не предпринимались меры по установлению фактического положения, сложившегося в указанный период, по исполнению решения суда.

Таким образом, указание в мотивировочной части постановлений о признании причины неисполнения исполнительного документа неуважительной в данном случае, обоснованно полагают, является ошибочным.

На момент вынесения постановлений о взыскании исполнительского сбора – 19.08.2016 года, 24.08.2016 года, возможности подтвердить уважительность причины неисполнения решения судебным приставом-исполнителем не предоставлялось.

Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Вместе с тем, согласно п. 3.1 ч. 3 Методических рекомендаций по порядку взыскания исполнительского сбора, утвержденных 23 декабря 2010 № 01-8, в мотивировочной части постановления указываются дата получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, факт истечения срока добровольного исполнения, неисполнения должником требований исполнительного документа, иных имеющих значение обстоятельствах, а также непредставления должником доказательств наличия чрезвычайных и непредотвратимых в данных условиях обстоятельств либо отказа в признании представленных доказательств таковыми.

В обжалуемых постановлениях не содержится указаний на дату получения постановления о возбуждении исполнительного производства, что считают существенным нарушением требований к исполнительным документам.

Так же считают, что взыскание с администрации городского поселения исполнительского сбора не является мерой, способствующей исполнению судебного решения, так как взыскиваемые денежные средства так же являются бюджетными и их отвлечение затрудняет выполнение таких обязательств как предоставление жилых помещений, ликвидация несанкционированных свалок, приведение в порядок средств противопожарной безопасности, так как все эти требования носят имущественный характер и связаны и расходованием бюджетных средств.

Изложенные доводы позволяют сделать вывод, о том, что администрация городского поселения предприняла все возможные меры для исполнения требований исполнительных документов в части предоставления ФИО1, ФИО2, ФИО3, жилых помещений.

На основании вышеизложенного, просят суд:

Отменить постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Николаевскому району УФССП России по Хабаровскому краю от 19 августа 2016 года ФИО5 о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей вынесенного при рассмотрении материалов исполнительного производства от 06.07.2015 № 14177/15/27020-ИП;

Освободить администрацию городского поселения от уплаты исполнительского сбора в размере 50000 рублей вынесенного при рассмотрении материалов исполнительного производства от 06.07.2015 №14177/15/27020-ИП.

Отменить постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Николаевскому району УФССП России по Хабаровскому краю от 24 августа 2016 года ФИО5 о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей вынесенного при рассмотрении материалов исполнительного производства от 26.02.2015 № 5017/15/27020-ИП.

Определением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 02.09.2016 года дела по административным исковым заявлениям администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Николаевскому району УФССП России по Хабаровскому краю ФИО5, об отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора по исполнительным производствам № 14177/15/27020-ИП от 06.07.2015 года, № 5017/15/27020-ИП от 26.02.2015 года, № 22016/14/27020-ИП от 20.10.2014 года объедены в одно производство.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, требования указанные в административном исковом заявлении поддержал в полном объеме, дополнительно пояснив, что администрацией принимаются все усилия для исполнения решений суда. Так администрацией были приняты усилия для постановки ФИО1, ФИО3, ФИО2, в пофамильный список граждан, расселяемых из аварийного жилищного фонда городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» в рамках IV этапа Адресной программы Хабаровского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, на 2013 - 2017 годы, утвержденной Постановлением Правительства Хабаровского края от 15.04.2013 №86-пр. В настоящее время заключен муниципальный контракт на выполнение работ по строительству объекта «Группа жилых домов по ул. Кирова в г. Николаевске-на-Амуре Хабаровского края, жилые дома № ЗБ, 5Б, 7А» между МКУ «Служба заказчика администрации Николаевского района» и ЗАО «Форпост». Так же 28.06.2016 года был заключен контракт № Ф.2016.131352 между комитетом по управлению имуществом администрации района и ООО «Николаевская дорожно-строительная компания» на приобретение в доме № 31 по ул. Хабаровская жилых помещений. После завершения строительства жилые помещения указанным гражданам будут предоставлены. Считает, что администрация городского поселения осуществила все необходимые меры по исполнению решений Николаевского-на-Амуре. Кроме того ФИО1, ФИО3, ФИО2, неоднократно направлялись соглашение о предоставлении жилого помещения в срок до 31.112.2016 года и до 31.07.2017 года. ФИО3, соглашение было подписано. Кроме того, в настоящее время имеется жилое помещение, которое после проведения ремонта может быть предоставлено в том числе и ФИО1, ФИО3, или ФИО2, вместе с тем в освободившемся жилом помещении необходимо произвести ремонт, денежные средства исполнительского сбора в размере 150000 рублей могли бы пойти на ремонт указанного жилого помещения.

Судебный пристав исполнитель ОСП по Николаевскому району УФССП России по Хабаровскому краю ФИО5, с требованиями административного искового заявления не согласилась в полном объеме, ссылаясь на то, что исполнительные производства о предоставлении жилых помещений ФИО1, ФИО3, ФИО2, в настоящее время являются действующими, производства по данным исполнительным производствам не приостанавливалось и не прекращалось. Считает, что ею вынесены законные и обоснованные постановления о взыскании исполнительского сбора, в рамках возложенных на нее должностных полномочий, поскольку учитывая дату вынесения решений о предоставлении ФИО1, ФИО3, ФИО2, жилых помещений решения суда ответчиком не исполнено. Каких либо уважительных причин по неисполнению решений суда она не видит, в связи с чем просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 02.02.2015 года удовлетворены требования ФИО1, об обязании администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края предоставить ФИО1, по договору социального найма благоустроенное, применительно к условиям г. Николаевска-на-Амуре жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не мене 13 кв.метров в черте г. Николаевска-на-Амуре Николаевского района Хабаровского края.

Так же решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 01.09.2014 года удовлетворены требования ФИО3, об обязании администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края предоставить ФИО3, благоустроенное жилое помещение, в виде двухкомнатной квартиры, общей площадью не мене 44,3 кв.метров в г. Николаевске-на-Амуре.

Кроме того решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 09.12.2014 года удовлетворены требования ФИО2, об обязании администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края предоставить вне очереди ФИО2, благоустроенное жилое помещение применительно к условиям соответствующего населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

По вышеуказанным решениям судебным приставом исполнителем ОСП по Николаевскому району УФССП России по Хабаровскому краю были возбуждены исполнительные производства № 14177/15/27020-ИП от 06.07.2015 года, № 5017/15/27020-ИП от 26.02.2015 года, № 22016/14/27020-ИП от 20.10.2014 года, и установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения должником копии постановления.

19.08.2016 года в отношении администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре», судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Николаевскому району УФССП России по Хабаровскому краю, ФИО5, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей в связи с неисполнением исполнительного документа - исполнительного листа № 000986293 от 06.03.2015 года по исполнительному производству от 06.07.2015 года 14177/15/27020-ИП, по делу в предоставлении жилого помещения ФИО1.

Так же 19.08.2016 года в отношении администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре, судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Николаевскому району УФССП России по Хабаровскому краю, ФИО5, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей в связи с неисполнением исполнительного документа - исполнительного листа № 2-1105/2014 от 06.10.2014 года по исполнительному производству от 20.10.2014 года № 22016/14/27020-ИП, по делу в предоставлении жилого помещения ФИО3.

Кроме того 24.08.2016 года в отношении администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре, судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Николаевскому району УФССП России по Хабаровскому краю, ФИО5, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей в связи с неисполнением исполнительного документа - исполнительного листа № 000985078 от 22.01.2015 года по исполнительному производству от 26.02.2015 года № 5017/15/27020-ИП, по делу в предоставлении жилого помещения ФИО2.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами до настоящего времени жилые помещения как это установлено вышеуказанными решениями суда ФИО1, ФИО3, ФИО2, не предоставлены.

Из предоставленных в дело материалов следует, что администрацией городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» направлялись в адрес ФИО1 письма о заключении соглашения об отсрочке предоставления жилого помещения до 31.12.2016 года в связи с тем, что ФИО1 является участником Краевой адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

15.09.2016 года Николаевским-на-Амуре городским судом вынесено определение по делу № 2-64/2015, которым администрации городского поселения была предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 15.03.2016 года.

ФИО1 включена в пофамильный список граждан (п. 55), расселяемых из аварийного жилищного фонда городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» в рамках IV этапа Адресной программы Хабаровского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, на 2013 - 2017 годы, утвержденной Постановлением Правительства Хабаровского края от 15.04.2013 №86-пр.

Так же, администрацией городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» направлялись в адрес ФИО3, письма о заключении соглашения об отсрочке предоставления жилого помещения до 31.12.2017 года в связи с тем, что ФИО3, является участником Краевой адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Одно из писем было подписано ФИО3.

ФИО3, включен в пофамильный список граждан (п. 107), расселяемых из аварийного жилищного фонда городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» в рамках IV этапа Адресной программы Хабаровского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, на 2013 - 2017 годы, утвержденной Постановлением Правительства Хабаровского края от 15.04.2013 №86-пр.

Кроме того, администрацией городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» направлялись в адрес ФИО2, направляла письма о заключении соглашения об отсрочке предоставления жилого помещения до 31.12.2017 года в связи с тем, что ФИО2 является участником Краевой адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Согласно предоставленным в материалы дела документов в настоящее время заключен муниципальный контракт на Выполнение работ по строительству объекта «Группа жилых домов по ул. Кирова в г. Николаевске-на-Амуре Хабаровского края, жилые дома № ЗБ, 5Б, 7А» между МКУ «Служба заказчика администрации Николаевского района» и ЗАО «Форпост».

Срок завершения работ – 01.07.2017 года.

Срок приобретения до 31.12.2016 года.

Согласно ст. 2, ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Исходя из положений ч. 1, ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частям 11, 12 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 указанного Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено названным федеральным законом.

В соответствии с ч. 1, ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительским сбором согласно ч. 1, ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» является денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 2, ст. 112 Закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В данном конкретном случае административным истцом суду не было представлено доказательств того, что неисполнение им исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непреодолимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения своих обязанностей.

Заключенный муниципальный контракт на Выполнение работ по строительству объекта «Группа жилых домов по ул. Кирова в г. Николаевске-на-Амуре Хабаровского края, жилые дома № ЗБ, 5Б, 7А» между МКУ «Служба заказчика администрации Николаевского района» и ЗАО «Форпост», а так же заключенный контракт № Ф.2016.131352 между комитетом по управлению имуществом администрации района и ООО «Николаевская дорожно-строительная компания» на приобретение в доме № 31 по ул. Хабаровская жилых помещений, стороной по которым администрация городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» не выступает, включение администрацией Николаевского муниципального района Хабаровского края ФИО1, ФИО3, ФИО2, в список граждан, расселяемых жилищного фонда Городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» в рамках IV этапа Адресной программы, а так же направление ФИО1, ФИО3, ФИО2, писем о заключении соглашений сами по себе, учитывая в том числе сроки возбуждения исполнительных производств 06.07.2015 года, 26.02.2015 года, 20.10.2014 года нельзя расценивать как принятие администрация городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» всех мер для надлежащего исполнения вышеуказанных решений суда о предоставлении жилых помещений с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от администрация городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» по характеру обязательства (ч. 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», поэтому данные обстоятельства не могут свидетельствовать об отсутствии вины администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» в неисполнении решений суда о предоставлении жилых помещений.

Кроме того, каких-либо заявлений об отложении исполнительских действий в адрес судебного пристава-исполнителя не поступало.

В данном конкретном случае у судебного пристава-исполнителя имелись установленные законом основания для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, действия судебного пристава-исполнителя совершены в рамках Федерального закона «Об исполнительном производстве», постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено судебным приставом-исполнителем в пределах полномочий, предоставленных ему законом, и соответствует требованиям вышеуказанных норм закона.

При таких обстоятельствах дела суд приходит к выводу о том, что администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края в удовлетворении требований к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Николаевскому району УФССП России по Хабаровскому краю ФИО5, об отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора по исполнительным производствам № 14177/15/27020-ИП от 06.07.2015 года, № 5017/15/27020-ИП от 26.02.2015 года, № 22016/14/27020-ИП от 20.10.2014 года надлежит отказать.

Руководствуясь ст. 227, 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Администрации Городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Николаевскому району УФССП России по Хабаровскому краю ФИО5, об отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора по исполнительным производствам № 14177/15/27020-ИП от 06.07.2015 года, № 5017/15/27020-ИП от 26.02.2015 года, № 22016/14/27020-ИП от 20.10.2014 года отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через данный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение по делу изготовлено 12 сентября 2016 года

Судья Новосёлов А.С.